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农业企业人才资源存在的问题及对策
摘要：文章在分析农业企业人才资源存在的问题及对策基础上，指出要实现农垦企业的高速发展，就必须尊重人才，发挥各类人才的作用，健全人才管理机制。 关键词：人力资源；人力资源管理随着全球经济一体化进程的加快和知识经济时代的到来，人力资源已逐渐超过物质资源、金融资源，而成为企业的核心资源。只要抓住了人才就抓住了企业发展的关键，因此，开发人才、重用人才、充分发挥人才的作用，是实现企业高速发展、科学发展的重要保障。
一、农垦企业人才资源管理主要存在的几个问题
1、人才资源匮乏，人才流失严重。《中国人才报》的问卷调查显示，目前最缺的人才是农业技术人员和农业推广人员。农垦企业人才只有消费没有培养，只有流失没有进入，以致出现了“断档危机”。农垦企业普遍效益不佳，与当前农业行业专业技术人才严重短缺有着直接的因果关系。农垦企业人才短缺流失严重，人才资源溃乏已成为制约农业快速发展的“瓶颈”。目前各大农场人才资源短缺，大专及本科以上人才很少，就连陕西省农业厅支援非洲喀麦隆农业项目，在农垦单位中很难找到优秀的专业技术人员。在1999年至2003年分配到省农垦一个团场的研发中心大专本科生约12人，但在留下来继续工作的不多,曾有8名职工先后调走,仅有的两名研究生也离开单位，使各部门不同程度地出现人才断层。人才流失严重，除农垦企业自身生产特点外，企业重物轻人的落后管理理念使用人机制出现失误，岗位安排不合理，人岗不匹配；收入分配不合理，人才心理失衡；招聘不合理，不讲适才用才，体现人才价值。当然人才流失也有社会原因，经济发展带来较多就业机会，人们的择业观念的改变，人才流动没有制度保障。人才流失造成了国有农场的不景气，增加了农场成本，浪费了农业资源。
2、观念落后，管理滞后，机制僵化。许多农垦企业的人才资源管理没有长远的发展规划，特别是农业自身特点周期变化等随意性较大，管理机制僵化。首先，选人、育人、用人机制不完备，不同程度地存在形式主义、主观主义和官僚主义，存在过多的人为因素。重资历轻能力的意识根深蒂固，论资排辈现象还普遍存在；其次，人才管理部门的职能没有完全转变，具有相当程度的行政特性，难以提供高水平的人才资源管理服务，人才闲置、用非所学等现象还严重存在；再次，缺乏有效的监督机制、激励机制和科学的绩效评估依据，重物质激励，轻精神激励，很少从人的内心需要寻找对人才的激励手段，难以满足其较高层次的精神需求。
3、人才培训机制缓慢，远远不能满足人才需求。首先，人才培育投入严重不足。自1999年始连续几年，农产品及其种子市场持续疲软，农垦企业进入了一个最艰难时期，科技工作弱化，人才培育投入减少，农业技术人员未能进行专业培训；其次，重视农业技术培训，却忽视了培训的盲目性。针对不同项目培养科技人员，用科技种田，很多农场往往在这方面缺乏专业性的技术指导；其次，重视培训技能带来的直接效益，未能到生产一线指导培训，忽视对农业人才的团队意识、协作精神、竞争意识等基本素质以及员工的思维和观念的训练。
二、引进全新人才资源管理理念
1、树立科学的人才观和建立人才危机防范机制。王岩叟对宋哲宗讲过一番颇有见地的话：“天下非无才，取之不远，采之不博耳”。应该说，每个人都具有一定的才干，问题在于能否被发现，关键在于领导者是否具有识才的慧眼，挖掘其自身资源优势，能否用到合适的位置，发挥应有的作用。要树立科学的人才观，确立人才平等竞争的观念，合理使用人才，让人才资源流动，实现优化配置；确立人才资本的观念；确立人才发展的观念，要把人才的培养和使用提升到事关企业长远发展的战略地位，从对人的尊重开始完善人才管理机制，建立职业规划、晋升、提升机制。在招聘中僻免人才高消费，讲究适才用才，根据知识技能特长进行岗位调配。在农场中注重技术人才的发展，千方百计引进人才资源，为防止人才流失，提高农工素质，提高技术人员待遇，培养人才危机、竟争意识和加强人才危机防范机制，提前杜绝人员流失。
2、健全完善人才资源管理机制和有效激励机制。完善科学的管理机制，做到人尽其才，才尽其用，建立科学的激励制度，开发人才潜能。首先，要建立企业制度激励体系，它是激励体系存在的基础，企业的制度不是限制人而在于通过制度激励人；其次，要建立工作激励体系，建立工作岗位责任制与分权制，它是激励体系运行的载体。明确职工各自岗位责任与权利，付出的应给与应有的报酬和相应的权利，才能激发职工的积极性、主动性和创造性，更好为企业服务；再次，要建立文化激励体系，建立企业意识环境，他是激励体系运行的条件。优秀的企业文化往往能增强企业凝聚力，和谐的企业环境能给职工以精神上的激励，好的企业精神和经营理念能给人巨大的鼓舞。提高工作条件和环境质量，创造良好的人际关系环境和工作条件环境，让所有职工在欢畅、快乐的心境中工作和生活，不仅会促进工作效率的提高，也会促进人们文明程度的提高；最后，要建立方法激励体系，建立考评、选拔、分配机制，他是激励系统运行的措施。在农业企业中建立有效的利益分配机制包括：一是确定合理的工资差别，力求使每个人的收入与他们的实际贡献相称；二是实行弹性工资制，使职工收入与企业实际效益紧密相连；三是在利益分配上引入竞争机制，通过竞争使收入分配趋于合理化；四是以工资为杠杆，提高职工待遇，引导人们积极解决公司所面临的难题和关键问题，对解决这些问题做出显著贡献的人，加大奖励力度。
3、加大人才培训开发力度，盘活现有人才资源。首先，要全面提升农业技术人员素质，切实转变人才资源管理职能。人才资源管理者只有具备经营、监督、创新和适应等方面的素质，才能设计出本企业最佳的管理模式，制定相应的岗位设置和职务描述、任务、职务范围及人员责任等，实现人才资源配置最优化，从制度上保证人才资源计划、开发、研究以及招聘选择、报酬福利、安全健康等职能的充分发挥；其次，要抓紧建立农业人才资源储备库，分专业分层次管理，为企业的快速发展储备充足的农业科技人才。良好的薪酬福利、工作条件可以消除职工的不满，但若得不到薪酬之外的价值，不足以使人尽力而投入地工作。而能否想到这些，能否在企业里建立良好的选用育留机制，还要看主事者对职工的基本看法：视为工作机器，还是看作有血有肉有潜能有独特才华有抱负和尊严感的人。
4、重视人才资源，建造良好氛围，适应人员发展，留住人才。“八分人才，九分使用，十分待遇。”这是力帆集团董事长尹明善概括的留人之道。不难理解，留住人才的方法很多，减少员工流失率的办法也涉及方方面面。“九分使用”说的就是发展，把人安排在合适的岗位上，为职工职业生涯发展做好规划。“十分待遇”说的不就是公平的薪酬和良好的福利待遇？而领导的关心和激励、良好的企业文化等等都能吸引人才，有助于留人。有些时候，用不花钱的留人手段——营造良好的工作氛围，用凝聚力留人。假如企业的发展目标和个人的奋斗目标方向一致，或说企业目标的实现有助于职工实现个人目标。如实现自我价值，提升能力等，那么群体吸引力就大。同事相处其乐融融，集体给职工“家”的感觉，那么当职工离开的时候，他就会有舍不得的情绪。同时他也会对未来团队产生顾虑，担心新的环境气氛是否融洽，能否与新团队成员建立亲密的关系。做生不如做熟，良好的群体凝聚力能帮助他最大化地利用资源，更顺利地完成任务。只有提供做事的机会，学习的机会，晋升的机会，赚钱的机会，创造尊重人才的环境与文化。提高职工待遇水平、生活条件、工作条件创建合适环境方可留住人才。
5、激发全体员工的创造力，建立和谐企业文化。作为农业企业，需要塑造激发职工创造力的环境和机制：一是创造一个鼓励职员工开拓创新精神和冒险精神的宽松环境，以及思想活跃和倡导自由探索的氛围；二是建立正确的评价和激励机制，重奖重用有突出业绩的开拓创新者，让那些墨守成规，无所作为的人难以立足；三是强化企业内的竞争机制，激励人们去研究新动向、新问题，并明确规定适应时代要求的技术创新和管理创新的具体目标；四是要求企业必须组织员工不断学习以更新知识，并引导他们面对现实去研究市场的新变化、技术的新动向，研究现实经济生活所提出的种种挑战。建立和谐的企业文化理念统一人们的思想，在工作中达到共识，为共同目标奋斗。利用自力更生、艰苦奋斗的南泥湾精神和发挥农垦人的特别能吃苦、特别能战斗的农垦文化精神，来发挥职工的创造力，为农垦事业奋斗。
总之，通过以上措施，进一步在农垦企业中形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，促进优秀人才脱颖而出的良好风气，努力开创现代农业企业人才资源管理的新局面。
参考文献：
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