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浅谈工程造价超预算的原因和控制措施
从事工程造价的工作人员主要涉及到的能力应包括：熟悉各专业工程技术规范、造价定额及有关建设管理制度，熟悉各专业工程的计量规则，具有较强的工程量计算能力，能编制项目各阶段造价文件(投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、招标控制价(工程量清单预算)、投标报价、工程结算、竣工决算)，熟练应用造价软件，有一定的资料管理能力等。
摘要：随着我国经济的发展，人民的生活水平迈向了更高的层次。人们的住房需求层次不断提高，从早期的有地可住到如今追求房屋的高质量。但是质量影响价格，高质量的房屋工程费用高，这就造成了建筑企业的工程造价超预算现象。为提高企业的经济效益必须严格控制工程预算。本文详细论述了工程造价超预算的原因以及控制措施。
关键词：工程造价;原因分析;控制措施;预算控制
合理准确的工程预算是建筑企业顺利施工并完美竣工的基础，工程预算一旦出现超额就会造成施工后期资金紧张、工程无法继续进行的风险。我们要通过进一步控制工程预算，分析工程造价出现超预算的原因从而提出相关的工程造价控制措施来保证工程的完美竣工以及确保企业的经济收益。
一、工程造价超预算的原因
随着我国恩格尔系数的不断下降，居民的生活水平不断提高，居住环境也越来越追求高质量。高质量房屋的建设需要更多的资金，近年来，我国建筑企业普遍存在着工程造价超预算的现象，导致企业经济效益下降。建筑企业工程造价超预算的原因主要是企业对预算的重视程度不够、企业在工程造价方面的相关制度和条例不够明确、建筑工程受外界环境的影响大等。因此，为改善建筑企业工程造价超预算的现象就要根据企业造价超额原因来谋划具体的改善措施。
(1)企业对预算的重视程度不够
我国的工程建筑企业存在着盲目追求建设高效率、不顾企业实际情况而盲目接单的现象，这些现象使得建筑企业只注重自己的接单数量，他们误以为接单的数量越大，企业的盈利状况就会越好，因而，在制定工程预算阶段，企业未能冷静地分析施工的各个阶段的资金运转状况，企业对工程预算不重视，仅是“走形式”地制定预算方案必然导致施工过程中的预算超额现象。另外，企业负责工程造价预算的工作人员的工作专业性不强以及对工作懈怠也造成了工程造价的超额。在施工的各个阶段，负责工程造价预算的工作人员都应将此阶段建设过程中需要的材料数量进行最精确的估算避免出现浪费现象，工作人员也要对材料采购单位的材料质量进行检验，避免在施工过程中出现质量问题而造成的重新施工现象。企业人力资源管理部门也要对参与建设的人员的工作以及职责进行合理分配，确保出现问题可以及时问责，也可以增强工作人员工作的警惕性，保证建筑工程的完美竣工。
(2)企业工程造价的相关制度和条例不够明确
企业工程造价的相关制度和条例对企业员工的工作规范具有指导作用，因而明确企业工程造价的相关制度和条例，让工作人员在工作过程中可以有章可循才能确保企业施工的有序进行。网络技术以及大数据的飞速发展为我们对数据的分析研究进一步精确化提供了无限可能。从当前企业工程造价过程中要求工作人员使用的辅助工具方面的相关制度和条例来看，大部分企业仅仅说明了将电脑作为辅助工具，但却未提电脑中进行工程预算的辅助软件。而且企业对工程造价的工作人员也没有进行定期的培训和考核，工作人员中的大部分专业技术不强，他们不习惯使用电脑仅凭自己的经验进行预算分析，这就会造成工程造价的预算偏差很大。因此，企业要提出规范工作人员的工作行为的相关条例并要求工作人员定期参加职业技能培训和考核来增强工作人员的工作专业性。
(3)受外界环境的影响大
工程建设过程中会受到来自社会环境以及自然环境的方方面面的影响，建筑企业稍一疏忽就会造成巨大的资金损失，从而导致工程造价预算超额的现象。首先，建材市场价格的波动性较大，工作人员在制定预算时并不能精确地估计建材的价格，因而出现计算误差也是在所难免。另外，建筑工程由于在户外进行工作因而建筑工程受外界环境的影响巨大。例如：在下大雨、大雪的天气施工人员无法进行户外工作就会造成工程延期而且建筑工程在雨雪的侵蚀或者外界温度变化的影响下也会有一定程度的耗损，因此，建筑企业在修缮建筑耗损也需要一定的资金。最后，建筑工程工程量大，所需要的人力、物力等都很大，虽然企业的监管部门监管着工程进度以及企业资产，但是中途出现监管失误或者人员伤亡也是在所难免。因此，上述三个方面的不确定性更加剧了工程造价超预算的现象。
二、工程造价超预算的控制措施
当前的建筑企业在工程造价上存在众多问题，因此要根据“具体问题具体分析”的原则制定工程造价超预算控制措施。
(1)提高工程造价工作人员的专业素养
工程造价工作人员的专业素养直接影响着企业工程造价预算准确性以及企业的经济效益。一个优秀的工程造价工作人员必定是具有丰富的工程造价理论知识和实战经验，他们对工作认真负责同时不断增强自身的专业素养以不断提高工程造价的准确性。当前建筑工程企业工作人员存在着专业性不强以及工作方法过于传统的问题。因此提高工程造价工作人员的专业素养迫在眉睫。企业提高工程造价工作人员的专业素养，首先要了解现职工作人员的工作水平。现职工作人员必须具备一些从业资格证书以此来确保自己的专业性。另外，企业也要让工作人员多进行工作经验分享。工程造价是一个需要大量实战经验的应用型工作，企业让员工之间进行工作经验交流可以促进员工间的相互学习、增强员工间的团队凝聚力从而为企业创造更高的经济效益。
(2)完善工程造价预算制度和条例
企业要对工作人员的工作规范以及工作中的细节问题进行明确。对于工程造价中制定预算的基本流程，企业要通过对员工的培训来传播给员工，让员工掌握企业的工作准则，并明确自己在工作中的职责，从而对企业保持高度的忠诚。
(3)加强建筑工程中的监管力度
由于建筑工程受外界环境的影响大，若企业的监管部门监管不当就会造成重大的经济损失，从而加剧了工程造价的预算超额度。因此，企业的监管部门要本着认真负责的工作态度随时跟进施工的进程并对施工过程中出现的问题及时向上级部门报告，及时解决以绝后患。
总之，工程造价超预算的主要原因是企业对预算的重视程度不够、企业工程造价的相关制度和条例不够明确以及建筑工程受外界环境的影响大。为了确保企业建筑工程的有序进行并提高企业的经济效益我们要提高工程造价工作人员的专业素养、完善工程造价预算制度和条例并加强建筑工程中的监管力度。
参考文献：
[1]戴华.试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].江西建材，2015(2)：240-240，244.
[2]王东升.试论工程造价超预算的原因和控制措施[J].门窗， 2015(8)：186.
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