EPC模式下核岛工程施工合同管理研究
合同档案是指在核电EPC总承包模式下,作为总承包方在合同管理活动中形成的合同签订前、合同执行过程中具有保存和利用价值的各类合同商务文件。下面是小编搜集整理的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。
【摘要】施工合同作为核岛工程EPC总包商管理下的主要合同之一，对其的管理水平直接影响到EPC总承包商的经济利益和项目管理水平。因此高度重视施工合同，做好施工合同的管理工作，对确保EPC总承包商的合理利益十分重要。文章就EPC模式下核岛工程的施工合同管理措施和实践展开探讨。
【关键词】EPC模式;核岛工程;施工合同管理
一、核岛工程施工合同管理概述
核电工程项目建设周期相对较长，施工中交叉作业较多，且不可控因素也较多，因此通常需要签订众多的施工合同来约束和规范具体施工活动，而合同管理工作主要就是依据合同约定的方式以及要求，采取一系列的管理办法，通过组织、指导、协调以及监督建设工程项目相关方的合同关系，以确保工程合同当事人的合法权益，妥善处理合同纠纷，确保合同目标得以实现。
二、核岛工程施工合同管理措施
2.1合同支付
在施工合同管理工作中，合同款的审核支付是十分重要的一项内容。做好合同款的审核支付能够确保工程项目的顺利施工，提升资金的使用价值，协调好施工进度和费用之间的关系。例如在秦山核电二期扩建工程，合同管理人员在起草合同条款的时候，经过认真分析，就采取了改变进度款支付与已完成工程量直接联系的`支付方式。在支付月度进度款的时候，将工程形象的完成作为支付点，每个支付点的金额和实际完成工程量仅相对挂钩，实际的工程量依据施工设计图纸进行计算和审核，工程结算最终以各个图册的工程量计算汇总而成。对于各项子项实体工程款项的支付，70%之前依据预定的工程形象予以支付，超过70%的，则依据施工图计算的结算价款调整剩余款项的支付计划，能够确保不出现超额支付现象。这样一来，在实体项目的工程费用支付未达到70%之前，合同价款支付人员无需对承包商实际完成的工程量进行审核，仅仅需要审核施工现场是否已经按照合同约定完成了相应的形象点即可，一方面加快了费用支付的审核速度，另一方面满足了承包商的实际款项需求。
2.2合理控制施工合同变更
核电工程施工合同变更分为两种，一种是不调整合同价格，这类变更通常是为了改善核电站的性能和功能等，例如在汽轮机的厂房内部用5套6.3kv的电路断路器替代1套11.6kv的电路断路器等，该类型变更由技术部门严格把关即可。另外一种涉及到合同价格的调整，这种类型的变更需要认真审核变更的范围、价格和支付进度等，确保最大限度上确保业主的效益。例如在秦山三期核电工程项目中，为有效控制施工合同变更，合同管理部门制定了一套严格的变更程序，即每个变更必须由发起部门首先提出变更通知单，然后经过设计、施工、费控等部门的严格审查和会签之后，最后经由总经理批准后，才正式发出变更通知。
2.3做好程序管理及合同台账
项目合同管理部门应结合核岛工程建设特点，同时借鉴其他大型项目建设的经验，制定详细完善的建安合同管理程序，程序中应包括合同管理与执行、合同文件的管理、支付、变更、现场指令、索赔等内容。同时在管理程序中明确信息化管理，各种文件资料的记录统计报表和报告等，使得项目合同管理真正落到实处。此外，为确保更好的实现对合同的管理，项目合同管理部门还应该重视日常合同文档的收集、整理和分类等工作，以便于建立一个清晰完整的合同文档管理系统和记录台账。项目合同管理人员通过文档管理系统，就能够实现对合同周报、月报、往来函件、现场工作令、变更请求、进度报表、合同索赔报告等文件资料的实时跟踪和查找，符合现代化信息管理目标，实现了数据资料的标准化、及时性、全面性以及准确性，为后期合同的日常管理、工程的变更以及索赔处理等项目提供了有力的依据。
2.4在核岛工程施工合同费用管理中，可以采用ContractManager，Shawtrac和Prism专业化的软件。该软件能够实现项目单元以及分块管理信息系统的构建，实现对工程量的全面跟踪，工程费用的全过程管理等，还能够实现工作报表的自动生成以及自动警示提醒等多种功能。总之，先进技术和软件的应用，能够最大限度降低合同管理人员的工作量和工作强度，极大的改善工作环境，提升工作效率，降低合同管理的成本。同时软件能够清晰直观的记录和反映每笔费用的关联信息，以便于更好的实现对施工合同的费用控制。
2.5合理解决索赔问题
索赔管理始终是合同管理中的重要内容之一，尤其是变更索赔问题更是在施工项目中层出不穷。因此项目合同管理部门需做好施工合同的索赔管理工作。具体管理措施如下：
一、基于施工进度计划及质量计划的基础上，认真筛选、分析各类项目文件资料，对事件报告进行详细的编制，以便能够及时发现并查明影响工程施工正常进度的“干扰事件”，依据“干扰事件”的具体状况，对其产生的影响程度进行分析，以便能够及时提出相应的解决方案，及时有效规避合同风险。
二、针对核岛工程实际，做好承包商索赔的预测和分析工作，全面把控施工工程动态，对各种可能发生的、经常发生的索赔事项保持高度警惕，提前制定好相应的索赔应对方案，同时依据施工合同中约定的风险承担责任以及索赔流程、审核程序等落实合同索赔工作。此外，还应积极做好反索赔管理工作，针对因承包商原因所导致的工期延误以及工程损失等现象，及时发起反索赔意向，并按程序处理反索赔事件，切实保障EPC总承包商的利益。
综上所述，核岛工程建设项目施工周期较长，施工过程较为复杂，施工技术要求较高，且参建单位众多，存在多个接口，使得施工合同的管理难度也相对较大。因此对于EPC总承包商来说，应高度重视项目合同管理工作，积极组建项目合同管理部，做好施工合同的全方位风险评估工作，加强施工合同全程监督管理，做好施工合同的索赔管理，以提高施工合同的管理水平，有效规避施工合同中存在的多种风险，切实保障EPC总承包商的利益目标得到实现。
参考文献
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