浅论施工企业财务规范化管理的思考

浅论施工企业财务规范化管理的思考

　　
　　【论文关键词】：施工企业；；核算；企业管理
　　【论文摘要】：文章分析了当前国有施工企业的现状和加强施工企业的必要性，并提出了加强财务管理的几点行之有效的对策。
　　
　　1. 前言
　　
　　随着改革开放的不断深入和主义的进一步发展完善，国有企业尤其是国有施工企业面临着越来越激烈的竞争，作为施工企业要想在激烈的市场中立稳脚，在市场经济的大下生存、发展、壮大，就必须重视企业的财务管理，树立企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心的观念。目前施工企业在内部管理，尤其是财务管理方面，存在着诸多的问题。严重影响了企业会计信息质量，进而影响到企业的发展和对国家的贡献。文章就国有施工企业加强财务管理谈点肤浅的认识，以期抛砖引玉。
　　
　　2. 加强施工企业财务控制的必要性
　　
　　财务控制从广义的解释应是出资人对企业财务活动进行综合、全面的管理。就控制主体而言，既包含所有者(出资人)对经营者的控制，又包含经营者之问不同层次的控制：财务控制的内容是对企业各个层次上的财务活动进行的约束和监督，包括企业筹资、资金营运及收益分配。一个健全的企业财务控制体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。反过来，财务控制的创新和深化也将促进现代化企业制度的建立与公司治理结构的完善。
　　财务控制的重要性是保障现代企业制度顺利实施的核心机制。首先，对企业所有者来说。他最关心的是其投入资本的安全性和收益性，即实现资本保值、增值目标。而这一目标的实现必须有有效的财务控制做保证。其次，对经营者而言，财务控制是其履行受托经营责任、实现企业经营效益最大化目标的重要保证。再者，财务控制能够协调所有者与经营者的利益冲突，使控制双方建立起相互信任的关系。从而保证现代企业制度的顺利实施。在现代企业中，其主要作用如下：一是有助于管理层改善经营方式，实现经营目标：二是保护企业各项资产的安全和完整，防止资产流失和损害：三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性：四是保证企业财务活动的合法性。可见，财务控制既是企业发展的需要，也是企业的一种责任和义务。
　　
　　3. 目前国有施工企业财务管理的现状
　　
　　3.1 目前施工企业的财务管理水平有待提高
　　目前看各施工企业的财务管理水平参差不齐，不能适应施工企业发展的需要，不少施工企业的财务管理水平有待提高 资金管理、管理粗放的现象依然存在。
　　3.2 各施工企业对财务管理重要性认识不足
　　虽然大家都在谈经济越发展，会计越重要，企业管理以财务管理为中心 但真正落到实处的就少了。许多施工企业比较重视施工任务的承揽、重视抓工程任务的完成和工程质量的提高 认为抓好生产是关键，忽视了财务管理的重要性。许多人还有 计划是龙头 财务是尾 观念，认为财务部门是事后算账的报账先生，经济效益是干出来的，不是算出来的，没有意识到财务管理在市场经济中的 节流 作用即控制把关作用，加强财务管理的观念淡漠。
　　3.3 财务人员素质低，基础管理工作薄弱
　　施工企业主要从事野外工作 施工任务点多、线长 客观上管理难度大，给财务管理工作带来了一定的难度 加之部分财务人员业务水平低 企业内部财务制度不健全或有章不循，财务基础管理工作薄弱，各种原始资料、台账、核算资料不全 提供的会计信息不准确 出现了 资产不实、成本不实、盈亏不实 的 三不 现象，提供的信息不能满足企业决策的需要，使领导认为财务部门只是一个 报账员 的角色，是管理者的 工具 财务管理在企业管理中处于被动的、从属的地位，财务部门的职能未能充分发挥出来。
　　3.4 施工企业的体制不适应现代企业管理的要求
　　现代企业制度的特点是"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"，而我们现在施工企业的体制与现代企业制度的要求还有相当大的差距，相应的财务还是生产型企业的模式已不适应"两个根本性转变"的要求 也不适应现代企业管理的要求。
　　3.5 施工企业手段落后
　　现代随着技术的推广应用 信息技术飞跃发展 但纵观施工企业能有效利用现代信息技术从事的企业屈指可数，信息技术应用于财务管理的水平较低 财务部门、财务人员的大部分时间是在从事 财务核算 而不是在从事"财务管理 使现代企业制度要求的财务部门的预测、决策作用发挥有限，财务信息的不及时 影响了财务管理工作的发展。
　　
　　4. 加强施工企业财务规范化管理的对策
　　
　　(一) 认真贯彻执行中华人民共和国《法>和《企业会计制度>。严格依法办事，照章纳税，守法经营是法制经济：企业作为市场的主体，就必须严格遵守市场规则，接受的约束。《会计法》等是国家用强制力来规范和约束企业会计行为的工具，企业上至董事长、总经理，下到每一个员工，都必须懂法、守法、依法办事，离开法律的约束，违背市场规则，企业必将被市场所淘汰。
　　(二) 加强和完善企业内部财务管理与会计核算制度。确保会计核算合法、及时、准确。从根本上保证会计信息的真实可靠。会计核算与管理，本身就是一个控制过程，只有建立健全企业内部会计制度，才能保证企业会计核算与管理的真实完整，保证企业管理目标的实现。建立健全企业内部会计制度，也是会计监督工作的基本要求。内部控制贯穿于企业经济活动的各个环节，完善的内部控制制度是会计资料真实、完整的必要保障。针对施工企业财务管理中存在的问题。私以为，应从以下几个方面入手：
　　（1） 完善企业固定资产管理制度。企业固定资产管理制度包括：固定资产目录、固定资产折旧年限、折旧计提办法、大修管理、购建及使用管理等。只要企业严格按照固定资产管理制度办事，就不会混淆资本性支出和收益性支出的界限，从而保证企业当期损益的真实和稳定。
　　（2） 完善低值易耗品管理办法。施工企业低值易耗品品种繁多，加之企业流动施工，管理难度较大。必须制定切合实际的管理办法，统一摊销方法。严格执行报损理赔制度，作到每账账实相符，保证低值易耗品核算准确。
　　（3） 制定相应的费用控制措施，如对经营人员实行总费用包干，节奖超罚。实行业务招待费总额控制与支出申报审批制度等等，加大对各项费用支出的控制力度。
　　（4） 加强对采购的管理，如限制采购人员签订采购的权利，大额、常用材料物资进行集中招标采购，认真贯彻执行中国人民《现金符理条例》，坚决杜绝大额现金购。
　　（5） 完善债权管理制度。随着我国市场经济体制的不断深化，债权债务是每个企业面临的严重问题，施工企业也毫不例外。建立健全债权债务管理制度，首先要从源头抓起，即要严把合同签订关，严格按合 法办事：同时要认真履行合同条款，确保合I百】赋予的权利。企业的财会部门应建立详细的债权债务备查簿，及时清理债权债务，对于长期拖欠的债权，要注意保持债权的法律时效。
　　(三) 不断完善内部考核、激励机制。授权控制、预算管理、资金控制、委派会计主管等约束措施并不能完全有效地禁止经营承包者的投机行为。
　　企业对属下的工程项目经理能够做到合理地设计"约束十激励"控制方式，去引导经营承包者的行为，使其发生投机行为的可能性减少或可以预期。即应该让经营者为企业付出的劳动和贡献获得"满意"的回报(包括经济上的报酬和名誉地位的满足)，但是仅此还不能阻止经营者会想方设法去获取报酬之外的收入。因此必须在制度上规范管理程序和设计控制方式去禁止经营者的投机行为，以及一旦发现"经营越轨行为"所采取的严厉惩罚性措施，使得经营者能够在得失之间进行理智的权衡，引导他们放弃"非分之想"，心安理得稳定地获得"满意"的报酬。
　　
　　5. 结束语
　　
　　总之，施工企业在市场经济的大中，更应该意识到现在已经是以财务管理为中心的时代了。加强施工企业的财务管理，树立企业管理以财务管理为中心的经营理念。是施工企业迈向新世纪的必由之路。

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