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浅谈工程项目本钱控制
[摘要]施工企业的终极目标是经济效益最优化。本钱控制的一切工作都是为了效益，建筑产品的价格一旦确定，本钱便是终极效益的决定因素。[关键词]工程项目 本钱控制 经济效益
工程项目治理是现代企业治理的重要组成部分，而工程项目治理中又以项目本钱治理为重中之重。在我国，大多工程项目均以招投标的形式终极确定，项目一旦确定后，整个项目的合同总价也基本锁定。在这种情况下，企业要想获得盈利，实现企业价值最大化这个现代企业所共同追求的目标，只有通过加强对工程项目本钱的控制来实现。
在我国，工程项目本钱治理一直是项目治理的弱项。在项目前期，由于没有深进地调研，不能正确估算完成项目活动所需的资源本钱，造成开源不足的局面，甚至部分项目根本就没有经过科学的猜测和分析，决策失误，不能获得赢利也就在所难免了。本文主要结合作者多年在建筑施工企业进行工程项目本钱治理和财务决策的经验，论述如何对工程项目本钱进行稳健控制。
一、工程项目本钱控制的一般原则
工程项目本钱控制有几个原则，一是本钱最低化原则。承建工程应注重降低本钱的可能性和公道的本钱最低化。一方面挖掘各种降低本钱的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到公道的最低本钱水平。
二是全面本钱控制原则。项目本钱的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部分、各单位的责任网络和班组经济核算。它要求随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目本钱自始至终置于有效的控制之下。
三是动态控制原则。施工项目是一次性的，本钱控制应夸大项目的中间控制，即动态控制，由于施工预备阶段的本钱控制只是根据施工组织设计的具体内容确定本钱目标，编制本钱计划，制定本钱控制的方案，为今后的本钱控制作好预备。而竣工阶段的本钱控制，由于本钱盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。
四是责、权、利相结合原则。在项目施工过程中，项目经理部、各部分、各班组在肩负本钱控制责任的同时，享有本钱控制的权力；同时项目经理要对各部分、各班组在本钱控制中的业绩进行定期检查和考评，实行有奖有罚。
二、工程项目本钱控制的主要内容及措施
1．分解预算本钱工程项目中标后，以审定的施工图预算为依据，确立预算本钱。预算本钱是对施工图预算所列价值按本钱项目的核算内容进行分析、回类而得的，其中有直接本钱的人工费、材料费、机械及备件使用费根据工程量和预算单价计算求得，其他直接费、间接本钱的施工治理费，按工程种别、计费基础和费率的计算求得。
2．确定计划本钱。计划本钱的确定要从两方面考虑，即以预算本钱为基础，考虑各个项目的可能支出。在确定分解的材料费本钱时，可根据预算材料费减往材料计划降低额求得。材料计划降低额的计算分价差和量差两方面进行，价差是根据材料预算价和市场采购价的差额计算综合材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可；也可采用几种用量大的主要材料的采购降低率代替综合材料采购降低率，计算材料价差的降低额。前面例子中的燃油、石料、水泥、沙就可作为代替综合材料采购降低率的主要原料。量差是根据以往的经验、采用的工艺方法先推算出可节约的重要材料用量比例，再乘以主要材料用量，便可计算出材料量差的计划降低额。 人工费支出计划本钱。根据预算总工日数和职工均匀实际日工资计算，还可按照工程项目的工程量和单位工程量人工费支出计算出计划本钱。如上面例子中，该工程项目测算的预计工期为18个月，均匀施工人数为1，500人，均匀工资水平2，600元/月，该项目的总体人工费为7，000万元。
机械维修和使用用度。该用度大致可分两部分，一部分是使用自有机械的经常性修理费、大修理用度和各种易耗备件所耗的用度，这些用度可根据预计使用机械的总台数、机械设备的现有状态和保养情况，以及有关资料和经验较正确地予以测算；另一部分是使用租赁机械，根据租赁台数及租赁单价分类计算。
3．实施本钱控制。本钱控制包括定额或指标控制、合同控制等。
定额或指标控制指为了控制项目本钱，要求本钱支出必须按定额执行；没有定额的，要根据同类工程耗用情况，结合本工程的具体情况和节约要求，制定各项指标，据以执行。如材料用量的控制，应以消耗定额为依据，实行限额领料，没有消耗定额的材料，要制定领用材料指标。材料购置实际单价超过预算单价，可能的话，要报经营部分找业主签证，以便在合同外另结算工程款。
合同控制即项目部为了达到降本目的，根据已确定各本钱子项的计划本钱，与各专业职员签订的本钱治理责任制。
4．进行本钱核算。本钱核算，要严格遵守本钱开支范围，划清本钱用度支出与非本钱用度支出的界限，划清工程项目本钱和期间用度的界限。
实际本钱中耗用材料的数目，必须以计算期内工程施工中实际耗用量为准，不得以领代耗。已领未耗用的材料，应及时办理退料手续；需留下继续使用的，应办理假退料手续。实际本钱中按预算价（计划价）核算耗用材料的价格时，其材料本钱差异应按月随同实际耗用材料计进工程本钱中，不得在季（年）末一次计算分配。
组织本钱分析。项目部每月按本钱用度项目进行本钱分析，提出截止本月项目累计本钱实现水平，并逐项分析本钱项目节约或超支情况，寻找原因，之后，根据本钱分析报告，定期或不定期召开项目本钱分析会，总结本钱节约经验，吸取本钱超支的教训，为下月本钱控制提供对策。
严格本钱考核。项目竣工，工程结算收进与各本钱项目的支出数额终极确定，项目部整理汇总有关的本钱核算资料，报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部分、各有关职员签订的本钱承包合同，项目部对责任人予以奖励。假如本钱核算和信息反馈及时，在工程施工过程中，分次进行本钱考核并奖罚兑现，效果会更好。
通过以上分析，我们可以清楚地熟悉到工程项目本钱控制的基本任务是：全过程的核算控制项目本钱：即对设计、采购、制造、质量、治理等发生的所有用度进行跟踪，执行有关的本钱开支范围、用度开支标准、工程预算定额等，制定积极的、公道的计划本钱和降低本钱的措施，严格、正确地控制和核算施工过程中发生的各项本钱，及时地提供可靠的本钱分析报告和有关资料，并与计划本钱相对比，对项目进行经济责任承包的考核，以期改善经营治理，降低本钱，进步经济效益。
施工企业的终极目标是经济效益最优化。本钱控制的一切工作都是为了效益，建筑产品的价格一旦确定，本钱便是终极效益的决定因素。只有稳健地控制住工程项目本钱，利润空间才能打开。而又由于建筑产品的一次性，其本钱控制没有现成的依据可寻，更需要因项目而异，因时间而异。
参考文献：
[1]赵权.企业本钱控制技术.广东经济出版社，2003，7.
[2]唐菁菁.建筑工程施工项目本钱治理.机械产业出版社，2004，2.
[3]万寿义.本钱治理.中心广播电视大学出版社，2003，1.
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