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试论内部控制与企业文化的关系
关键词: 内部控制、企业文化、关系、影响
一、内部控制与企业文化的关系及相互影响
1、内部控制是实现企业目标的保障机制
企业的内部控制是管理者为确保企业目标的实现而建立的一系列规则、政策和实施的程序。内部控制作为企业的一项管理和保障机制,其有效性直接关系到企业经济效益、会计信息的质量、资产的安全完整、抵御风险的能力等问题,对实现企业目标具有十分重要的保障作用。内部控制制度是企业运营的基本规矩,是检查管理者和员工工作质量的尺度,也是衡量企业经济效益和管理水平的标准。内部控制制度是企业中最高的行为规范,企业内部的任何人都无权凌驾于内部控制制度之上。一视同仁、公平合理是内部控制制度得以贯彻执行的生命线。内部控制制度通过一整套详细和具体的操作程序来约束企业各个部门、环节及员工的行为,使之成为一种规范的操作系统。
2、企业文化是企业科学发展的基石
企业文化是在长期的生产经营过程中形成的、区别于其他组织的价值观念和精神风貌,它将企业员工的思想观念、思维方式、行为准则融合统一,是员工自身价值和企业发展目标的有机结合。企业文化的核心是企业精神,代表着一个企业的形象,表现为企业的追求与理想。企业文化是一种企业的经营理念,是依存于企业的价值观念,是培养员工忠于职守、乐于助人、勤勉尽责、诚实守信的一种制度,是企业的精神支柱和全体员工的力量源泉。优秀的企业文化可以促进企业科学快速发展,阻止企业衰败;而落后的企业文化则可能使企业陷入困境,直至导致企业破产。
3、内部控制与企业文化互为动力、互相促进
企业内部控制的逻辑起点是自我管理,而自我管理是企业文化的一个基本内容。优秀的企业文化促进内部控制的建设,完善的内部控制能进一步规范企业文化。内部控制保障企业规范经营,企业文化促进企业科学发展。企业内部控制制度的建设和执行与企业文化的建设密切相关,企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化的支持和维护;科学、完善的内部控制制度,能够展示企业的精神风貌,融汇企业经营理念,打造和谐企业形象,有利于促进优秀企业文化的形成,在实施过程中会推动企业文化的进一步发展。只有良好的企业文化氛围才能为内部控制制度的执行创造良好的人文环境。
4、内部控制保持其有效性依赖于企业文化的支持、良好的企业文化氛围保证内部控制制度贯彻执行
企业文化是一种无形的力量,能够增强企业的凝聚力,提高企业内部控制的有效性。企业文化是一个企业的中枢神经,它支配着人们的思维方法和行为方式。只有当企业中的每一个员工目标明确、观念趋同,内部控制才会更有实效。在IBM公司的发展史上,曾多次出现过濒临灭亡的危机,而每一次它都能够生存下来并成为当今世界500强之一,依靠的就是公司全体员工对企业文化的高度认同,并在此基础上强化内部控制,优化各种资源,使其基业长青、生机勃勃。内部控制要发挥作用,需要企业内部各方面的支持、协调与配合。如果没有各方面的支持、协调与配合,内部控制制度就很难发挥应有的作用。重视内部控制的企业文化,不仅有利于科学合理地制定和执行内部控制制度,还可以弥补内部控制制度的不足,使企业的内部控制始终处于有效状态。在良好的企业文化基础上建立的内部控制制度,必然成为人们的行为规范,会得到很好的贯彻执行。
二、加强内部控制与企业文化建设,促进企业科学快速发展
1、完善的内部控制和优秀的企业文化相结合,能更好的提高企业管理水平
建设完善的内部控制制度、打造优秀的企业文化是现代企业科学发展的重要内容,是精神文明的重要体现,是实现企业目标并使企业得以长久发展的重要保障。优秀的企业文化可以提高员工的向心力和凝聚力,使员工自觉遵守各项规章制度,促进企业科学快速发展。中国石油天然气管道局把内部控制与企业文化作为一项系统工程来建设。管道局的企业文化分为三个层次,即企业精神、经营理念、企业形象。“创新思维、实现超越、争雄国内、走向世界”是管道局新时代的企业精神。以新的理念、新的思维方式进行制度创新、管理创新和技术创新。制度创新主要是按照现代企业的标准,建立以资本为纽带的多元投资主体的“公司制”;管理创新是在狠抓基础管理工作的基础上,运用现代企业管理的方法,建设富有管道特色的企业内部控制制度;技术创新是鼓励员工充分发挥自己的聪明才智,发明创造可大大提高生产效率的先进技术和设备,做到“人无我有、人有我专、人专我精”。管道建设队伍从“一面旗帜、一句口号、一套工装、一顶帽子、一张胸卡、一双工靴”做起,把企业文化中的形象设计,融汇到整个队伍管理之中,把管道局打造成了世界驰名品牌的中国石油管道企业,使管道局在激烈的市场竞争中占得先机。
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