落实管护责任制是保护和培育天然林的重要措施

时间:2024-08-04 11:38:10 公共管理毕业论文 我要投稿
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落实管护责任制是保护和培育天然林的重要措施

  实施森林经营管护责任制是盘活森林资产,降低护林成本,提高林地生产力,巩固造林绿化成果,实现森林资源永续利用的重要举措;是解决垦区大量人工林、天然林资源怎么管、钱从哪里来及实现农场增效、职工增收的有效途径;是深化垦区林业改革,吸引多方资金发展林业,实现造林、护林社会化的重大突破。

落实管护责任制是保护和培育天然林的重要措施

  森林是陆地生态系统的主体,对维持陆地生态系统的平衡起着支撑作用,也是创造社会财富的物质来源。最近100多年,人类对森林的破坏达到了十分严重的程度,天然林资源的过度消耗,使森林植被大量消失,水土流失,荒漠化愈演愈烈。原始森林80%遭到破坏,剩下的原始森林不是支离破碎,就是残次退化,而且分布不均,难以支撑人类文明的大厦。特别是由于过去我们对森林资源发展规律认识不足,经营比较粗放,森林质量不高,森林资源结构不合理,大径级林木,珍贵树种逐年减少,幼、中龄林比重偏大,可采成过熟林比重偏小,这种资源状况与社会对林业三大效益的需求很不适应。这就要求我们必须改变天然林经营的传统思维方式,以国家实行的天保工程和森林分类经营为契机,用新的思想指导天然林建设,把天然林保护、恢复、培育、经营和利用好,努力提高森林资源质量培育和效率。

  一、管护责任制的实施,符合森林自身生长规律和林业生产经济规律的要求

  森林是以木本植物为主体的生态系统,林业是经营森林生态系统的行业,这是现代社会对森林和林业的定义,森林资源不仅仅是树木,还包括各种野生动植物资源;林业还有其自身的发展规律,生长周期长、地域广阔、生物多样性和森林可再生性,也是天然林的几个突出特点。在总结多年天然林经营和改革经验的基础上,借鉴农村成功的“联产承包责任制”办法。全面推行森林管护经营责任制,真正将天然林综合资源保护、恢复、培育、利用责任,落实到人头、户头。做到责、权、利明确。事实证明,这是在森林资源经营管理上的一项重大改革,是解放林业生产力和林地生产力的有效手段。

  二、管护经营责任制的实施,是实施天然林保护工程的重要措施

  “天保”工程已被国务院正式批准,一个全社会广泛参与和监督天然林保护的社会氛围正在逐步形成,实践使我们认识到,实施“天保”工程应重在保护。那么,靠什么去保护呢?靠加强公检法,这是必须的!靠派资源监督员,也是该的!靠设木材检查站,也是必要的!应该说,这些都是有效的措施,但是新中国50多年的林业建设历史证明,尽管在强化这些手段上没少下气力,森林资源还是屡遭破坏。问题出在哪里?如果认真挖掘,会发现问题在于我们始终把林业当作砍林人的行业。而没有把广大林业职工群众看作护林人;问题在于森林经营的好与坏,始终没有同林业经营中的生产者建立起紧密的利益关系。那么,如何把广大林业职工群众动员起来、组织起来,参与到天然林保护工程去呢?最好的办法就是实施森林资源管护责任制。放手让职工群众参与到“天保”工程中去。一方面保护森林,一方面开发利用林内非林非木资源。这样,通过建立森林资源管护责任制能有效地保护、恢复、培育好森林资源。

  三、全面抚育、改造幼中龄林,加速培育天然林后备资源

  从现有森林资源状况看,对现有天然幼中龄林进行全面抚育改造,是保证后继森林资源永续利用的根本措施。对现有的天然幼中龄林要因地制宜地进行全面抚育,调整林木组成,为保留木创造适宜的营养空间。在纯林里进行下层抚育,伐除被压木,保留优良木,为保留木增加营养面积。在复层林里进行上层抚育,伐除妨碍保留木生长的上层木,保留不影响培育生长的有益木。在混交林里进行综合抚育。伐除有害木,保留有益木,培育优良木。对天然幼中龄林进行各种抚育时,将林木分为优良木和采伐木,合理确定采伐对象,采次留好,伐密留稀,均匀保留生长健壮的优良木和目的树种。在针叶树为优势树种的林分里,适当保留阔叶树,以便形成针阔混交林,对霸王树、枯立木、病腐木等进行一次伐除,解放有生长前途的被压木,为保留木提供良好的生长空间。在不影响林木生长的条件下,对林内的空地和因抚育而出现的天窗,采取人工促进天然更新或在春秋两季用大苗补植等措施进行更新。

  对天然中龄林阶段速生树种平均公顷生长量低于2m3的低产林,以及慢生树种年平均公顷生长量低于1m3以下和多代萌生无培育前途的林分应进行改造。

  四、天然林拟人工经营是恢复、培育天然林发展的最佳选择

  天然林拟人工经营,其目的主要是在天然林经营过程中努力吸收人工林经营的优点,克服天然林成林不成材、生长速度慢、林地产出率低的缺点。实行人工天然更新方式。培育质优、高产的天然林资源。众所周知,森林更新不外乎天然更新、人工更新和人工促进天然更新三种方式。为了克服天然更新的不足,我们可以采取人工促进天然更新,但这种方式的不足之处是培育环节没有投入,只解决更新问题,无法解决加速生长的问题。而“人工天然更新”是在人工促进天然更新后,抚育、间伐、管理等培育环节,按人工林模式经营。由此形成的天然林,我们称之为人工天然林。人工天然更新与人工造林相比具有长期低成本、较大的稳定性,还可以形成混交林。幼林时保留实生苗和萌生苗,形成混交,生态稳定。天然林拟人工经营这种新的经营思想,对于指导我国森林培育,特别是天然用材林的培育,调整和优化我国森林资源结构,更好地发挥森林的三大效益具有重要的实践意义。

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