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关于电力外包工程管理的论文
面对近年繁重的电网建设任务,仅靠电力部门内部施工力量,明显不足,为完成工程建设,各地供电公司积极引进外包施工队伍,但在推进工程建设的同时,安全管理面临极大的压力。通过实施外包施工队“保姆式”管理,从资质审查到工程施工、从公司领导到台区管理员进行全方位监督,形成全过程、立体式安全防护网,保障安全管控与电网建设同步推进。
全过程把关,推行“保姆式”管理
严把初审资质关。为防止部分施工队伍仅仅是挂靠外包单位资质,施工单位采取使用临时劳务人员的方式,安徽太和县供电公司严格审核外委施工单位资质,对每位施工单位人员资质全面排查,并在公司进行备案,以便于现场核对。检查施工单位安全工器具状况,确保配备齐全、检验合格。在签订合同的同时签订安全协议,要求施工单位明确专人对作业现场实施安全管控,并缴纳安全保证金,让外包施工单位从切身利益角度认识到安全管理的重要性,强化安全责任意识。全面实施岗前培训。施工单位为了保证利润最大化,对安全管理普遍存在一定的忽视,加之外包施工人员文化水平不高,直接导致施工人员安全意识薄弱。针对该问题,在确定施工单位后,在该公司安全警示日及安全活动日,让外包施工队共同参加活动,主要对各类安全事故进行通报,让每位施工人员切实了解到安全工作的重要性,起到警示教育作用。同时,公司对所有施工人员进行安全培训,培训内容包括《安规》、“两票”制度等,并在公司设立培训基地,每位人员在培训基地实际演练各项实际施工情况,组织人员对工作票、安全措施进行现场考核,待全部人员合格后,施工单位方可开工。做到将施工单位与本公司人员同标准要求,促进施工人员“要我安全”向“我要安全”的意识转变。
工程安全实时跟踪。从工程确定伊始,本公司人员便对工程进行全程“参与”。开工前进行安全技术交底,工作票实施“双签发”,推进现场标准化作业,严格执行《安规》、“两票三制”等基本制度,落实现场勘查制度,分级制定施工“三措一案”,确保安全基本措施不漏项。每周召开外包工程安全对接会,对现场勘查、工作票签发、工作许可、现场安全技术交底、现场安全措施落实、人员违章情况、停送电联系等核心环节执行情况进行通报,对发现的问题,要求外包施工队伍限期整改。
监督到位,形成立体式防护网
党组织全面引导。公司党委负责人参加外包施工队伍安全活动会,以“我为安全尽责任”主题教育实践活动为载体,为大家上安全党课。采取现场引导互动的形式,让施工人员自我回顾从事电力施工工作以来,自身经历的不安全现象,通过面对面的交流沟通、大家共同分析讨论的形式,提高安全工作的思想意识。同时,公司每个基层党支部全面落实此项工作要求,对所辖区域内外包施工队不定期开展抽查,对施工队内党员进行思想教育,以党员先进形象带动全员自身要求提升。公司领导带队抽查。开展“安全直通车”活动,由公司领导班子带队,对施工现场进行检查,确保每个外包施工现场安全。制定安全措施一览卡,将需检查内容、注意事项模板化,现场检查人员需一一对应进行例行检查。同时将外包单位施工情况在办公大楼进行公示,包括施工任务、施工班组、带队公司领导执行等情况。属地单位全程监督。由于外包施工人员施工经验少,虽然进行了岗前严格培训,但仍不容易养成“习惯性安全”。为确保每项安全措施落到实处,保证不留一丝安全隐患,每个施工现场实行“属地安全责任制”。每个属地单位均须对外包施工单位的安全同等负责,每个现场必须派出安全责任人,与施工单位“同进同出”,一旦发现不安全现象立即叫停。
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