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浅谈水利工程本钱治理
[摘要] 把水利施工企业推向市场，其目的在于增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。在水利工程本钱中，工程项目本钱是项目施工过程中各种耗费的总和，如何有效、公道地治理好水利工程本钱，是使企业健康发展的一项艰巨的任务。[关键词]水利工程 本钱治理 工程本钱
在建筑市场竞争日趋激烈的今天，水利施工企业在失往行业保护的情况下，能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于改革、强化项目经理部治理体制，其重点和核心是工程项目本钱治理。本钱治理的内容很宽泛，贯串于项目治理活动的全过程和各个方面，从项目中标签约开始到施工预备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都应考虑本钱治理的题目。如何搞好本钱治理，以下几个方面应特别予以留意。
一、把握工程信息，做好工程投标工作
工程投标是本钱控制的重要前期工作。工程要中标，要把握正确的工程信息，了解项目业主的机构职责、队伍状况、资质信誉等基本情况；把握工程项目的性质，弄清工程投资渠道和融资情况；把握工程项目的主要内容。明确这些工程信息后，综合分析决定是否参加该工程招投标。一旦决定参加工程的招投标，施工企业招投标中心就要根据招标文件的规定和业主的要求，正确计算工程量，了解当地的所有材料价格、设备价格，分析在正常情况下完成该工程所需的人力、材料、设备、水、电、安装、机械费、治理费、税金等所有的本钱。在此基础上，根据企业自身所得利润，考虑创优良工程还是合格工程及工程赏罚等综合因素，做出公道报价、编出标书，做好投标工作。
二、搞好本钱猜测，确定本钱控制目标
本钱猜测是本钱计划的基础，为编制科学、公道的本钱控制目标提供依据。因此，本钱猜测对进步本钱计划的科学性、降低本钱和进步经济效益，具有重要的作用。加强本钱控制，首先要抓好本钱猜测。本钱猜测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、职员素质等对项目的本钱目标进行猜测。首先，测算所需用工，确定工程项目采用的人工费单价。其次，测算所需材料及用度，重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，核定材料的供给地点、购买价、运输方式及装卸用度等。第三，测算使用机械及用度。投标施工中的机械设备的型号、数目一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械核定台班产量定额。第四，测算间接用度，间接费占总本钱的15%～20%左右，主要包括企业治理职员的工资、办公费、工具用具使用费、财务用度等。通过对这些主要用度的猜测，初步确定工、料、机等用度的控制标准，确定工期，完成治理费的目标控制。所以说，本钱猜测是本钱控制的基础。
三、寻找有效途径，切实控制工程本钱
降低项目本钱的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同治理等几个方面采取措施控制。
(一)采取组织措施控制工程本钱
要明确项目经理部的机构设置与职员配备，明确治理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是企业法人指定项目经理做他的代表人治理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对治理单位整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的条件下，严格执行项目本钱分析标准，确保正常情况下不超本钱支出，假如碰到不可预见的情况，超本钱较大时，应及时报施工企业本钱控制中心核实，找出原因。如属工程量追加，则积极协调业主、监理、设计搞好签证追加。如属材料价格上涨，则由本钱控制中心报请施工企业承担差价部分。 (二)采取技术措施控制工程本钱
要充分发挥技术职员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程本钱，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，进步机械化操纵等。
(三)采取经济措施控制工程本钱
1.人工费控制
人工费一般占全部工程用度的10%左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数目上加以控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，进步工效，进步劳动生产率。还要加强工资的计划治理、进步出勤率和工时利用率，尤其要减少非生产用工和辅助用工，保证人工费不突破。
2.材料费的控制
材料费一般占全部工程费的65%～75%，要对材料用量、材料价格加以控制。要把握材料的规格型号，严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅，保证材料质量合格，不亏方短缺，保证其数目。在施工过程中，实行限额领料。施工完毕后，要做到“活干料净”。
3.机械费的控制
根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。在施工中，自有机械应加强保养，公道使用，外租机械公道安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。
(四)加强质量治理
要严把工程质量关，质检职员要定点、定岗、定责、加强施工工序的质量监管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投进而加大工程本钱。
(五)加强合同治理，控制工程本钱
合同治理是施工企业治理的重要内容，也是降低工程本钱，进步经济效益的有效途径。项目施工合同治理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，特别是要加强施工过程中的合同治理，确保把合同落到实处。
四、注重本钱核算，实现本钱控制目标
本钱核算主要由企业财务中心和项目部组织实施，对每一项目的每一阶段根据本钱清单认真进行汇总，对项目每笔资金的使用情况进行认真的本钱比对，对项目的每一步都要仔细控制。具体做到施工队人工费、材料费、机械费、设备费，项目部职员工资、福利、补助、劳保、医保、办公、差旅、培训、车辆使用、招待、招投标等各项用度指标全部纳进本钱核算，达到本钱控制标准的，给予一定奖励，正常情况下，超本钱控制标准的部分，由项目部内部调整解决。财务中心除在项目实施过程中作大量细致的工作之外，还要筹集资金，公道调度资金的使用，让施工企业的所有资金公道使用，保证各项目的正常进行。
在施工企业本钱控制中，还应考虑到以下三个方面的因素。一是人才本钱，人才流失就会形成人才坏账，防止人才流失是人才本钱控制的关健一环。二是专业设备本钱，一些大型专业化设备，用途单一、价格昂贵，所以只有将这种设备本钱分摊到此项目中，形成的本钱才是真实的本钱。三是社会本钱，在目前情况下，社会本钱也应考虑在项目本钱之中。
总之，只有捉住了本钱控制，加强工程项目本钱治理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
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