建筑工程项目安全管理新模式分析与研究
摘要：在我国所有工业部门中，建筑业的死亡率仅次于采矿业。根据建筑施工项目，安全管理具体的发展和当今存在的各类问题，建立崭新的符合时代的安全管理观念，符合现代施工现场特点，施工科学管理规律和具有针对性的安全管理新模式，杜绝特大重大伤亡安全事故的发生。
关键词：安全管理;新模式;建筑工程
一、建筑施工项目安全事故发生的原因及现状
1.1 建筑施工现场发生安全事故的主要原因
施工现场事故原因主要体现在：施工人员的不安全行为，设备的不安全状态，施工环境缺陷，管理教育的缺陷等都是导致事故发生的重要影响因素。
1.2 现阶段施工安全管理的实际情况
项目安全管理是由现场安全管理机构组织，现场三类人员实际管理实施，各级安全管理人员与项目施工管理人员岗位职责不同，出现组织安排、工艺顺序、劳动力分配、机械机具管理等影响因素。施工管理人员与安全管理人员，相关管理职责不对等，实现的经济效益不对等。特别是现场安全员由于单独设置职务权限较低，因此相互协调能力较差，安全命令下达滞后，现场安全技术措施及整改方案，落实情况较差。施工管理与安全管理相互推诿抵触，推卸责任，安全管理工作形同虚设。事故的残酷现实告诉我们必须建立崭新的施工项目安全管理模式。
二、新的项目安全管理模式的具体特点
2.1 确立新的`项目安全管理理念 必须有全新的安全管理理念：安全生产以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，要坚定“安全事故为零”管理目标。加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。
2.2 实际施工中完成四个塑造 变单纯的依靠专职安全员单一管理为塑造全体施工人员包括操作工人全员参与的监督管理体系;变施工工艺安全管理为塑造进度和技能方法辩证统一的综合管理;变静态不动的一维管理为塑造三维动态适应的螺旋递进式管理;变以往的安全工作与生产操作平行分开单独管理为塑造生产安全网格矩阵化一体化管理。
三、建立崭新的项目安全管理模式
3.1 建立且完善项目安全管理组织机构 ①项目安全管理监督层：主要有项目正副经理、项目技术负责人、安全总监主管、专职安全员。②安全管理实施层：主要有专业工程师、班组长和具体技术操作工人。
3.2 整合安全管理职责范围，明确关系责任 现场项目施工工作中，岗位责任制度是安全管理制度的核心，项目管理把安全责任都强加到安全员身上，必须适当整合安全员和施工员的岗位职责，是建立新的项目安全管理模式的重要手段措施。
3.2.1 项目安全管理监督人员的职责。①项目经理：项目经理是项目安全生产的第一责任人。负责制定项目安全管理目标，建立项目安全管理组织机构，确定运行方式，划分岗位安全责任，制定项目安全管理工作流程图，全面负责项目安全工作。②项目技术负责人：项目主要技术负责人。负责解决施工技术和安全技术。包括专项方案的制定、技术审核，负责项目现场安全技术检查，落实技术整改措施。③安全总监主管：是项目安全管理的直接监督者。主持制定安全规划管理方案，参与施工方案的编制，重点对施工方案的安全性进行审核;对管理人员进行安全管理方案交底，进行分部工程安全交底;监督安全规划管理方案和技术交底的落实;对安全管理全程监督。
3.2.2 现场的安全管理人员的职责。现场的安全管理人员负责安全施工组织设计和安全技术交底的落实细化工作。
①施工员：专职施工管理，强化安全职责。施工技术中顾安全，安全管理中懂施工。负责具体落实安全施工组织设计方案和施工方案相结合;负责施工技术交底和进行工序安全技术交底;主动联系监理及建设主管相关部门的各级管理人员，交流沟通安全技术信息。②班组长：是操作班组的直接责任人。班组长专业安全素质和现场管理能力，是班组安全施工的重要保证。班组长班前安全教育制度，熟悉操作规程和安全作业标准，严格组织纪律，加强班组安全督促检查。③现场操作工人：具体操作工人死亡率最高，事故原因主要是，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。因此，工人的自我安全保护意识和遵守劳动纪律就是现场安全管理成功预防事故的保证。工人必须先进行三级安全教育，然后严格遵守操作规程作业，进行安全检查，落实整改措施，保证自身安全。
3.3 制定新的安全管理工作程序 ①根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》制定专项施工方案的编制与审批程序。②根据施工标准规范制定专项施工方案细化技术交底，编制审批程序。③根据《建设工程安全生产管理条例》确定安全检查的方式，检查结果整改措施。④辨识判断确定重大危险源及预防程序。⑤各工序立体交叉作业防控与管理程序。
3.4 实际工作中不断完善各项安全管理制度 安全管理制度是安全模式运行的技术标准，操作性强的安全管理制度是项目安全管理运行的重要保证。合理的安全管理制度贯穿于项目安全管理的全过程，层层递进循环上升，使安全管理制度与运行相互促进，发展成熟。
四、新模式运行过程中应注意的主要问题
崭新的施工项目安全管理模式是对项目安全管理模式的必要改进，目的是最大限度的充分利用现有安全管理资源，通过合理规划整合来杜绝减少安全事故，具体操作运行应注意以下问题：安全管理体系紧密结合不可分割;注意全体员工的安全文化意识培养;要进行观念和理念更新。
五、结束语
建筑施工安全，事关生命，历来受到党和国家的高度重视。建筑施工单位的项目管理人员必须全员、全方位、全过程监督管理。充分学习和利用安全管理新模式。认真贯彻安全生产方针，严格遵守相关法律和建设法规，依照安全管理岗位责任制度、企业管理人员、项目管理人员、专职安全管理人员齐抓共管，一定能有效预防安全事故，完成重大伤亡事故为零的目标。
参考文献：
[1]国务院法制办编.中华人民共和国建筑法[M].中国法制出版社，2011.
[2]中国法制出版社编.中华人民共和国安全生产法[M].中国法制出版社，2014.
[3]中华人民共和国国务院.建设工程安全生产管理条例[M].中国建筑工业出版社，2003.
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