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本钱治理办法
一、本钱治理的基本任务认真执行财经纪律,严格控制本钱开支范围和开支标准;通过猜测、控制、分析和考核,挖掘降低本钱潜力,进步经济效益。
二、本钱治理应实行回口治理责任制
1、生产部分:负责制定备品备件定额,运行材料消耗定额,检验材料消耗定额。努力进步设备健康水平,挖掘设备潜力,提出年度、季度的运行、检验、设备大中小修用度计划。
2、安保部分:负责安全保卫及消防设施和器材治理,提出年度、季度消防、警卫、民兵练习等用度计划。
3、人劳部分:负责制定劳动定额,控制工资总额和劳动保护用品的发放范围及标准。根据属地原则,制定社会保障措施,控制社会保障支出,提出年度、季度工资及劳保用度计划。
4、物供部分:负责制定工用具消耗定额,做好节约代用、修旧利废工作。
5、办公室:负责低值易耗品、电话电信的治理工作。提出年度、季度低值易耗品购置计划及电信电话用度计划。
6、总务部分:负责房屋、建筑物和福利设施等治理工作,提出所管辖资产的年度、季度修理用度计划。
7、财务部分:是本钱治理的综合部分,汇总编制本钱计划;把握本钱开支范围和标准,控制本钱;参与制定有关本钱的各项定额;如实核算本钱,并进行综合分析。
三、本钱的开支范围及标准
1、工资:生产治理职员及由本单位组织安排工作并支付工资的临时工等的工资及补助、补贴;按国家规定的各种假期工资;按规定发给的超产奖、安全奖。
2、职工福利费:按工资总额范围和提取比例提取的用度。
3、折旧费:按应计提固定资产原值,采用均匀年限法及规定的提存率提取的用度。计提折旧的依据为月初应计提固定资产原值,当月增加的固定资产当月不计提折旧,当月减少的固定资产照提折旧。
4、税金:按规定支付的房产税、土地使用税、印花税等。
5、保险费:参加投保的财产物资的保险用度。
6、失业保险:按在职职工工资总额和当地的保险率缴交。
7、养老保险:按在职职工工资总额和当地的保险率缴交。
8、住房公积金:按在职职工工资总额和当地的费率缴交。
9、劳动保险费:六个月以上病假职员的工资及职工死亡丧葬补助费、抚恤金等。
10、水资源费及水文测报费:按发电量和当地规定的费率缴交的用度。
11、工会经费:按工资总额范围和提取比例提取的用度。
12、教育经费:按工资总额范围和提取比例提取的用度。
13、土地使用费:使用土地而支付的用度。
14、物料消耗:生产运行、维护、检验、事故检验用各种材料、备品备件;不构成固定资产的小型技术革新用料;车间透风、照明及消防、卫生用料;生产及治理运输车辆耗用的燃材料;生产和治理部分的房屋、建筑物、设备、仪器、仪表等维修用料。
15、修理费:固定资产发生的大、中、小修理及生产、治理用用具、非机动车辆的修理费。
16、办公费:生产及各治理部分用的文具、纸张、印刷品、清洁卫生用品、报刊杂志及电信电话用度。
17、水电费:生产及治理部分和公共场所的水电用度。
18、差旅费:职工因公出差的差旅费、市内交通费及住勤补贴和误餐费;职工探亲及上放工交通补贴。差旅费补贴应按当地财政规定标准。
19、低值易耗品摊销:生产及治理部分用的家用具、办公桌椅及不构成固定资产的仪器、仪表等。
20、劳动保护费:按规定发给职工的劳保服装用品、安全防护用品、防暑降温用品及值班被褥。
21、运输用度:生产及治理部分发生的物品搬运费;租用汽车、吊车租赁费;运输用机动车辆养路费、过桥过路费、年检费、交管费及委托外单位的小修、保养等。
22、租赁费:生产和治理部分由于生产经营需要从外单位临时租进的各种固定资产(除汽车)及工具而支付的租金。
23、业务招待费:根据经营业务的公道需要,按规定的标准据实列支的用度。
24、其他用度:不属于以上各项范围应计进本钱的用度。如:咨询费、诉讼费、民兵练习、警卫消防、绿化环境卫生、会议费、团体会费、独生子女保健费、党团活动费、试验检验费等。
四、公道划分生产本钱、用度和治理用度的界限
为规范治理,使单位与单位之间有可比性,下列各项在生产成
本中列支:
1、直接生产职员的工资(指工资总额)及按规定提取的福利费。
2、直接生产职员的劳动保护、防护用品及防暑降温费、值班被褥。
3、直接为生产耗用的各种材料、备品备件和低值易耗品等。
4、生产用房屋、建筑物及生产设备的修理用度。
5、固定资产折旧费。
6、因生产需要从外单位租进固定资产的租金。
7、水资源费及水文测报费。
除以上各项用度外,其余都在治理用度中列支。
五、严格划分开支界限,下列支出不得列进本钱
1、购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出。
2、设备技术改造支出。
3、对外投资的支出。
4、被罚没的财物、支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金以及赞助、捐赠、联合办学等用度。
5、国家规定以外的社会保险,如简易人身保险。
6、法律法规规定不得列进本钱的各种用度。
六、本钱计划的编制
1、编制本钱计划必须以公司下达的生产计划及用度开支标准等为依据,在单位经理的领导下,财务部分负责组织,各回口治理部分必须通力协作,保证本钱计划指标的先进性和可行性。
2、本钱计划除列示数字外,还应附文字说明,主要内容是:对预计完成情况的分析,保证完成计划主要措施方案,计划中存在的题目和解决题目的意见。
3、本钱计划的编制程序:年度开始前一个月,由回口治理部分按年分季编制本部分的用款计划,有定额标准的,按定额标准,没有定额标准的,按生产经营治理工作的实际需要,本着节约的精神编制;而后由财务部分综合汇总后提交经理,经理组织有关职员根据年度生产计划进行本钱猜测,平衡后于12月上报本钱计划建议数(本计划不含大修理用度,大修理用度应专题上报)。
七、本钱计划的控制
各单位接到公司下达的正式本钱计划后,应将其用度按其性质分解落实到回口治理部分或个人,由其负责控制。各部分应抓好本钱用度的日常控制,制定相应的治理办法:如电话费、低值易耗品治理办法等。
本钱中的可控用度与非可控用度不可互相挪用,可控用度各项目之间可以互相调剂使用。
八、本钱分析与考核
1、本钱的分析应按年度和季度进行,内容包括计划、实际差异和差异原因分析,对本钱升降原因作具体说明,以便修正计划或提出改进治理措施。
2、对不按本钱开支范围,将福利性支出或资本性支出计进本钱,以及对突破计划不分析、不追加计划的盲目开支或虚列本钱的,视其性质和情节轻重扣减该单位的工资。
九、本办法适用于优恩公司直属单位、控股公司、委托经营治理单位。参股公司及联营企业参照执行。
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