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新时期高校公共体育课程教学管理发展趋势研究论文
论文摘要：体育教学是高校体育工作的中心环节，通过对普通高校公共体育教学管理的现状调查分析，提出新课程改革形势下课程教学管理的发展与创新思路。
论文关键词：高校 公共体育 教学管理 趋势
作者：吴燕丹 郑永华 鄢春生
0、引言
伴随新世纪的到来，人类正在迈向一个崭新的知识经济时代，科学技术尤其是高新技术将成为推动社会进步的重要力量。社会进步和科技发展对当今高校课程改革提出了强有力的挑战，要求我们及时做出敏锐反应。为培养适应新世纪社会政治、经济发展的创新人才，保证教育质量，高校公共体育课程改革应根据学校的办学特色和培养目标重新定位，形成与其他学科相配套，适应当代体育教育发展的课程体系。体育教学改革是高校体育工作的中心环节，只有重视和抓好这个环节，才能既保证体育课的教学质量，又合理有效地开展其他体育活动。因此，在高校公共体育课程改革不断深化的今天，对教学组织管理的研究，就显得越发重要。
1、当前高校公共体育课程教学管理的现状分析
通过对全国43所高校体育部主任问卷调查，了解现阶段影响大学公共体育课程改革的因素，从统计结果和访谈中得出结论，与课程教学管理相关的指标选中频数都很高，如：“教学计划灵活性低”占93％，“课程设置定位混乱”占90％，“课外活动机制不完善”占86％，教学组织上也提出不少问题。经过综合分析归纳，目前高校公共体育改革在管理大致存在以下几个方面问题。
1．1管理观念滞后，对学校体育定位不够准确
教学管理改革，首先要更新滞后于改革发展需要的管理理念。调查表明，当前的薄弱环节是对主体需要的适应度还比较低，在导向上不够明确，提法较含糊而笼统，对于应从教育的高度看体育还是从体育的角度谈教育没有清晰的认识。国外教学已提出“生命第一，健康第二，教学第三”的理念，应引起我们对体育教学深层次的思考，从根本上转变固有的思维定势，实现观念的突破。
1．2教学大纲灵活性低。教学大纲过于细化
当前高校公共体育教学大纲与课程整体改革的不适应已是一个较严重的问题，第一表现为体育教学目标定位不清。第二是项目选择与社会需要、学生需要存在较严重的脱节，体现不出时代性、社会性、实用性等特点。第三，教学大纲灵活性较差，各项目学习时数与学习内容规定过死，没有留出可自由调整的空间，不利于创新能力培养，使教师成为机械执行大纲的教学机器。教学大纲中将各项目学习内容，计划时数，要求等规定过细，无形中约束了教与学双方在教学过程中的灵活性与创新精神。
1．3课外活动机制不够完善
课外活动没有形成有序的机制，也是教学管理上暴露出的一个不容忽视的问题，许多高校的课外活动形同虚设，没有明确的目标，严密的组织，也没有考虑学生需要、社会需要与学科发展需要，大多处于一种无序的、随意的状态，不利于学生兴趣的养成及终身体育锻炼习惯的培养，同时也不利于课外和校外体育资源的开发。
1．4课程结构单一。立体化课程体系尚未建立
课程结构决定课程功能。大部分高校的公共体育课在课程结构上还存在较大的不足，表现在课内外的衔接不够紧密，校内外的有机联系没有形成，没有做到可以打破原有系别建制选课，学生还不能自由选择教师及上课时间，更谈不上跨学科、跨学校开设综合性课程，拓展学生的视野了。学校的转型使单一课程无法满足各种类型学生需要，现有体育课程缺乏适切性原因是学校不能在学生所需要的东西与他们所体验的世界的性质之间建立起有意义的联系，当这种有机联系被人为分离开后，必然导致学生对学习的不满、冷淡，最终将导致学习的失败。在课程设置中没有处理好显性课程与隐性课程，必修课程与选修课程，单科课程与综合课程这几种课程类型之间的关系，不能很好地建立起一种纵向多层次、多种形式，横向跨学科、跨高校的立体化课程群。
2、高校公共体育教学组织管理的发展趋势
2．1公共体育教学管理改革的理论依据
新一轮全国普通高等学校体育课程教学指导纲要H(以下简称新《纲要》)于2002年8月颁布实施。新《纲要》在教学管理方面表现出明显的突破，提出“要把有目的、有计划、有组织的课外体育锻炼，校外(社会、野外活动)、运动训练等纳人体育课程，形成课内外，校内外有机联系的课程结构，”更提出应面向全体学生开设多种类型的体育课程，打破原有系别、班级建制，满足各种类型学生需要。学生实现“三自主”，可自主选择课程内容，自主选择任课教师，自主选择上课时间。提倡教学方法个性化和多样化及师生之间、生生之间的多边互助活动；要求逐步实现体育课程管理的科学化、系统化和计算机网络化。
《学生体质健康标准》(以下简称《标准》)是教育部和国家体育总局于2002年7月颁布实施的，《标准》的颁布与实施是落实“学校教育要树立‘健康第一’指导思想，切实加强学校体育工作”的具体措施；是促进学生体质健康发展，激励学生积极进行身体锻炼的教育手段，是学生体质健康的个体评价标准，也是学生毕业的基本条件之一。《纲要》明确规定，需建立《标准》测试管理系统，以《标准》取代原来的《国家体育锻炼标准》，将使大学体育更符合时代精神，也更受学生欢迎，更能体现出大学体育的功能。
2．2新时期高校公共体育教学管理的发展思路
新时期高校公共体育教学管理应充分借鉴国内外先进的课程理论与实践经验，形成适应本地区及本校特色的教学风格，以我校2004级本科学生体育课程管理为例，主要有如下思路：
(1)全开放式选课——制订体育教学改革实施方案，面向全校开设通选必修课，新生人学后人手一册《选课手册》，同时所有任课教师的简介，照片、专业特长和开设课程，通过网上和展板同步推出，规定时间教师现场咨询，学生登录体育学院网站公共体育网页，了解体育课程开设项目、开课时间，任课教师及当前选课原则，在网上点击自己喜欢的课程，瞬间完成选课。
(2)不同的编班形式——由于学生所选的项目、时间，任课教师不同，编班应打破原来的系级建制，全校统编，男女生混合编班，学生可根据自己的兴趣和上课时间自由选择体育课，允许有一个月互相适应期，对教学进度、教学内容及教师不适应的可以调整，一个月后班级相对固定。这种方式使不同院系学生加深了解，同时从社会学角度看，男女混合编班对促进教学效果还是很有好处的。
(3)教师不动学生动——教学内容为单元模块，有主修单元、副修的各项群选择单元(图1)，学校特色项目单元及理论教学单元，学生完成某个单元学习后，自动转入下一单元，教师相对固定本专业教学，当自己的教学班轮换到别单元时，又有别的班级轮换过来上副修单元，这种做法的好处是教师可以有较多的精力在自己的特长上有深入的研究，提高教学水平和专业深度，而不必为了适应学生需要应付每天众多项目的教学课。蜻蜒点水式的教学方式，不论是教师的教还是学生的学，均处于一种原地重复和初级状态的感知层次，也就无从谈到培养兴趣及发展个性了。目前我校在部分班级中已开始试行这种轮换教学单元形式，教师和学生均感到非常满意。在每一单元教学中由任课教师给出成绩，登入学生选课手册，最后由主修单元教师通过教务处成绩管理系统进行成绩录人，体现成绩评定的公开化、公平化。
(4)部分休闲健身项目有偿化教学——大学生对学习和掌握能融健身、休闲、娱乐为一体的运动项目的愿望越来越高，但这些项目消费相对较高，而学校体育经费投入极其有限，可对部分如网球、乒乓球、体育舞蹈、流行健美操等时尚项目教学适量收费，学生根据自身情况，自由选择(大部分项目不另行收费)。从目前我校个别项目的专项提高班试运行情况看，广大大学生是能够接受的，而且出现了越是收费项目，报名越是踊跃的喜人景象，使体育“有偿性”教学成为可能，以场养场、以馆养馆的方针落到实处，也使“花钱买健康”的观念及早渗透到每一个学生的思想中。我们曾就部分时尚项目的有偿教学(任意选修课和专项提高课)做过调查，赞成的学生达92．7％，说明这种方案还是可行的。
(5)课内外全学分制管理——取得学校相关部门的支持与配合，对学生的体育课内、课外(俱乐部、课余锻炼)全部实行学分制管理，除体育必修课学分外，规定在校生在学期间还必须修满若干个体育类的计划学分，上不封顶，鼓励学生多拿体育学分。对教学俱乐部和课外俱乐部采用“末位淘汰制”加强竞争机制。对学生的课外锻炼也必须有相应措施，改变现有的无序状态，可借鉴北航的“体能锻炼走廊”，要求学生每一学期必须锻炼的次数，出口处有专人负责Ic卡考勤，完成者获相应学分，体现民主与集中相结合，兴趣与强制相结合，切实提高体能。
(6)成立体育健康中心——根据《纲要》和《标准》精神，学生的体质测定是每年必须测评一次的，由于学生专业相对分散，时间不好集中，应设立专门的体育健康中心，负责测试学生体质，给出相应评价，再反馈到学生手册上，最后由主修课教师汇总上报。学生可以在课余时间到中心测试，时间上相对灵活，也减轻主修教师负担。健康中心还承担对全校学生的健身、健心咨询，开设运动处方等工作，中心咨询教师可由学院相关教研室教师担任，亦可外聘，采用专家坐堂形式，将来还可发展到对教职工的健身咨询。
3、结论与建议
(1)进入新世纪以来，我国高校体育面临新的机遇与挑战。在国际性教育改革的大背景下，高校体育教学改革必须以我国国情为基础，吸收世界各国的先进教学管理理念，对大学公共体育课进行重新定位。
(2)现阶段我国普通高校公共体育课程改革，在教学组织管理若干因素上还存在一些问题。如：教学划灵活性偏低；课程设置较盲目且只重形式的改革；教学组织管理滞后课程发展需要等等。
(3)教学组织与管理的顺利运作，必须取得学校各级领导部门的支持。应高度重视公共体育硬件条件的完善，扩建和维修体育场馆相结合，解决目前场地、器材严重缺乏的问题。给予公共体育更多政策上的扶持。
(4)认真组织、周密设计体育课程教学运行方案。重新修订大学公共体育教学计划，以特色教材与选择性教材相结合、各项教材时数不做硬性规定的方式，提高教学大纲的灵活性。
(5)建立完善的与课程模式相配套的网络管理系统。强调整体设计，全盘规划，实现选课、成绩录入、课外活动时间与次数查询、体质测定预约等一条龙完善服务，提高教学管理的质量与效率。
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