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建设工程造价预决算审核方法与措施分析
摘 要：目前，随着城市化进程在不断推进，建设行业也在不断更新技术和设备。本文主要分析了建设工程造价预决算审核的内容，并针对审核过程中采用的具体方法，对工程造价预决算审核提出了措施，有效防止了工程预决算中出现的“三超”现象，确保工程建设投资的合理性，从而更好更有效的做好工程预决算的审核工作。
关键词：工程;方法;对策;审核
建设工程在快速发展，为了确保工程预决算审核工作同步提升，促进整个建设行业的创新和发展，因此，提出了加强并改善工程预决算审核工作的必要性。通常合理、有效的预决算审核不仅有利于项目投资、双方结算、工程拨款而且对投标报价以及整个工程的造价有着十分重要的作用。本文通过分析工程预决算审核方法及相关的措施，在提高审核力度的同时，促使建设工程的经济效益以及社会效益不断提升。
一、工程造价预决算审核内容
工程预决算审核是一项技术、政策及经济性都比较强的工作，主要针对工程量、单价以及各项费用标准是否满足行业内标准，对照施工设计图结合施工合同、投标书以及相关地质勘察资料等，实施具体的审核，具体表现在以下几个方面：(1)工程量的审核。建设工程中，对照施工图纸，审核计算尺寸以及图标，做好签证凭据，提高工程计量的有效性;(2)工程单价审核。针对直接套用定额单价的审核，施工技术人员根据项目内容及其设计标准进行对照，审核工程项目是否出现了重复使用现象，针对工程建设中的面层、沥青卷材防水层以及隔气层下的冷底子油，还需要对定额质材料套用价格按照规定进行对比，通常主材料价格超过最高限价时，直接以预算计费，并按照实计补价差;针对换算的定额单价进行审核，具体对换算内容是定额中的人工、材料进行审核，审核其换算的方法、系数，这些都是影响单价的主要因素;针对补充定额进行审核，对照工程建设的标准，检查编制依据及方法是否科学、合理，除此之外，审核材料预算以及人工施工单价是否合理。(3)工程造价中费用的审核。根据建筑工程当地有关造价部门的相关规定并结合工程合同以及招投标文件审核费用是否合理。在审核过程中，其具体项目是：审核取费是否合理、执行取费表与工程性质之间的关系、费率问题以及差价调整材料的合理性，另外在工程结算环节中，要注意变更以及新增调整项目是否同比下浮，确保建筑工程造价具有时效性。
二、工程造价预决算审核方法
建设工程具有耗时长、数量大以及工程复杂的特征，且具备多次性的计价特点。为了提高工程造价预决算审核工作的有效性，提高审核质量，通常采用的审核方法有：
2.1 全面审核法
由施工技术人员对照施工图纸、依据相关定额、施工合同以及有关造价问题的规定实施全面地审核，审核工程数量、定额单价以及相关费用是否正确。这种审核方法的特点是：全面性，审查质量有保障。在建设工程中主要用于初学者审核的施工图预算、比较简单的工程项目。
2.2 重点审核法
针对建设工程预结算中的重点项目进行审核，该审核方法审核的重点是：工程量比较大并且费用比较高的项目。一般针对一些基础性工程、混凝土工程以及门窗幕墙工程，另外在高层建筑结构中，还适用于内外装饰工程的工程量审核。在定额单价审核中，重点审核定额子目单价，在费用审核中，针对工程材料单价，费用计取实施详细的审核，其优势表现在：减少了工作量并提高了审核质量。
2.3 对比审核法
建设工程中，其用途、结构以及建筑标准相同的前提下，依据预结算材料，对比分析同类工程造价以及工料消耗状况，通过对比审核的方法，整理出用途、结构形式以及单价造价指标的不同，然后将其作为审核对象进行对照分析，一般工程造价预决算对比审核中常用的分析方法有：单价造价指标法，同类项目中相同面积的造价对比;分部工程比例法：分析砖石、混凝土以及钢筋等结构各自占定额直接费的比例;专业投资比例：土建部分、给排水管道、采暖通风部分等不同专业占建设工程总造价的比例;工料消耗指标：分析每平方米其材料的耗用状况。
2.4 筛选法
该审核方法使用简单、便于操作，并且具有审核速度、发现并解决问题速度快的特点，筛选法也称为统筹法。主要针对建设工程在的部分项目在建筑面积上的工程量、单价以及用工三个单方基本值表，审核结果发现工程预算的建筑标准与适用标准具有差异性时，根据相关规定对其继续调整。
三、建设工程造价预决算审核的具体措施
3.1 建立健全相关审核制度
通过建立完善的审核制度最终达到控制工程造价的目的。在制度中明确规定各自的岗位，提升建设工程人员在审核工作方面的执行力度。以建设工程的质量、施工要求、造价以及工程进度为依据，提升建设单位管理人员的审核意识，做好施工记录并保存，使得建设项目合同管理制度更加规范化和标准化，除此之外，还需要加强对项目管理人员的意识培训，促使工程预决算审核更加合理、有效。
3.2 加强审核部门之间的沟通
由于建设工程具有周期长、管理部门多的特点，在工程预决算过程中可能涉及的部门比较多，在工程涉及、采购、施工以及审核等多部门参与中，为了确保审核工作顺利实施，因此，加强审核部门之间的沟通十分有必要，各部门之间相互协作，为审核工作提供完整的材料和证据，以确保工程预决算审核质量。
3.3 优化并提高工程设计方案
建设工程设计单位必须严格按照批准的投资估算具体控制工程的初步设计，做好总概算控制施工图的设计，并将其作为拟建项目工程造价的最高限额，在不断优化设计方案中，扭转投资失控现象，为整个建设工程提高投资效益，最终达到降低工程造价的目的。
3.4 严格审核现场签证，确保资料审核的有效性
在工程造价预决算审核工作中，严格审核现场签证，避免出现重复签证，审核人员根据现场情况具体进行，避免工程定额内容重复签证的现象，另外在现场签证工作中，审核人员必须以定额为依据，认真仔细核对审核内容，减少不必要的指出，提高工程造价预决算的合理性。
3.5 强化审核人员的素质
由于建设工程造价预决算审核中，涉及的专业比较多，再加上工程量复杂性特征，这就要求审核人员在强化自身工程造价审核专业知识的基础上，要进行再教育学习，不断提升自身专业素质以及审核技能。在工程造价预决算审核过程中，做到公平、公正，科学、合理，以严谨的工作态度具体开展工程造价的审核工作，确保预算审核工作的准确性，提高审核人员的综合素质。
四、结语
综上所述，建筑工程造价预决算审核工作是一门专业性、政策性以及技巧性比较强的工作。这就要求造价预决算审核人员要提高自身专业知识以外还需要提升综合素养，针对不同工程项目的特点实施针对性的审核方法，在具体审核工作中，做到全面、系统性，确保检查和复核正确、有效。审核过程中及时发现问题，及时采取有效的措施，避免造成预决算控制失效，进而提升建设工程的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]张小红，陈文杰.浅析建设工程造价预决算审核的方法及措施[J].现代物业，2014(21).
[2]张畅，李玲.浅谈工程造价预决算审核方法[J].科技致富向导，2015 (02).
[3]徐佳，黄丽丽.建设工程造价预结算审核的方法与措施[J].中国新技术新产品，2014(14).
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