建筑施工安全管理论文

时间:2024-07-20 12:26:01 建筑学毕业论文 我要投稿

建筑施工安全管理论文(优选15篇)

  无论是在学校还是在社会中,说到论文,大家肯定都不陌生吧,论文是对某些学术问题进行研究的手段。相信写论文是一个让许多人都头痛的问题,下面是小编为大家整理的建筑施工安全管理论文,欢迎大家分享。

建筑施工安全管理论文(优选15篇)

建筑施工安全管理论文1

  1 前言

  近年来房地产的发展速度非常迅猛,各地区的房屋建筑也如雨后春笋涌现而出。但与此同时,也发生了一些因房屋建筑质量而引起的事故,因此,越来越多的人们对房屋建筑的施工质量引起了重视,施工单位必须注重安全管理方案的执行。

  2 关于房屋建筑施工安全管理环节的分析

  (1)在建筑行业施工的过程中,很难深入对安全管理环节进行深入规范,出现了许多只追求经济效益,对施工人员的自身安全、施工综合效益、施工质量等环节忽视。如果要正常的施工必须对施工人员进行控制, 如果不能合理的控制施工人员,安全管理水平是很难提高的,企业的正常生产和经营更无从谈起了,目前我国的房屋建筑制度还不完整,行业中很多建筑安全管理人员还缺乏较多的安全意识,正是因为这些原因影响了建筑工人们的正常施工,使之出现一系列的施工问题。而现实的问题是,经济效益并不是企业唯一的目的,如果不能正常施工完成指标,那么经济效益也就无从谈起了。按照建筑行业的相关规定,建筑行业的安全管理费用一直处于专款专用的,可是现在还有很多企业没用按照规定办理:一是资金不到位:二是所提取到的资金没有应用到安全管理的工作中。很多企业的领导认为安全管理费用是一种额外支出,于是他们把这笔资金当成是企业的另外一种收入。未给施工人员配备相应的安全生产设施以及劳保用品。有些企业里也配备了相应的安全员,但是由于安全员自身的素质和责任心较差,施工人员在生产过程中所犯的有些错误不能及时的指出,所以并起不到相应的监管作用。

  (2)随着我国近几年建筑行业的迅速发展,许多闲暇农村劳动力进入建筑行业, 这也给建筑安全管理带来了不小的难题,由于这些农村劳动力普遍学历较低、综合素质较低,大多数人对安全管理认识不到位,专业的施工技术较差,难免给正常的施工带来问题,这也是安全事故频出的原因之一。从以上可知,农民工的施工技术必须提高,只有让他们的施工技术、安全管理意识相应的提高, 才能够提升他们的日常的施工的规范性,从而达到施工过程中的安全性以及规范性。

  (3)有些施工单位为了追求较高的经济效益,在承接工程后,对安全管理环节的资金投入出现提取不足或提取的资金未用的相应的程序中,从而使安全设备以及劳保用品不足,使安全管理环节不能够顺利的展开。现在还有许多建筑单位缺乏质量安全监管的手续,没有得到建筑管理部门的批准,就进行建筑施工。在有些工期较近的施工过程中,施工单位出现赶工期、轻质量、忽视安全管理等情况。现在在建筑行业出现了许多抢工、赶工的现象,这些因素也是安全生产的隐患,管理建筑施工行业和质量监控的部门,对当地的建筑施工单位安全管理生产出现的问题了解不到位,责任不明确,监管力度不够,建筑单位在机构设置、工作体制上不能达到质量监控部门的要求。

  3 房屋建筑施工安全管理方案的深入应用

  如果要使建筑施工工作正常顺利的.进行,就必须对施工人员的基本操作技术进行规范,加大对安全生产管理方面进行培训。从而满足施工人员的基本操作规范和综合素质要求。施工单位必须经常的开展安全生产教育培训工作,从而使施工人员对施工安全管理知识以及常见问题进一步了解,加强施工的基础操作技术,促进施工人员自我保护意识的提高,有效的控制施工过程出现的事故。进一步完善房屋建筑施工的安全管理及监督体系,对于完成施工的单位来说,有利于对施工单位的安全管理体系进行监督,了解安全管理体系能否在施工过程中起到相应的作用,另外,还可以不定期的对施工单位现场进行抽查。从了解到的建筑施工现场的情况以及施工工程的进行情况,进行安全管理及预防监督工作,随着计算机时代的到来,施工现场的管理工作可以用计算来完成。

  在建设房屋的过程中,施工的各个环节要达到均衡,从而优化施工现场的整体体系,促使施工的安全、管理环节等的协调性,这样就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。,在施工的过程中,也要对施工过程中造成的意外事故深入应用保险模式。对于施工的现场积极的进行检查和监督。这样做有利于安全事故的控制。从以往施工过程中发生的事故,我们可以看出大多数都是施工人员错误的操作造成的,所以不定期的检查施工现场有利于安全隐患及时发现,可以避免事故的频发。建筑安全管理法规的研究。对于我国建筑施工的安全生产状况,其我国以及他国家已经进行了深入的研究;为我们国家建设施工制定了比较完善的安全生产法规以及安全管理在施工现场的应用研究。建筑行业安全管理系统的研究。

  4 房屋建筑中解决安全事故的方法和建议

  (1)加大对施工人员安全生产知识的培训力度,只要施工人员的综合素质得到提高,那么施工人员的基本施工操作和安全意识会自然提升。安全教育的培训可以起到让施工人员了解施工过程中的安全隐患,从而提升自我保护能力,这样就可以大大的减少安全事故的发生。

  (2)我们应该不断的完善建筑施工安全管理体系。

  ①政府部门应该加大对施工单位以及施工现场的检查力度;

  ②在监督管理的时候,应该按照工期是实际情况进行发展,且不可督促缩短工期,施工现场的情况可以利用计算机进行科学的、合理的管理;

  ③施工平衡。政府可以通过协调施工单位和施工项目的关系达到安全生产, 使施工的安全水平得到提升和完善;政府还应该加大对施工的安全管理力度;

  ④对建筑安全生产进行分析。用我们国家现在的安全生产状况和发达国家进行对比,寻找我们的不足之处学习人家的优点;

  ⑤了解施工单位的内部安全管理体系。管理部门加大对施工单位安全教育培训的检查力度,企业之间可以通过研究得出合理的生产方案,从而促进建筑行业的安全生产发展。

  5 结语

  近年来我们国家建筑行业的飞速发展,房地产行业起到了相当大的作用,在以后的施工过程中,应加大对施工人员的安全生产培训工作,政府部门也应该积极的检查监督,使建筑施工工作安全稳定的进行。

建筑施工安全管理论文2

  经济的发展和人口数量的增多,为建筑行业的发展壮大提供了契机,近几年来我国建筑行业蓬勃发展,建筑的数量也随之不断增多,同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用,是施工人员施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以说是建筑工程质量的可靠保证。

  1.建筑工程施工安全管理概况

  1.1建筑工程施工安全管理的内容

  建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一,体现了施工单位整体的管理水平,对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范,施工单位需采取安全管理手段,以避免和解决施工中的安全问题,以达到相关的标准和要求。

  建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:

  (1)安全技术管理,建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备,制定安全技术保护措施,提前对可能发生的安全事故进行预防,保证建筑工程施工的安全;

  (2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工项目以后,施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度,以此保证施工依照安全制度迸行;

  (3)安全组织管理工作,建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后,施工单位要严格管理,保证各项安全制度的落实,同时还要提高管理人员的综合素质,充分发挥人员的积极作用。

  1.2建筑工程施工安全管理的重要性

  建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:

  (1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来,国民经济和生产力水平有了显著提高,国家的开放程度也有了很大的发展,这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场,继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平,并且在工程实施的过程中,也需要依据国际化的水准执行;

  (2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善,既促进了我国建筑行业的发展壮大,同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益,建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工,施工单位采取非法手段进行竞争等,这些都降低了我国建筑行业的质量,暴露出了存在的问题,这也使相关建筑行业规范制度相继出现,从而进一步规范我国建筑行业发展;

  (3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中,进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善,实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确,同时还可以保证施工人员规范施工,从而提高建筑工程施工的质量,满足建筑承包方的需求。

  2.建筑工程施工安全管理存在的问题

  2.1安全管理部门缺少独立性

  建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容,体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的,导致管理部门的独立性较差,进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性,使他们不能充分行使管理职权,致使施工单位整个安全管理部门出现问题,工作效果和工作效率大大降低。

  2.2安全管理比较松懈

  建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关,而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的'关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏,施工单位过分注重施工的进步和工程成本,把工程的经济效益放在首位,忽略了施工的安全质量管理,往往压缩用于安全管理的资金,由此增加企业的经济效益。另外,在管理人员在管理过程中也比较松懈,整体呈现出消极、不认真的态度,从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。

  2.3安全管理的法规不够完善

  近些年来我国立法不断健全,关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多,但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善,安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展,这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进,使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比,还存在一定的差距,并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱,所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。

  2.4施工人员的素质较低

  建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者,但是我国施工人员的素质普遍较低,同时专业技能和专业知识掌握较差,不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不髙,相关制度和标准的制定经常存在不完善之处,降低了建筑工程安全管理的效率。

  3.加强建筑工程安全管理的措施

  3.1强化安全管理教育

  施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体,对安全管理的顺利实施具有重要的作用,所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训,定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度,广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全,从而可以提高施工的效率,使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平,不仅需要进行技术和专业知识的教育,还需要增强管理人员的施工经验。

  3.2增加安全的投入

  做好建筑工程施工的安全管理,保证足够的投入是十分必要的。安全投人主要从两个方面做起,一是增加安全管理的人员投入,二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益,压缩了在安全管理上的投人,所以应该合理调整建筑工程施工投人的结构,保证安全管理的顺利实施。人员的投人主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备,保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理,资金的投入是安全管理需要一定的资金,进行设备的购置和相关计划的制定,所以资金的投人是非常必要的。

  3.3严格做好安全考核

  在实施建筑工程施工的安全管理过程中,还需要建立严格的考核制度和奖惩制度,以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中,需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求,并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励,对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。

  3.4采取安全事故的紧急处理措施

  在建筑工程安全管理的过程中,即使做好了相关的安全管理工作仍然还会发生意外事故,所以,应该制定安全事故的紧密处理措施,准备救援物资和相关的药品、设备等,以防事故发生缺少应急机制。

  4.结语

  建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容,与建筑工程的质量息息相关,所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中,要充分发挥国家、社会和企业的力量,国家应加强安全管理的立法工作,社会应对建筑工程的安全管理进行监督,施工单位则要加强自身安全管理的执行,推进建筑工程施工的顺利进行。

建筑施工安全管理论文3

  近年来,我国各个地区的高层建筑工程快速发展,但是很多施工单位忽视高层建筑工程施工的安全管理,导致安全事故频繁,严重影响了高层建筑工程的施工进度和施工质量,危及施工人员的人身安全,给施工单位造成巨大损失。结合当前高层建筑工程施工中安全管理存在的问题,采取有效的管理措施,严格把关各个环节的安全管理,提高高层建筑工程施工的安全管理水平,推动高层建筑工程的快速发展。

  1 高层建筑工程施工安全管理存在的问题

  1. 1 安全管理体系不健全

  近年来,我国先后出台了《建筑法》、《建筑工程施工安全生产标准》、《安全生产法》、《建筑工程施工安全检查规范》等法律法规,但是和国外发达国家相比,我国建筑工程项目的安全管理体系不健全,关于建筑工程的安全生产法律法规数量较少,在高层建筑工程施工阶段一些安全管理法规落实不到位,缺乏科学合理的安全管理措施,严重影响了高层建筑工程安全管理水平。

  1. 2 安全管理监督机制不完善

  多年以来,我国始终实行群众监督、国家监察、行业管理、企业负责的安全生产管理体制,在社会主义市场经济体制背景下,这种安全生产管理体制不完善,已经不适应新经济、新形势的发展需求。企业负责从本质上弱化了建筑工程建设方在安全管理方面的责任地位,以定额的安全生产费用有效规避安全风险,但是以施工方和建设方的关系,高层建筑工程施工方属于弱势和从属地位,要施工方独立承担高层建筑工程安全生产风险不公平。

  1. 3 安全管理人员不到位

  很多高层建筑工程施工单位不重视施工中的安全管理,甚至没有设置独立的安全管理部门,相关安全管理人员不到位,也有一些施工单位的安全管理部门形同虚设,一些安全管理人员多为兼职,不具备专业的安全管理技能,也不了解相关安全管理知识,日常安全检查落实情况较差,使得高层建筑工程埋下很多安全隐患,造成严重的安全事故。

  2 高层建筑工程施工中的安全管理措施

  2. 1 树立现代化安全管理理念

  高层建筑工程是建筑行业的重要发展趋势,在施工过程中的安全管理应更加具体、要求更高,因此应树立现代化的安全管理理念,使其适应激烈的建筑市场竞争形势和先进科学技术的快速发展,安全管理理念应体现现实化、客观化、科学化的特点。同时,强化安全管理人员的责任意识,通过组织再教育、定期开展安全管理讲座和培训等形式,积极学习相关安全管理知识和专业技能,全面提高高层建筑工程施工的安全管理水平。

  2. 2 提高从业人员的职业技能

  施工人员是高层建筑工程施工建设的主体,但是当前我国建筑行业的很多从业人员多是农民出身,综合素质偏低,因此应提高从业人员的职业技能,从业人员在上岗之前应组织专业的安全教育培训,做好从业人员的'职业技能再培训,鼓励从业人员积极学习职业技能,强化从业人员的安全意识。在高层建筑工程施工过程中,对于一些重点施工工序,应坚持持证上岗,规范从业人员的施工操作,减少人为失误,消除高层建筑工程的安全隐患,充分认识到高层建筑工程安全施工的重要性,在实际施工过程中积极运用科学、规范的职业技能,保障高层建筑工程施工质量。

  2. 3 设立完善的安全管理机构

  高层建筑工程施工单位应高度重视安全施工管理,设立完善的安全管理机构,编制健全的安全管理制度,在施工过程中严格落实安全管理责任制。管理人员、技术人员和施工人员应积极学习相关安全常识和法律法规,强化施工人员的自我保护意识和安全意识。高层建筑工程施工单位应严格按照我国相关安全技术规范进行施工建设,编制切实可行的安全施工技术措施和施工方案,结合高层建筑工程项目的实际情况,制定有效的安全防范措施,构建科学合理的安全防护体系,真正将安全施工管理落实在各个环节,全面提高安全管理水平。

  2. 4 落实施工安全管理措施

  高层建筑工程施工应有明确和具体的施工准则,严格按照施工规范和标准来实行施工安全管理,在高层建筑工程施工过程中应做好以下内容:

  ( 1) 完善施工组织设计。高层建筑工程施工组织设计应严格按照施工安全要求,编制合理的专项施工方案,采用科学合理的安全技术措施和施工方案,例如,高层建筑工程在夜间进行施工的,应结合夜间施工的安全需求和具体施工环境,采取合适的夜间施工安全防护措施。同时,制定有效的防火、防雨、防台风等管理措施,结合水电工、机械工、瓦工、钢筋工、木工等工种的工序需求,制定严格的安全操作规范和施工用电、高处作业、外脚手架、施工机械设备安装、深基坑、高支模等专业施工方案,保障高层建筑工程施工安全。

  ( 2) 加强政府监督和管理。高层建筑工程施工现场安全管理关系着施工人员的人身安全和工程项目的经济效益、社会影响,施工安全管理不能仅仅依靠监理方、投资方和施工方,还需要加强政府监督和管理,相关主管部门应采用强有力的监督手段,强化安全管理意识,确保高层建筑工程的顺利施工。

  ( 3) 在施工中遵守安全管理措施。高层建筑工程施工中的安全管理措施必须层层落实,真正发挥安全管理的重要作用,保障工程项目的安全施工。施工人员综合素质在很大程度上决定了他们对于安全管理的认识程度,施工人员应积极参与相关培训机构的安全技能教育培训,特别是起重工、焊工、架子工、电工等特殊工种的从业人员,应强化安全生产的认识,严格落实安全施工管理措施,积极推广标准化的施工作业,保障高层建筑工程施工安全,消除施工安全隐患,减少和控制安全事故的发生。

  ( 4) 完善施工安全管理制度。近年来,我国建筑行业快速发展,建筑工程监理也应逐渐完善,为了进一步提高高层建筑工程施工中的安全管理水平,应积极健全高层建筑的安全监督机制,完善施工安全管理制度,提高监理人员的综合素质,在高层建筑工程施工过程中落实项目监理责任制,不仅要加强施工阶段的监理工作,还要加强投资决策阶段、工程准备阶段、竣工阶段和工程运营阶段的工程监理,结合高层建筑工程施工现场的实际情况,监理工程师应加强现场监理,做好施工现场监督和指导,一旦发现问题,及时要求施工单位进行解决,消除一切安全隐患,提高高层建筑工程施工安全。

  3 结束语

  随着我国建筑行业的快速发展,高层建筑工程规模越来越庞大,垂直高度越来越高,但是高层建筑工程施工中频繁发生安全伤亡事故,严重影响高层建筑工程项目的经济效益和社会效益。结合高层建筑工程施工中安全管理存在的问题,积极采取有效管理措施,加强各个阶段、各个环节的安全管理,保障从业人员的人身安全,不断提高高层建筑工程施工安全管理水平。

建筑施工安全管理论文4

  1、建筑施工安全管理的重要性

  随着建筑业的快速发展,建筑企业的施工量增多,施工安全事故多有发生,给人的生命安全造成严重威胁,也给施工企业带来严重的经济损失和不良的社会影响。多数原因在于企业领导对安全管理的重视度不够,施工人员缺乏安全意识与自我保护意识,加之安全监管的不足,极易造成安全事故。加强安全生产管理对于个人、企业及建筑业的和谐健康发展都具有非常重要的现实意义。

  2、施工安全管理中常存在的问题

  1)领导对安全管理的关注度不够、资金投入不足。项目经理是项目安全施工的首要责任人,而企业法人是企业安全施工的首要责任人。安全管理首先要求领导有足够认识、关注和重视,才能形成自上而下的安全意识,形成重视安全管理的氛围和理念,才能将安全管理落到实处。安全管理需要基本的资金投入,用于购买符合安全生产标准要求的各种设备、器具及安全防护用品等,需要配备足够的专业安全管理专职人员,这些都是安全管理需要的基本的物资和人员的保障。如果没有足够的必备物资和人员的保障,安全管理就会成为一句口号,就会仅仅流于形式,成为“无米之炊”。而只有企业法人和项目经理对安全管理有足够的重视,才能确保资金和人员的投入。

  2)安全管理专职人员配备不足、安全管理机构不健全。安全管理专职人员配备不足,很多项目现场并未按照工程规模和施工组织设计配备足够的专职安全员,施工现场实际只有一名专职安全员,甚至有的两三个项目“共用”一名安全员,遇有建设单位、监理单位等部门检查时,临时“串场”。施工现场未能保持有安全员全职在岗,施工安全管理处于失控的状态。这种情况一般多见于第一个项目正常进行中或者临近收尾,第二个项目刚开始基槽开挖,项目现场施工人员高峰不在同一时间段,施工单位领导觉得安全员“工作量不饱满”而出现“共用”情况。施工现场管理人员配备不足,安全管理没有完整的组织机构,责任不明,则管理无从谈起。

  3)管理人员及施工人员缺乏安全意识,安全教育培训不到位。由于施工人员流动性较大,有些安全生产意识淡薄的建筑企业,对员工疏于安全教育培训。这些人文化素质较差,对一些安全隐患就会认识不清,不够重视,因此缺乏相关的安全意识与自我保护意识,违章作业是时常发生的事。有的工程负责人违反施工安全规定,违反施工程序,在不具备安全生产条件的情况下强令工人作业或严重超时加班,导致工人违章冒险作业或疲劳作业。

  4)现场机具机械设备的巡检、养护、更换不及时。一些安全装置丢失、破旧、应该淘汰的设备,仍然使用;应该定期保养的设备不及时保养,疲劳使用;应定期巡查的机具设备无人巡查,致使有了安全隐患得不到及时发现。比如电锯的防护罩丢失,配电箱巡检工作不做、巡检表在监理检查前突击填写,都是很多施工现场不重视、经常出现的情况。

  3、强化施工现场安全生产管理的办法

  加强各种建筑工程安全生产管理制度的建立和实施,在此着重谈如下三种安全生产管理制度。

  1)安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心;是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的`一种制度。按照“谁主管、谁负责”的工作原则,项目部应完善各级安全生产责任制,通过与分包队伍签订《安全生产协议书》,分解安全目标,明确管理要求,划分管理责任。项目部应建立以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系,成员包括安全主管、技术负责人、各部门负责人、现场管理人员等。应按照工程规模配备足够的专职安全员,投入工程所需要的合格的机具、机械设备、安全防护用品、脚手架、模板等工程材料及物资。规范各机械设备的操作、维修保养,确保机械设备等始终在良好的状态下运行和使用。

  2)安全教育制度。一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。①管理人员包括企业领导、项目经理、技术负责人、技术干部、企业安全管理人员、行政管理干部、班组长和安全员,针对不同层级、不同部门的人员进行相适应内容的安全教育。②特种作业人员必须经过专门部门的安全培训和考核合格取得操作证后,方可上岗独立作业。并且操作证须定期复审,方可持续持证上岗。③企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级安全教育通常指公司、项目部、施工班组三级。使用新工艺、新技术或新设备,员工变化岗位或工种,长期放假离岗一年以上的情况,都需要重新进行岗位的安全教育。经常性安全教育包括平时工作中多种多样的安全教育,主要是针对安全思想、安全态度进行经常性提醒和教育。

  3)安全检查制度。安全检查要深入施工现场,主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查。通过检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划的采取措施,保证安全生产。检查发现有缺陷的设备、不合格的安全防护用品要坚决予以更换。对于简易设置的安全防护措施、保养不及时的设备等要及时予以纠正。安全检查的主要类型有:全面安全检查,经常性检查,专业安全检查,季节性安全检查,节假日检查,要害部门重点检查。安全检查的主要内容:查思想,查管理,查隐患,查整改,查事故处理。

  4、总结

  应充分认识安全生产管理的重要性,坚持“安全第一、以人为本”的管理理念,做好全员的安全教育和培训工作,加强安全生产责任制度等多项安全管理制度的建设和实施,建立完善的安全管理组织机构,杜绝安全事故的发生。

建筑施工安全管理论文5

  一、建筑业施工的安全现状

  1.建筑施工企业对安全生产重视不够

  在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场,最终导致安全意识薄弱,安全事故频发。

  2.企业方对安全经费投入不足,安全设施不到位

  安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。同时,建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。

  3.文明施工的意识淡薄

  部分施工现场存在场容场貌较差,场地高低不平,无排水系统,材料及废弃物乱堆乱放,且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;个别在建工程兼作住宿;甚至部分工地现场还未设厕所;部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。

  二、建筑业的主要特点

  1.建设工程是一个庞大的工程

  在项目建设过程中,为了完成一定的任务,施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系,相互配合。因此,整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来,施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因,而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多,如果不能及时发现并且排除,也很容易导致安全事故。

  2.工程项目的施工具有特殊性

  所谓特殊性,即没有两个完全相同的建设项目,不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的,同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此,不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。

  3.建筑业属于劳动密集型行业

  建筑业仍旧属于劳动密集型行业,建筑业从业人员的整体素质偏低,其从事工作的技术含量也相对偏低,尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区,大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当,这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者,不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失,还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。

  三、完善建筑业施工安全管理的对策

  1.加强国家对建筑施工企业的监管

  我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全,同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度,但与其配套的监管机制并不完善,国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的'施工企业,要求限期落实整改,做到"有章可循,违章必究",确保安全工作上下贯通,左右连接,确保安全,消除隐患。

  2.加强企业内部安全管理

  安全问题贯穿于工程施工的始终,安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一,但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为,建筑企业应加强对安全管理的重视,应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念,只有这个问题得到解决,安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分,发挥其对施工项目保驾护航的作用。

  3.实施具有针对性的安全培训

  针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训,成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性,能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的,必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划,在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训,在培训过程中,还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情,同时针对不同管理层次的人员,培训的要点和方法也应不同。比如,对于基层的普通工作人员接受的培训,应是通俗易懂,实用的,具体的;对于接触较大风险的特种作业人员,应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育;对于较高管理层的人员接受的培训,则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。

  4.提高施工个人的安全意识

  在工程施工当中,是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识,才会有他们的安全行为;有了他们的安全行为,才能保证工程施工的安全进行。所以,在工程施工的安全管理当中,如何提高安全意识,使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性,就变的尤为重要。

  5.制定应急救援预案

  国家有关部门应制定本地建筑业施工重大生产安全事故应急救援预案,增强本地建筑业安全生产事故的抢险救援能力。施工企业和项目施工现场也应制定本企业及施工现场发生生产安全事故的应急救援预案。

  总之,安全施工是建筑业一切工作的重中之重,有了国家关于安全施工的领导与监管、施工企业的大力支持、施工人员个人职责能力的提高,进而树立正确的安全观念,采取科学的安全管理措施,完全能够做到在建筑施工现场营造一个安全的工作环境,避免事故以及由此引起的人员伤亡和经济损失。

建筑施工安全管理论文6

  建筑行业的蓬勃发展,建筑规模的日益扩大,一些建筑工程责任主体缺乏安全文明责任和法律意识,为赶进度盲目抢工期而忽视安全生产,一些建筑工程安全管理机构不健全、安全管理水平不够、安全管理投入不足、施工现场安全管理不到位,致使建筑工程的安全形势不容乐观,安全事故的频发给我们不断敲响警钟。根据住房和城乡建设部的数据,20xx年1月~10月,全国共发生房屋市政工程生产安全事故566起,特别是江西丰城发电厂三期扩建工程“1124”冷却塔施工平台坍塌事故,给人民群众生命财产造成重大损失。贯彻《建设工程安全生产管理条例》,落实建筑施工安全生产责任,加强建筑施工安全监督管理,防范和遏制建筑施工安全事故发生,切实保障人民生命财产安全。既是社会对建筑业关注的热点问题,也是建筑施工过程中应当注重把握的重点问题。

  1编制切实可行的施工安全技术措施或专项方案

  做好建筑工程施工现场安全管理工作,坚持安全第一、预防为主的方针,健全各类施工现场安全管理制度,在施工组织设计中编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案。做到有据可循,明确安全文明的法规、标准,增强施工现场参建各方的安全标准意识。

  编制安全技术措施或专项施工方案要结合施工现场的实际情况,针对施工项目可能存在的不安全因素进行预防分析,从技术上和管理上采取措施,从而进行控制和消除施工过程中的隐患,预防安全事故的发生。安全技术措施或专项施工方案要在施工现场安全管理的过程中切实可行,有安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员、有流程、有方案、有措施、有预案、有检查、有处罚等,具有可操作性。

  2营造良好的施工现场安全文化氛围

  安全是企业在管理过程中关注的重点,营造施工现场安全文化氛围,助推安全管理工作,也是对施工现场管理的基本要求。李永奎等研究得出建设工程安全文化内涵,认为建设工程安全文化理论包括安全氛围、安全行为和安全管理系统三个方面内容,它们共同构成了建设工程安全文化内涵。营造良好的施工现场安全文化氛围,对提高个人的安全意识,防范安全事故的发生具有积极的作用。主要的做法包括:

  1)施工现场的负责人要带头践行安全技术措施及安全行为准则,带头抓安全、负责任,带头树立安全创造效益的观念;

  2)将企业的安全理念移植到施工现场,做成展板、标语、警示牌等,做到施工现场人人知晓,深入人心;

  3)通过安全讲座、安全教育专栏等形式,营造学习安全知识、培训安全技能的良好风气。

  3加强现场施工人员的安全教育和培训

  多年来,我国建筑行业的从业人员多为农民工,没有进行专业的安全知识培训,缺乏建筑工程安全知识,安全观念淡薄,而建筑工程安全生产与农民工的'切身利益息息相关,作为施工现场的管理层对施工人员的安全教育和培训就显得更为重要。

  3.1学习法律法规及规章制度

  学习相关的法律法规,学习施工现场规章制度、安全行为准则,提高安全意识,明确安全责任,筑牢思想上安全第一的这根弦。

  3.2做好安全技术交底工作

  安全技术交底是每一项施工工序开展前必须要进行的工作,明确安全底线,了解安全生产计划,熟悉安全操作流程、安全防护措施,学会安全隐患排查等。建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。

  3.3做好技术措施及安全知识的培训

  结合安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案进行安全培训,尤其是对特殊工种(电工、焊工、起重工、塔吊操作工、机械操作工等)不仅要持证上岗,还要进行施工前的培训。除具备安全生产的基本常识、懂得安全技术操作规程、学会使用个人防护用品和安全防护措施外,还必须具有一定的消防知识,比如逃生技能、灭火器的使用等。

  4确保建筑施工安全管理的投入

  建筑工程的规模日益扩大的同时,施工工艺不断创新,对施工人员的技术要求不断提高,建筑业的竞争日趋激烈,同时也要求建筑施工单位对安全管理费用的投入也要及时和到位。为此,国家相关部门专门出台了相关规定,指出安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。按照国家的文件精神,各地建筑行业行政管理部门纷纷出台相应的安全文明施工费的管理规定,并明确了安全文明施工费详细的计取办法,以及安全文明施工费的用途,主要包括购置和更新施工安全防护用具及设施,改善安全生产与生活条件和作业环境,进行安全生产检查与评价,开展重大危险源和事故隐患评估与监控以及安全生产培训、教育、宣传等所需要的费用。

  安全文明施工费在编制工程概算、预(结)算、招标文件、招标控制价、投标报价及签订合同价时应单列计算。建设单位应当在施工前以及随工程进度将安全文明施工费支付给施工单位,严格执行主管部门的规定及合同约定,确保安全专项经费及时支付到位。

  建筑工程开工前,在编制施工组织设计及专项施工方案时,必须制定安全文明施工措施实施方案及安全文明施工费的使用计划。

  在施工过程中,施工单位应当确保安全文明施工费专款专用,在财务管理中单独列出安全文明施工措施项目费用清单。为了预防安全事故的发生,采取一系列的安全防范措施,必须确保安全管理的必要投入。

  5强化建筑施工现场的安全管理

  建筑工程施工现场结构复杂、多班组交叉作业、多工序交叉施工,安全隐患无处不在,做好现场的施工安全管理显得尤为重要。

  5.1明确建筑工程施工现场安全生产负责人

  在建筑施工过程中,项目经理是施工现场安全生产第一负责人,需将其管理重点放置于组织安全建设工作上,将现场安全管理分工工作贯彻落实到底,进一步明确各管理人员的岗位职责,确保安全责任能够落实于每一位工作人员身上。专职安全生产管理人员是施工现场的安全具体负责人,协助项目经理负责施工现场的安全工作。

  5.2强化专职安全生产管理人员职责

  专职安全生产管理人员每天巡查建筑工地的过程中,对施工现场进行安全检查监督,重点检查制定安全文明施工措施实施方案是否落实,施工现场规章制度及安全行为准则是否得到遵守,及时发现和消除安全隐患。在安全检查监督的同时,积极宣讲安全知识,做到“安全不离口,责任重于山”。

  5.3加强现场的安全检查力度

  施工现场负责人要像抓生产质量、生产进度一样抓安全管理,落实定期(每周或间周)的安全会议、检查制度。监理人员定期组织由建设、施工、监理、各分包参建方参加的安全检查,重点检查“四口、五临边”以及深基坑开挖及支护、建筑物外架搭设、安全通道、爬梯、电梯井、电气焊作业动火作业审批、配电设施、运转工具、消防设施、施工人员的个人防护用品佩戴、建筑材料的堆码等安全隐患。加强施工现场的安全检查监督,及时发现并整改安全事故隐患,严格相应的整改和处罚办法,是保证安全生产的有效途径。

  5.4强化施工现场安全监理职责

  监理人员依照法律、法规以及合同约定,代表建设单位对建设工程承担着质量、进度、投资、安全等的监理责任。其中安全监理是施工现场保证安全生产重要的一环,主要包括以下几个方面:

  1)对各类作业审批,包括施工组织设计中是否编制安全技术措施、临时用电方案及专项施工方案,用电动火等作业审批手续是否落实等;

  2)施工方的管理人员、施工人员是否持证上岗;

  3)作业环境是否符合规范要求,施工设备工作状态、维修保养是否满足要求;

  4)组织安全检查,在监理例会、安全会议等反复强调安全工作,做到“警钟长鸣”,并做好安全会议、安全检查、整改情况等记录和签字,保证从管理上落实安全监理的到位。

  6结语

  建筑施工安全随着建筑规模的不断庞大,施工环境的复杂多变,施工单位主体责任的法律意识淡薄,施工现场的安全管理组织不健全及管理不到位,建筑从业人员的素质较低,致使施工现场的安全管理效果达不到预期。安全工作需要防患于未然,需要从源头抓起,编制切实可行的安全文明施工措施实施方案,加强从业人员的安全教育和培训,保证安全管理的投入,强化施工现场的安全管理,将会逐步遏制施工安全事故的发生,促使建筑工程的施工质量、施工进度、施工安全得以保障,确保建筑事业的平安健康发展。

建筑施工安全管理论文7

  摘要:

  建筑施工现场垂直输送物料的提升机,构造简单,安装、使用和拆除方便,是投资少、见效快的设备,常用于中小型建筑工地。随着建筑市场的发展,物料提升机的数量随之增加,但对物料提升机的安全管理却相对滞后,安全事故不断发生。据统计,近年来发生在起重设备事故中,由物料提升机引起的约占30%。加强安全管理势在必行,从物料提升机的制造、安装和使用等方面排查存在问题,提出解决对策。

  关键词:物料提升机;安全管理;对策

  一、物料提升机制造管理。

  1、物料提升机(以下简称提升机)制造管理薄弱。

  国家、行业主管部门对提升机设计、制造的标准有待进一步规范。现行的物料提升机多种多样,安全装置参差不齐,安全性能指标各异,在设计和制造上存在着较大的缺陷和安全隐患。现行物料提升机是非标准产品,未纳入国家生产许可证产品之列,也没有完善安全监督管理。多数产品是施工企业自制、小型生产厂家制造,部分产品由乡镇企业制作,生产厂缺少基本生产技术、设备,工装落后,没有建立健全相应的产品质量保证体系和内控质量标准,无法保证其产品质量。健全、规范和完善提升机设计、制造安全标准,保证施工安全,满足额定起重量、提升高度、提升速度等参数的要求。提升机应有产品标牌,标明额定起重量,最大提升速度、最大架设高度、制造单位、产品编号及出厂日期。提升机出厂前,应按规定进行检验,并附产品合格证。

  2、提升机架体金属结构稳定性差。

  提升机的制造,没有经过正规的设计计算,在用料、截面尺寸、形状等方面均不符合GBJ17《钢结构设计规范》等国家标准的有关要求,整机结构的刚度和强度不能满足施工安全需要。架体多数不是由标准节连接组成,而是由单根杆件现场逐件组装而成。杆件间的联接使用普通螺栓,不能形成稳定结构,在负荷力作用下易造成扭曲变形,甚至倾翻。架体金属结构稳定性设计和实验,确认金属结构无开焊和无变形方可投入生产。

  3、提升机安全装置不齐全。

  提升机的安全装置一般有,安全停靠装置,断绳保护装置,上下极限限位器,超载限位器,吊笼安全门,缓冲装置等。目前,由于使用的物料提升机存在着装置不全,安全性能差等问题,导致了物料提升机安全事故不断发生,成为安全施工中一个较为突出的隐患。

  二、提升机安装管理。

  目前,施工现场的提升机安装人员参差不齐,没有专业安装队伍安装,大多数由施工现场的架子工安装。由于这些人员不是专业安装,没有经过安装培训,不懂标准和规范要求,同时也缺少必要的安装经验和熟练程度,在安装过程中存在隐患。安装人员经过培训,考核合格方可施工。安装前应检查提升机产品合格证,确认金属结构的成套性和完好性;提升机构完整良好;电气设备齐全可靠;基础位置和做法符合要求;地锚的位置、附墙架连接埋件的位置正确,埋设牢靠;提升机的架体和缆风绳的位置未靠近或跨越架空输电线路。必须靠近时,应保证最小安全距离,并应采取安全防护措施。

  1、提升机应安装附墙装置。

  《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》规定,提升机附墙装置的设置应符合设计要求,其间隔一般不宜大于9米,且在建筑物的顶层必须设置1组,附墙后立柱顶部的自由高度不宜大于6米。当提升机安装高度大于9米时,应及时加设一道附墙装置,并应随安装高度增加加设附墙装置,而在实际安装过程中经常是安装完后再加附墙装置,出现在安装过程中架体倒塌事故。另外,附墙装置与建筑结构的连接应采用刚性连接,并形成稳定结构,附墙架严禁连接在脚手架上。

  2、提升机吊装管理不当。

  卷扬机稳装的位置按照要求应该满足“从卷筒中心线到第一个导向滑轮的距离,带槽卷筒应大于卷筒宽度的15倍,无槽卷筒应大于20倍”的要求,同时卷扬机还应安装钢丝绳防脱装置。由于施工现场比较狭窄,很多施工现场卷扬机与物料提升机安装距离达不到这一要求,经常由于距离太近而出现钢丝绳缠绕错叠和脱离卷筒现象。另外这也不利于司机操作,司机在卷扬机处操作会出现吊篮挡住视线,对吊篮的停靠位置掌握不准。司机离卷扬机太远,不能随时检查发现卷扬机工作情况,极易发生事故。

  3、提升机进料口防护棚搭设不规范。

  存在的主要问题是不搭设防护棚或防护棚搭设的强度,即防坠落物的冲击能力不足,另外就是防护棚搭设的'面积不够。规范规定:物料提升机架体地面进料口处应搭设防护棚,以防止物体打击事故,防护棚使用5CM厚木板或相当于5CM厚木板强度的其他材料。防护棚搭设要求是低架前后3米,高架5米左右,宽度稍大于架体宽度,防护棚两侧还应挂立网防护,防止人员从侧面进入。

  4、提升机卸料平台搭设不规范。

  卸料平台搭设稳固与否直接影响到操作工人的安全,这也是井架高空坠落事故的主要原因。严格要求来说,卸料平台应该做成独立式平台,即该平台的搭设只能是单独从地面立杆搭起或采用与建筑物拉结的形式,不能与脚手架连在一起,以免影响脚手架的稳固。

  5、提升机未安装超高限位器。

  超高限位器是为防止意外情况下电源不能断开吊篮仍继续上升,造成卷扬机仍继续运行拉断钢丝绳或拉翻物料提升机。

  6、提升机未立网或立网防护不全。

  物料提升机安装完后,在其外面应搭设脚手架并张挂立网全封闭防护,以免从运行的吊篮内落物伤人。

  7、提升机四门安装不全。

  物料提升机四门包括进料口防护门,卸料平台防护门和吊篮前门、后门,现在施工现场的物料提升机大多数只有吊篮前门,而缺少其他三门。为了使用安全,施工现场应保证四门齐全且正常使用。

  8、提升机在安装完毕后,必须经正式验收,符合要求后方可投入使用。

  同时,使用单位应对每台提升机建立设备技术档案备查,其内容应包括:验收、检修、试验及事故情况。

  三、提升机使用安全管理。

  提升机使用环节的管理十分重要,正确使用和操作提升机,司机要经培训合格,现场安全监督要到位。由于建筑工人安全意识较淡薄,缺乏必要的安全知识和安全意识,未进行现场隐患整改,极易造成事故。

  1、提升机司机未培训合格。

  提升机司机普遍未经过培训合格,无上岗证,非专业司机现象普遍。司机不固定,经常更换,也给提升机的管理带来很大隐患。由于不了解物料提升机的使用情况,再加上不能及时维修保养,设备会经常出现缺陷影响使用,甚至造成事故发生。

  2、随意拆除或不使用安全保护装置。

  比如安全停靠装置,超高限位器,安全防护栏门等,提升机的安全保护装置是发生事故时的第一道防护线,当发生误操作或违章作业时可以及时发生作用,避免事故的发生。因此,安全防护装置不能拆除。现在施工现场对安全停靠装置的使用还不了解,安全停靠装置是井架运行至各楼层位置装卸物料时,将吊笼牢固地固定在立柱上,防止吊笼上下摆动及侧向摆动,影响操作人员作业。

  3、物料放置不规范。

  物料在吊笼内应均匀放置,不得超出吊笼外,当物料在吊笼中放置时,应采取安全措施,排除运行障碍,并制定防坠落措施,散料应装箱或装笼,严禁超载使用和人员攀越吊笼上下。

  4、信号不好。

  由于提升机司机在地面操作,不象施工升降机那样司机在吊笼内操作,因此司机对物料提升机吊笼内操作人员的操作不能准确掌握,经常出现停靠不准或人未出来,吊笼已运行现场,存在很大隐患。

  5、提升机安装后检查。

  查看金属结构有无开焊和明显变形;架体各节点连接螺栓是否紧固;附墙架、缆风绳、地锚位置和安装情况;架体的安装精度是否符合要求;安全防护装置是否符合要求;卷扬机的位置是否合理;电气设备及操作系统的可靠性;信号及通讯装置的使用效果是否良好清晰;钢丝绳、滑轮组的固接情况;提升机与输电线路的安全距离及防护情况。

  6、提升机使用前检查。

  地锚与缆风绳的连接有无松动;空载提升吊篮做一次上下运行,验证是否正常,并同时碰撞限位器和观察安全门是否灵敏完好;在额定荷载下,将吊篮提升至离地面1m~2m高度停机,检查制动器的可靠性和架体的稳定性;安全停靠装置和断绳保护装置的可靠性;吊篮运行通道内有无障碍物;司机的视线或通讯装置的使用效果是否清晰良好。确认提升机正常时,方可投入作业。

  7、提升机定期检查。

  正常工作状态下的提升机,作业周期超过一年的;闲置时间超过半年重新恢复作业的;经过改进和大修后的;重新安装后,使用前的;遭受自然灾害(如暴风、大雨雪等)可能使结构和提升机构以及安全防护装置遭受损害的。每月检查内容:金属结构有无开焊、锈蚀、永久变形;扣件、螺栓连接的紧固情况;提升机构磨损情况及钢丝绳的完好性;安全防护装置有无缺少、失灵和损坏;缆风绳、地锚、附墙架等有无松动;电气设备的接地(或接零)情况;断绳保护装置的灵敏度试验。

  提升机由于原理和构造简单,施工现场安全管理和操作往往因其简单忽视安全生产。加强提升机的安全管理:

  一是要从源头上强对生产单位的设计、制造监督管理,从生产制造环节杜绝不合格产品进入施工现场。提升机出厂前,应按规定进行检验,并附产品合格证。

  二是施工单位在设备购置时,应审核提升机的额定起重量、提升高度、提升速度等参数的要求;审核提升机产品标牌,制造单位、产品编号及出厂日期。

  三是加强提升机的安装资质管理,由具有相应技术水平的队伍安装。

  四是严格进行操作人员的培训,提高操作工人的技术水平,培训合格,持证上岗。

  五是强化日常安全生产监督管理,制定操作规程,建立安全生产责任制度、管理制度及检修制度,发现隐患立即整改。

建筑施工安全管理论文8

  一、导致建筑工程施工安全问题的主要原因

  (1)施工现场存在安全缺陷,在建筑施工的作业面临边处存在防护不到位或者是防护不符合要求的问题。例如,施工过程中电梯井口、预留洞口等都没有采取对应的防护措施,或者是防护要求没有达到标准、不严密等,表现为通道口不搭设防护棚、防护不严、地下室照明光线不足、通风不畅通等问题,或者在危险区域没有设置安全警示标识等。

  (2)企业内部的安全管理工作不到位,安全管理制度体系及实施流于形式,存在着较为明显的安全隐患。

  二、强化建筑施工的安全管理的相关措施

  1注重施工队伍的安全教育,形成良好的安全施工文化氛围

  建筑施工安全管理工作的核心是人,因此安全管理与培训工作应该从企业员工人的基本行为着手,通过提高施工人员的安全意思哈、确定项目安全管理目标、提倡项目施工人员共同价值观以及形成合理的思维方式等来营造一个全体施工人员认同的良好安全施工文化氛围。通过这种文化氛围最终指导施工人员的具体生产实践,有效的调节施工人员的基本行为方式,最终达到员工自律的目的。在对员工进行安全教育培训的过程中,首先应该提高项目管理人员的安全责任感以及自觉意识,培训内容以安全技能以及法律知识为主,不断提高施工人员的整体安全方法意识,促进施工人员整体防范意识的提高;其次,在施工作业行为指导培训工作中,严禁施工人员采用靠感觉、凭经验的方式进行施工,让施工人员形成一个标准化、程序化的施工行为习惯。

  2通过法律知识实践,形成完善的安全监管体系

  针对建筑施工过程中存在的安全隐患问题,法律法规知识的贯彻实施是根本。因此,建筑施工单位应该将法律法规知识作为指导作用,对企业在安全管理工作中的主体地位予以明确,增强企业自身的责任感。在安全管理工作中,通过对建筑施工过程中的全体施工人员进行安全法律知识等方面的宣传,在法律规范等方面加强指导工作作用。

  3做好施工现场的安全管理工作

  在施工现场的安全管理工作中,必须秉承“预防为主”的安全管理策略,对施工前的准备工作以及施工过程中的监督管理工作予以加强。在建筑施工之前,应该针对施工项目的具体特点,编制专门的项目施工安全管理方案,通过安全技术交底的方式,结合对应的项目施工安全活动,对项目施工过程中存在较大危险的分项工程,诸如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架作业工程、起重吊装工程以及爆破工程等,对这些项目工程采用专项安全施工方案。专项施工方案的编制主要包括下面这样几个方面的内容。(1)工程建设概况,对项目中涉及的危险性较大的各个分项工程情况、施工平面的.布置、施工具体要求以及相关的技术支持等进行论证、分析。(2)施工依据的编制,主要包括对应法律、法规、施工规范性图纸、标准以及具体的施工组织设计等内容。(3)施工的详细计划,诸如施工进度计划、材料计划、设备管理计划等。(4)施工工艺选择,诸如施工过程中的技术参数、工艺流程、检验方法以及施工程序等。(5)保证施工安全的技术措施,具体的施工组织保障、技术测量、应急方案、监测和监控等。(6)施工劳动力计划,施工过程中需要安排的专职生产管理人员、特种项目的分项作业人员。

  4确定安全管理重点,增加安全管理投入

  在安全管理过程中,首先要做好建设资金方面的管理,确保建设资金得到充分的投入,对现场中需要的各种设备、设施、防护用具等予以完全配备;其次,查找施工危险源,找到对应的安全控制节点。随着人们安全管理意识的不断提高,各个施工单位通过各种安全管理体系来对企业的安全管理工作进行规划。在对应的管理体系建立之后,其可以对施工现场中存在的各种危险源予以识别,把握好安全施工工作的重点。对重大危险源采用列出清单的方式,制定针对性的控制措施,尽量避免施工过程中的危险点。

  三、结语

  随着“以人为本”企业管理思想不断得以贯彻,在建筑施工管理工作中应该以保证企业施工安全为出发点,进行施工项目的管理工作,为项目的顺利实施打好安全基础。

建筑施工安全管理论文9

  【摘要】

  在国家大力发展基础设施建设,加快城镇化的大背景下,建筑行业得到了一个飞速发展的机会,整个行业生机勃勃。为更好的满足新时期建筑施工过程质量与安全管理的需要,建筑施工管理在概念和模式上都进行了创新。

  【关键词】

  新时期;建筑施工;安全管理;策略

  建筑业在国民经济中占有重要地位,同时它的危险性也时刻牵扯着国民的神经。据统计,建筑业的危险性在所有行业中位列第三,仅次于矿产和交通两个行业。现如今,国家对建筑行业的准入政策进行了调整,同时加大了基础设施建设投资额度,使得大量企业向其涌入,施工队伍的质量难以保障。这就给新时期建筑施工过程质量与安全管理提出了新的挑战,为尽可能避免施工事故所带来的财产损失和人员伤亡,我们需要对新时期建筑施工过程的特点进行分析,提出有针对性的管理办法和处理策略。

  1新时期建筑施工过程质量与安全管理特点

  首先,我国建筑施工从业人员多为农民工,人员流动性大,岗位分工不明确,工人缺乏专业的施工知识和安全生产知识。同时,他们受教育程度相对较低,缺乏自我保护安全意识,而建筑施工多在露天高空环境下进行,需要多工种交叉作业,存在大量的不安全因素。其次,新时期建筑物越来越复杂,并由此产生了大量的新施工工艺和新施工流程,对于施工精度要求也越来越高,施工人员在施工时的微小失误都有可能影响建筑物最终的质量,威胁建筑物的安全使用。再次,建筑施工质量具有很强的可变性,每个建筑物在设计时都有不同的特征和功能定位,再加上每个建筑在施工时的自然环境、市场环境和社会环境都不尽相同,致使施工地点、施工环境和施工时间都会导致施工质量的变化。最后,建筑施工管理过程受到很多外界因素束缚,施工技术和环境等对建筑施工管理有不同程度的影响,但施工管理的基本目的就是控制施工的质量与安全,管理过程不能逾越安全的红线。

  2提高建筑施工过程质量控制的措施

  2.1加强原材料管理。原材料采购应严格遵循我国法律法规的相关规定,不允许不合格材料入场,要严禁偷工减料,以次充好的现象发生。建筑原材料的好坏直接影响建筑物的施工质量,只有使用合格的、高品质的材料,才能保证工程质量。因此,加强原材料管理是质量控制的基础。2.2加强施工人员管理。人员因素是建筑物施工过程中最大的不确定因素,施工人员的工作态度直接影响建筑物的施工效果,与工程质量的优劣及安全有直接关系。加强施工过程管理首当其冲就是要加强对施工人员的管理,要规范施工环节,要求施工人员严格按照施工工艺、施工流程进行施工,及时监督施工人员的施工情况,加强(施工现场技术员、质量员及安全员)的巡查。要保证每一个质量控制的要点都在检查范围内,做到各施工要点全部处于受控状态。2.3加强施工图纸管理。施工图纸是建筑施工的主要依据,对建筑质量起着决定性的作用。因此,在施工开始前一定要详细分析每一张图纸,对其安全性和可行性进行研究,确保未来的施工质量。同时,当施工图纸与施工现场情况或施工工艺有冲突时,及时联系设计单位对施工设计图纸进行合理修改,保证施工质量万无一失。

  3提高建筑施工过程安全控制的措施

  3.1注重领导作用。企业领导必须以身作则,将施工安全放在首位,将安全生产、质量把控的责任落实到位、责任到人,完善安全生产规章制度。建筑施工项目的负责人,要善于使用领导者的榜样效应,不能因为自己身在高位就忽视安全防范意识,尤其是在像安全帽佩戴这样的`小事情上,更要为基层施工人员做出榜样。同时,要对施工人员进行科学的管理,采用适当有效的方式保证施工操作规范,最大程度上排除可以避免的安全及质量隐患。3.2注重员工培训。安全控制工作其根本是保障人的安全,要将安全生产制度落到实处。这就要求企业注重对施工人员的安全生产教育培训,增强施工人员的安全防范意识和自我保护能力,对于文化程度相对较低的农民工来说,岗前安全生产教育培训就显得尤为重要。安全生产教育的核心就是要讲究客观事实,杜绝侥幸心理,要做到天天讲安全,将施工人员的麻痹大意心理彻底消除,要让施工人员意识到自己工作的危险性,让他们感到自己头上时刻都悬着一把安全之剑。除此之外,还要注重施工技术的更新与发展情况,加强相关培训,让施工人员及时的掌握新工艺、新技术、新材料的使用要领,能够满足新时期对于施工人员的要求,保证施工质量和安全。避免因为施工人员操作不熟练、不规范导致的安全事故。

  4总结

  随着我国综合国力的争强,城镇化脚步不断加快,基础设施建设的需求也在不断加大,将来会出现更多的建设项目。同时,新时期对于建筑的功能性和观赏性的要求也逐渐苛刻,建筑造型日渐复杂,这给新时期的施工管理提出了新的挑战,就要求我们要将新时期建筑施工过程质量与安全管理做得更好。我们要严把质量关,安全关做好人员培训工作,积极发挥领导作用,对于质量安全隐患要做到早发现、早排除,建立健全的安全生产制度,提高员工的安全生产意识,保证建筑工程的质量和安全。做精品工程,造福社会。

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  [4]钱森,陈彦群.民用建筑常见电气工程质量通病与防治对策[J].城市建设理论研究(电子版),20xx,14.

建筑施工安全管理论文10

  如何做好建筑工程施工安全用电,关键在于施工过程的控制,即主观思想控制和作业实操的控制。有的建筑工程项目经理对施工现场临时用电存在一些错误的认识,认为施工电线路完工后,机械设备通电运转就不会影响施工生产。殊不知线路暴露室外,经常风吹日晒老化加速,用电量增大时极易在接头处烧断,造成断路或伤人;开关虚接虚压负荷导线,极易引起起火现象;漏电开关不作定期试验,不知道是否起作用,极易造成触电。应该把临时用电的安全管理工作提到议事日程上来,制定临时用电的管理制度和考核标准,为安全生产打下良好的基础。

  1 临时用电安全管理工作的重要内容

  1.1做好临时用电的施工组织设计

  (1)临时用电的施工组织设计是施工现场用电的基础性安全技术资料。为加强安全技术管理,实现安全用电的目的,临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及以上者,需编制临时用电施工组织设计;如果用电设备在5台以下,计算负荷小,设备总容量在50kW以下且配电线路简单的小型施工现场,可不编制临时用电施工组织设计,只制定安全用电技术措施和电气防火措施。

  (2)为了明确职责,临时用电(或变更临时用电)施工组织设计必须由电气工程技术人员编制,技术负责人审核,经主管部门批准后实施。变更临时用电施工组织设计时应补充有关图纸资料。

  (3)临时用电的施工组织设计内容和编制步骤主要包括以下几方面:

  1)现场勘察,了解地形、地貌和工程的位置以及临设和用电设备的位置;

  2)确定电源进线,选择变配电室的位置及线路走向;

  3)利用简化估算法进行负荷计算;

  4)选择变压器容量,异线截面、电器的类型和规格;

  5)绘制电气平面布置图并作为临时用电施工的依据;

  6)制定安全用电技术措施和电气防火措施。

  1.2建立临时用电的安全技术档案

  建立安全技术档案,不仅有利于贯彻执行国家安全生产的方针、政策,而且有利于加强科学管理,查找事故隐患、消灭事故萌芽,分析事故原因等。

  2做好施工现场临时用电的安全保障技术

  2.1做好施工现场临时用电设备的接地及局部等电位联结

  1)施工现场必须采用TN-S接零保护系统。大部分施工现场在打桩或基础施工前一般采用人工接地体,在主体基础接地施工结束后,可与主体接地装置连接,保证工作接地或重复接地的可靠性,应在总箱漏电保护器的一次电源进线侧作重复接地;还必须在配电线路中间、末端处以及设备集中、线路拐弯、高大设备、分电箱处、开关箱处作重复接地。主体楼层接地可利用建筑物均压环或防雷引下线作接地干线进线接地连接。

  2)施工现场内机械设备及高架设施高度应根据所在地区年均雷暴日数来确定防雷装置的设置,塔吊、施工电梯、物料提升机等设备需设置避雷针(接闪器),长度为Im - 2m,可采用①20镀锌圆钢,置于架体最顶端。外脚手架或悬挑脚手架可利用建筑物均压环或防雷引下线进行多处等电位联结。

  3)接地连接宜采用-25×4镀锌扁钢或BVR16mm2双色线或编织铜线进行连接,确保其机械强度及连接可靠性。

  2.2配电箱电器按规定配置及接线

  1)施工现场必须采用“三级配电、二级保护”,根据现场需要,也可做到“多级配电、三级保护”,因大多施工现场末级箱数量不足、违章接线普遍存在,建议二级箱内亦设漏电保护器,切实做到安全用电。

  2)总配电箱、分配电箱、开关箱应装设电源隔离总开关,置于电源进线端,不能用空气开关或漏电保护器作隔离开关,必须选用能同时断开相线和中性线的.四极开关,单相回路应采用两极开关。

  3)总开关电器的额定值、动作整定值应与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应,总配电箱和开关箱中漏电保护器的极数和线数必须与其负荷侧负荷的相数和线数一致,还应注意开关箱内负荷隔离开关与漏电保护器的匹配问题。

  4)配电箱内必须分设N线端子板和PE线端子板。保证端子数与进出线数保持一致。

  5)箱内配线线径要与相应开关的负荷匹配。

  6)工地常用的起重机、卷扬机等用电设备常紧急停车,因此必须在设备配电箱中设紧急开关以迅速及时地断开电源。

  7)因工地用电设备的多样性要求,可适当放宽相应开关和保护电器的选择容量,以适应各种用电设备的需求。

  8)总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA,额定漏电动作时间应大于O.ls,选用0.2s为最佳,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间乘积不应大于30mA.s。

  2 3控制好临时用电线缆的安装与敷设

  1)室外电缆线路应采用具有保护性能的带护套电缆,埋地、架空或穿管敷设,严禁沿地面明设,并应避免机械损伤和介质腐蚀;室内配线必须采用绝缘导线或电缆沿瓷瓶绝缘槽、穿管或钢索敷设;禁止将电源线直接绑在钢管等金属物上。

  2)电缆垂直敷设上下楼层不得与外脚手架相连,应充分利用在建工程的竖井、垂直空洞等。

  3)电缆线尽量短且无接头。如一定要有,则须采取防止接头拉伸的加固措施,避免线路端子接头受力。

  4)线路的安全距离必须满足规范要求。如因受现场等原因限制达不到安全距离时,必须增设屏障、遮拦围栏或保护网并做好接地等防护措施,悬挂醒目的警告标志牌。

  5)电缆芯线数应根据负荷及其控制电器的相数和线数确定:三相四线时,应选用五芯电缆;三相三线时,应选用四芯电缆;三相用电设备中配置有单相用电器具时,应选用五芯电缆;单相二线时,应选用三芯电缆。

  3结束语

  总之,从施工现场多年发生的用电事故分析中可以看出,安全设备和安全管理是做好用电安全运行的两个轮子。这两个轮子,不能一个大,一个小,一手硬,一手软。只有两个轮子同时转动,既注重电气安全设备、材料和人员的配备,又抓好安全用电管理制度的实施,才能杜绝电气设备和人身事故的发生,保证工程建设项目的顺利完成。

建筑施工安全管理论文11

  摘要:伴随着我国城市化进程的快速推进,城市人口数量日渐增多,而受制于城市土地面积的有限性,要容纳不断增多的城市人口就必须要大力发展高层房屋建筑工程。但是在高层房屋建筑工程的实际施工过程中施工条件相对较为复杂,在施工过程中时常会面临着诸多的安全隐患问题。对此,要想确保整个工程能够顺利完工并保证施工人员的人身安全,就必须要针对高层房屋建筑的施工过程开展安全风险管理工作。本文将基于对目前高层建筑安全风险类型及原因的分析基础上,进一步提出了加强安全防护检查、完善风险监管机制、提升人员素质水平、细化安全风险指标等加强风险管理的措施手段。

  关键词:高层房屋建筑;施工安全;风险管理

  随着我国城市化发展步伐的不断加快,城市人口规模与日俱增,城市土地已然是寸土寸金,为了实现对城市空间的合理、高效利用,开展高层房屋建筑工程施工已经势在必行。而在高层房屋建筑的施工过程当中必然会牵涉到高空作业,其中会遭受到各方面因素的干扰,对于相关的施工人员自身安全将会带来巨大的隐患。因此在实施高层房屋建筑工程施工时必须要就安全性风险做出准确的分析、评估,增强对施工过程的安全管理,保障工程项目的安全、顺利完工。

  一、高层建筑安全风险类型分析

  1)高空坠落事故。在高层房屋建筑工程的施工过程当中难免会牵涉到高空作业的情况,同时经常还要由大量的施工人员共同完成,多工种互相协同配合,施工设施的配置极度不合理,作业条件不完备等情况的存在均是导致高空坠落事故发生的主要隐患问题。2)建筑物坍塌事故。在高层房屋建筑的施工过程当中各类设备、建筑物均存在着倒塌的危险,并会对高空作业及下层施工人员产生重大的安全威胁。3)触电事故。在建筑工地开展施工作业之时,大都需要布设大量的带电设备及临时用电线路,而受到施工环境较为简陋的影响,在遇到一些极端天气之时,如大雨、大雪等天气时时常会造成地电路故障,或是因为人员操作失误而导致重大安全事故的发生。4)机械设备事故。在建筑工地中大量的机械设备均会对施工人员构成安全威胁,例如挖掘机、塔吊等设备的操作不当便会导致人员砸伤、掩埋等安全事故的发生。

  二、造成施工安全风险的原因

  (一)协调配合不当

  高层房屋建筑工程的施工过程存在着极大的复杂性,同时其中绝大部分的施工操作均是在高空当中所开展进行的,由此也就需要相关的施工人员能够具备良好的施工技术来辅助开展这一工作任务,并要求各工种之间能够互相协同,此一方面的内容同样也是在对每一名施工人员自身技术能力是否符合施工要求的一个重要衡量方面。目前部分管理部门制度不完善,管理能力低下,造成了施工人员的技术水平不足,施工设置也不尽合理等情况时有发生,这也就为施工作业埋下了重大的安全隐患。

  (二)资金投入不足

  鉴于施工建筑单位在安全设备购置方面所投入的资金较为有限,致使施工中所购置的设备质量存在着严重的质量问题。在实际的施工过程中此类存在明显质量问题的设备依然被应用在施工过程中,巨大的施工强度会导致设备质量快速降低,由此也将会造成安全隐患问题的大规模出现。

  (三)安全意识缺失

  在开展高层房屋建筑施工过程中相关的施工人员发挥着巨大的作用价值,许多情况之下因施工人员自身安全意识淡漠是导致安全事故出现的主要原因。在高层房屋建筑工程施工中人员流动较为频繁,所采用的设备也普遍为临时租用,再加之施工环境恶劣等因素的影响极易造成安全事故问题的出现。诸如一些高空施工作业人员将未用完的施工材料随意丢弃而砸伤其他施工人员,又或是所使用的和施工设备已经出现了严重的故障问题,却不能够及时的进行修理,从而也就导致了施工设备零部件有可能飞出而误伤到其他施工人员,以上这些情况的发生均是由于施工人员安全意识的缺失所致。

  (四)周围环境因素

  高层建筑的施工环境十分复杂,同时也极为不稳定,项目主体结构施工大多都会在露天环境下进行,极易因为地理地质的'变化或是恶劣的自然气候环境而受到影响,在开展施工作业时将面临着极大的安全风险问题。

  三、加强风险管理的应对措施

  (一)加强安全防护检查

  对于高层房屋建筑施工现场的所有入场设备均应采取严格的安全检查工作,确认安全无误后方可予以进入施工场地,特别是要注意无论是设备型号还是规格均应能够与之相匹配,各配件间必须要做到妥善协调。在设备具体应用以后,有关的管理人员还应作出一项备案表格,来将每一台机械设备每次所发生的故障问题详细的记录下来,同时对机械设备定期采取相应的维护与保养处理,从而确保机械设备施工能够处在最佳的性能状态之下,另外还应就高空架子平台、吊装、防塌等装置予以严格的检查,加强对施工现场的检查力度,促使相关的施工人员养成良好的责任意识,最大程度的降低意外事故的发生。

  (二)完善风险监管机制

  高层房屋建筑施工安全风险问题往往会集中出现在一线施工作业人员的施工作业当中,因此相关的施工企业就必须要不断加强对一线施工人员的监管机制,革新传统的以施工现场领导作为安全监管主体的工作原则,促使员工能够开展自主监督、互相监督。员工处于对自身安全的考虑必定会投身于监管工作当中,采取这一措施不但能够实现对施工现场安全性的有力保障,同时也可促进基层施工人员提高对企业的信任,可方便企业开展集中领导工作。

  (三)提升人员素质水平

  在开展高层房屋建筑工程施工作业之时,施工人员是其中最为活跃的一项因素,并且也是诱发安全问题最为主要的一项因素。在具体的施工过程当中,大量的特种作业人员无证上岗,同时在安全意识与高空作业方面缺乏良好的专业知识。因而,为了确保相关施工人员自身的安全性,保障施工作业的安全进行,便应切实处理好以下几点工作内容:①在施工作业前,加强对施工人员安全意识与专业知识的专项培训;②将具有丰富高空作业经验的人员与刚接触高空作业的人员结成对子,互相搭配,以老带新。

  (四)细化安全风险指标

  相关的施工管理人员还应当进一步就相关的安全管理新方法、新理念展开更加深化、细致的研究工作,确保安全管理工作能够更加严谨、细致并确保施工质量能够始终维持在较高的水平程度之上,不断研究、开发新型施工材料、技术与机械,同时还要确保基层的一线施工人员对于机械设备的操作水平能够得以持续提升,不同施工作业人员进行更加高效的协同配合,将各方面的因素全面结合起来,从而实现对施工安全性最大程度的保障,最终促使安全风险指标体系能够得以不断的细化、完善,促使施工安全风险被降到最低,促进工程质量与效益的全面提升。

  四、结束语

  总而言之,在高层房屋建筑工程的施工过程当中,由于规模大、周期长、技术难度相对较为复杂,由此造成了风险事件的发生率成本增加,只有构建起完备的安全管理网络体系,方可由整体企业内部来加强安全管理工作,确保可以实现企业各项施工作业项目的有机协调,确保建筑工程得以安全、稳定的发展。

  参考文献:

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  [2]王亚杰,黄娜.关于高层房屋建筑工程施工安全风险管理探析[J].城市建设理论研究,20xx,(12).

  [3]田建岐.浅议高层房屋建筑工程施工安全管理办法[J].城市建筑,20xx,(36).

  [4]张维.论高层建筑工程项目的施工安全和质量管理[J].建筑工程技术与设计,20xx,(8).

  [5]吴林林,徐瑞平.关于高层房屋建筑工程施工安全风险管理探讨[J].大科技,20xx,(10).

建筑施工安全管理论文12

  摘要:本文针对当前施工领域安全管理现状,分析了当前形势下建筑工程中施工安全管理存在的问题及原因,并提出了相应的控制方法和措施。

  关键词:建筑工程施工生产安全管理

  0引言

  施工安全生产管理的好坏成为杜绝安全事故,保证安全生产的关键所在。因此深刻认识企业当前面临的安全生产形势,进一步加强安全生产管理工作,最大限度地控制各类安全隐患,杜绝各类事故的发生,是建筑施工企业当前义不容辞的责任

  1我国当前建筑业施工安全生产管理存在的问题及原因

  我国建筑业安全生产管理存在的问题主要有以下几个方面:

  1.1从业人员整体专业素质低,安全教育与培训力度不够。

  当前建筑施工队伍一线操作人员一般来自于农村,这些施工人员普遍存在着以下特点:教育程度低、专业素质差、安全意识和自我保护意识淡薄、生活阅历浅、对工地操作中的一些基本安全常识了解有限,对一些安全技术措施、安全操作规程、消防技能等安全防护知识的了解甚少等。由于一线施工人员存在上述特点,因此在实际操作过程中往往会出现只知道凭自己经验办事,而很少遵守操作规程,甚至会出现违章操作、违章指挥、野蛮施工、盲目施工,这就可能对工程造成很大的安全隐患。为了杜绝上述现象的出现,防止在施工生产过程中发生安全事件,避免工程的安全隐患“,安全教育与培训”是提高施工人员安全知识和意识和预防上述事项发生的重要途径和手段。但实际情况是“安全教育和培训”并没有真正得到落实,主要原因有:

  ①一线从施工人员绝大部分学历比较低,专业知识薄弱,再加上“安全教育和培训”的时间和力度有限,使得从业人员的安全生产的意识和技能上提高有限;

  ②在实际生产管理过程中,施工企业为了节约时间和成本,对不遵守规章制度从业人员的安全教育往往还是采用以传统的罚款强制性手段,但这种手段只能治标不治本,而且通过长期实践证明这种教育手段也不理想;

  ③“安全教育和培训”对管理人员而言同样得不到保障和重视,这样就直接导致他们不会将日常安全管理工作与其它各项管理工作相结合,甚至忽视安全生产管理,导致安全事故的发生

  ④“安全教育和培训”的教育体系还不健全和完善。随着建筑企业生产规模的不断扩大,新上项目的不断增多,企业领导也逐步意识到“安全教育和培训”对企业本身的生存和发展的重要性,并设立了一定比例的专职安全员。但是在实际操作上却没有完善的体系,往往将安全员这一用于对施工人员安全教育和监督的重要岗位作为安置岗位来照顾单位的一些老同志,虽然这些老同志具备一定施工经验的优势,但是他们的知识结构和以前固定传统的思维方式和处理方法已经远远不能适应和满足当前“安全教育和培训”的需要,因此“安全教育和培训”对企业的安全生产管理起不到真正实质性的作用。

  1.2当前中小型建筑企业基础薄弱、管理落后的现状普遍存在。

  虽然我国目前的房地产行业还处于蓬勃发展的阶段,但是与此相对应大部分建筑施工企业尤其是中小型企业普遍存在着规模小、施工能力薄弱的现象。这些企业由于资金和其他方面的原因致使他们无力购买机械化、自动化程度高的现代化设备,同时也没有齐全有效的安全防护措施作为保障,最终也就不能有效提高施工操作的安全。与此同时,在安全生产管理方面大多施工企业还是以粗放式的管理为主,一方面没有建立机构到位、岗位齐全、垂直分级的管理系统完整体系,另一方面没有建立健全各项安全规章制度,这就难以有效保障企业安全生产管理。

  1.3现场安全管理人员思想不到位。

  由于目前建筑工程项目管理的形式,一方面使现场管理人员工作不局限于单位,而是跟着项目流动,哪单位有项目,现场管理人员就到哪里,致使现场管理人员的流动性很强。在这种情况下当现场安全生产管理人员将注意力集中于下一个项目寻找时,往往就忽略了当前项目的许多管理细节和问题;另一方面由于管理体制和制度上的问题,现场管理人员往往存在着应付心理,致使责任心根本达不到保证工程应有质量的要求。除此之外,在项目管理的实际工程当中,有些施工工地存在着专职安全员、工程项目管理人员挂职的现象,而工作则由其他临时聘请来的现场管理人员来替代,这样就会直接导致工程施工现场直接责任人不到位、现场工作人员非直接责任人的现象,如果事故一旦发生,就容易产生责任不明确、处理起来麻烦等问题。即便工程事故不出现,但这些被用来临时顶替的现场管理人员往往会认为责任事不关己,在这种心态下其工作的责任心和态度就肯定不如直接责任人自身,其安全意识也提升不到为建筑工程全局考虑的高度,在这种情况下,安全生产的保障性更无从谈起。

  2当前形势下保障施工安全生产管理的对策

  针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题和原因,可以通过以下的对策加以解决:

  2.1审时度势,切实加强对从业人员的“安全教育和培训”。对于当前建筑施工企业安全严峻的形势,我们要有一个正确的认识,不能重复安全投入不足、历史欠账严重、基础总体薄弱的现状,而要想把建筑施工企业的安全生产水平飞速提高到一个相当高的水平,就必须从根本入手,切实加强对从业人员的“安全教育和培训”。加强对从业人员的“安全教育和培训”可以从以下几方面进行:

  ①鉴于目前施工企业一线操作人员普遍存在学历层次低、专业知识欠缺、安全意识淡薄等诸多因数,施工企业就必须也有责任对他们进行安全意识、安全法制、安全常识、安全操作等系统规范的教育培训,使之具有良好的安全意识,较高的安全操作的防范技能。这既是《安全生产法》的要求,更是做好安全施工的重要基础和保障;

  ②施工企业要加强对安全生产管理,尤其在对操作人员“安全教育和培训”资金和时间上投入的同时还要健全和完善“安全教育和培训”的教育体系和机制,保证一方面切入实际,使每个从业人员都能得到教育,让他们头脑中真正树立安全意识的同时,另一方面使每个从业人员能够基本掌握安全操作技能;

  ③在对操作人员的`教育和培训的同时更要注重对安全管理人员的进行定期针对性的教育和培训,使管理人员的业务水平尽快的提高,能够在整个安全生产管理中真正起到教育和监督作用,另外还要杜绝专职安全员、工程项目管理人员挂职的现象,通过一系列的奖惩措施来提高他们的责任心和积极性。

  2.2加大对施工设备和设施的投入的同时编制完善的安全施工组织设计。施工现场施工设备和设施的完善对施工安全生产同样起着重要作用,因此在“安全教育和培训”上的投入的同时,也要对施工设备和设施的投入和完善,主要表现在以下几个方面

  ①安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入;

  ②安全防护措施上的投入;

  ③安全防护用品如安全帽、安全带等的投入等。上述这些安全设备设施的必要投入,对强化整个从业人员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力,一方面起着一定的促进作用,另一方面又是确保安全生产有序可控的进行。此外,完善的安全施工组织设计是安全生产管理的重要前提,因此,在对专项安全技术方案或措施的编制同时,对施工现场还要进行合理的整体规划,确定办公室以及给排水、用电的总布局,并绘制施工现场平面布置图,确保之后的项目安全生产管理正常有序的实施。

  3结束语

  总之,安全生产事关人民群众的生命财产安全,一方面关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局,另一方面也是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济发展和社会全面进步的需要。因此,建筑行业所有从业人员必须具备科学、严肃、细致的态度,在实际操作和管理中切实做到对建筑工程项目进行安全预防和控制。

  参考文献

  [1]方群.新形势下施工安全管理的方法和措施研究[J].中国科技信息,20xx,(7).

  [2]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,20xx,(18).

  [3]杨志.浅谈建筑工程施工安全生产管理[J].四川建材,20xx,35(1).

建筑施工安全管理论文13

  一、建筑工程施工现场特征

  一是建筑工程具有施工难度大、投资规模大、增长速度快及危险性大等特点,其中最为主要的特点就是工程体积大、施工人员复杂、建设周期长、施工原材料及设备机械量多。尤其是在当前的情况下,我国建筑行业发展越来越快,投资规模也越来越大,造成建筑市场的规模也在不断扩大,建筑物也由简单的结构设计向复杂结构设计发展,由简单的低层建筑向复杂的高层、超高层建筑发展,这就加大了施工交叉作业量,增加了施工难度,从而导致施工危险性也大大增加。二是建筑投资主体由单一化向多元化发展,致使施工现场安全监督管理要求及难度越来越高。但是部分投资主体在具体投资时并没有按照相关规定程序进行,在施工时故意逃避安全监督管理,在盲目的情况下就进行工程建设。建筑工程生产的专业化要求也越来越高,主要包括:总包、分包、专业分包、劳务分包、监理等,这就使得建筑工程分工更明确、更详细,但是这也极易导致在建筑工程施工中出现管理职责不明、管理程序复杂问题。此外,建筑工程相关人员对工作的敷衍了事也进一步加大了管理难度。三是当前,建筑工程的施工人员普遍为农民工,整体素质偏低,流动性也极大。虽然我国在不断扩大对施工人员的培训,但也仅仅只是流于形式,导致建筑工程施工作业的农民工仍极为缺乏专业知识与技能,对于施工安全知识知之甚少,也没有相应的防护技能,造成自身施工安全意识薄弱。由于建筑工程是一项多工序协调作业及人员流动性大的工程,受其影响就极易导施工安全知识的培训、教育和宣传工作只是流于形式,一些建筑施工安全规范标准也得不到贯彻落实,导致建筑施工方法和操作方式缺乏科学性、安全性及规范性,这就进一步加大了建筑工程施工现场安全监督管理难度。

  二、建筑工程施工现场安全监督管理的意义

  建筑工程施工是一项危险性较大的工作,影响施工安全的因素较多,极易发生安全事故。虽然我国已经建立了建筑企业安全生产许可证制度并贯彻实行,又对建筑市场准入控制进行加强,对建筑企业施工现场安全生产的检查力度也在不断加大,但是仍无法避免安全事故的发生。针对建筑施工安全事故的频繁发生,国家和建设部门颁布、制定了一系列相关的规章制度,但仍有一些相关部门和企业只顾自身利益,对安全生产选择忽视,监管力度大大不足,部分一些施工人员不具备基本的安全生产知识,在进行具体施工操作时也没有严格按照相关的标准规定进行,施工作业人员大多没有接受过安全教育培训,自身安全意识薄弱,以上均是导致安全事故发生的.主要原因,因此,加强建筑工程施工现场安全监督管理具有十分重要的意义。

  三、建筑工程施工现场安全监督管理存在问题

  一是建筑业安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善,安全施工标准系统性不强。随着建筑工程复杂性的不断提高,多工序、多分包商共同交叉作业的大量增加,这极大的增加了安全生产管理的难度,是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐,造成其施工技术与管理水平也较差,社会声誉普遍较低,且在施工中不具备良好的安全意识,经常出现违章指挥、冒险作业情况,甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况;又因为工程施工人员分属情况复杂,这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一,导致安全生产,统一管理难以实现。二是建筑工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。部分建筑企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事,擅自分包工程,签订一些不合理合同,并提出垫资施工,对工程款项进行拖欠,造成建筑施工费用严重不足,导致安全防护设施不完善,极大削弱了建筑工程施工现场安全生产防护能力;加上为了获取更大利益,一味赶工期,导致交叉作业、疲劳施工时常出现,不仅忽视了施工质量,更忽视了施工生产安全,最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识,无法做到及时发现施工安全隐患并迅速采取有效措施进行处理。三是建筑工程安全监督管理支撑体系落后,得不到有效的保障,同时监管手段极为缺乏,相关检测技术与设备落后、短缺。此外,安全监督部门的现状无法在适应建筑业飞速发展的形势。这主要是由于安全监督管理部门人员编制受限,导致无法满足建筑队伍发展需求及工程量不断增大的需要。为了降低工程成本,部分工程的监督人员还身兼多职,不仅监管质量,还监管安全。施工质量问题是显露于外的,能通过眼睛的观测和手掌的触碰发现问题,因此,施工现场安全监督管理通常只注意到质量,而忽视了安全。

  四、建筑工程施工现场安全监督管理应对策略

  一是建立全新的安全生产监督体系,并搭建一个多方联合的施工安全生产管理平台。进而要求建筑企业在工程建设中严格按照相关安全管理制度进行,工程项目经理部应成立安全生产领导小组,严格按照相关规定要求选择责任心强、工作能力出众并具备一定安全生产实践经验与资质的人员。参与工程建设的各级人员必须明确自身安全生产责任,并落实管理责任。在编制施工组织设计时,应将施工安全技术措施包含进去,对每项工程建设施工中可能出现的安全事故进行预测,并采取相应的施工技术和管理措施,从而尽量控制和防范事故的发生。二是建筑企业应规范制度,完善相应法律法规,建立施工现场安全情况定期报告制度,建立事故档案。加强总包、分包的资质认证和管理,加大工人的培训教育活动,确保做到持证上岗,且在施工过程中还应做好班前交底工作,杜绝违规行为。对于没有安全生产许可证和发生过重大安安全事故的建筑企业,不应在工程招投标过程中优先考虑。通过利用信息管理技术建立诚信体系并进行不良记录,将企业的市场行为、安全业绩和存在问题等纳入其中,进而与市场准入、资质认证、评优评先、行政处罚直接挂钩。

  五、结语

  总之,对建筑工程施工这些安全监督管理进行分析与探讨,具有非常重要的意义。建筑企业应在具体施工时结合实际情况,制定合理的管理制度,并加强建筑施工现场安全监督管理,从而不断总结经验,提出更好的有效管理策略,这样不仅能提高建筑生产安全程度,确保工程质量,还能为企业获取更好的经济效益与社会效益,促进企业的可持续发展。

建筑施工安全管理论文14

  摘要:众所周知,我们的经济高速发展与作为国民经济支柱产业的建筑业有着密不可分的关系。如何又快又好的发展建筑业,并且带动其他行业的发展,值得人们去思考。作为建筑施工的安全工作者,在耳闻目睹建筑工程安全事故频发,我们有责任在建筑安全管理的不断改革完善前提下,发挥出自己的萤火之光,去推动安全管理的完善。本文结合笔者多年工作经验对建筑施工安全及安全管理进行了探析。

  关键词: 建筑施工;安全管理;必要性;因素分析;安全意识;责任心

  前言

  随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快,各类建筑施工正在加速开展着。施工企业在追求效益、进度、质量的同时,也必须高度重视施工安全的控制。施工企业要努力加强自身的安全生产管理水平,提高和强化自身的安全风险防范意识,并针对可能造成安全风险损失的各种因素,采取应急预案或相应的措施,进行预防和预控。

  1建筑施工安全管理的必要性

  安全风险的定义是指“因项目本身或环境条件的不确定性,而引起的项目实际产出与预期目标产出间偏离的可能结果” 。“不确定性”是它的根本属性。它包括多种,其中之一——安全风险,就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故的意外发生,而造成种种损失等不可预见的结果。由于社会经济及建筑业的迅速发展,施工企业的规模、数量不断发展壮大,以及建筑市场多元化的发展趋势,使得各种不确定性因素,即风险不断增加。而许多建筑施工企业,尤其是众多新成立的中小型施工企业,由于从业人员大多为农村富余劳动力人员,文化水平普遍不高,人员素质普遍有限,从而严重制约了企业的生存与发展,企业管理水平也变得非常有限。而“风险”的概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化,市场经济迅速发展的一个新产物,对大多数建筑施工企业来说,普遍还是一个比较模糊的概念,由于对安全风险认知的缺失,以及传统观念的左右,导致许多企业各个层面还缺乏风险防范,尤其是安全风险防范的意识。企业也尚未建立起风险防范的体系和机制。因此,企业管理人员的素质也缺乏专门的培训,致使本来就很有限的人员素质因为从思想、知识到技能上都不适应安全风险防范管理的要求而变得更加难以提高,最终形成了因人员意识素质和企业管理机制的双重缺失而导致的恶性循环。对于安全风险的认知情况,许多人的态度是“碰上了事故只能自认倒霉,霉运来了,想躲都躲不了” ,抱着一种侥幸心理,而根本就霉运一种规避、防范和事发后应急保障措施的意识,往往是事前没有一点危机感,而等事情发生了,有了一次“血的教训”才后悔莫及。这也是导致许多安全事故频频发生的一个重要主观因素。

  2建筑施工安全问题产生因素分析

  2.1 自然条件及工作条件因素

  天气状况是施工安全的一大“天敌” ,多雨季节和干燥无雨季节的交替变化,对地下水位高低的变化有主要影响,也就影响了基础土层的含水量,如果不采取有效适当的措施,将直接使基础部分施工中存在土方坍塌和基坑排降水的安全隐患,当然,这其中地质因素也是一个重要原因。此外,大风、冰冻、暴雨雪、雷击等恶劣天气对脚手架、模板等高处作业及起重吊装作业的安全有着直接影响。天气干燥条件下,许多材料容易着火,在火灾多发季节,这是引发火灾隐患的一大因素。由于建筑行业固有的以露天环境为主的条件,环境条件差、污染较大、夏季高温易中暑以及工作强度高等状况,使得从业人员的身体健康状况和精神状态已成为了一个不可忽视的问题。

  2.2技术和措施因素

  缺乏安全方面的技术措施的交底以及与当地相关部门间关于市政条件等进行的沟通和对接不足,往往造成对各个安全风险隐患点估计不足,也缺乏足够重视,以至于很多项目工程凭经验直接进行野蛮施工,从而引发重大的安全事故,造成不可估量的.损失。20xx年7月发生在南京迈皋桥附近一处化工厂工地的大爆炸就是因为事先未充分了解现场地下管道铺设情况,无相应施工组织措施和方案,野蛮施工,挖断了可燃气体管道所致。

  施工现场的安全防护用具及防护设施不到位,甚至根本就没有,不符合相关要求,或使用不当,极易造成安全事故的发生。如基坑的防坍塌保护、支护措施、脚手架和模板等高处作业、塔吊等大型机械设备的吊装作业、用电安全的标识、防触电漏电保护、消防及防火材料和器具等的不足,也是发生安全事故的直接原因。

  2.3 企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素

  企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素低下,这是目前我国建筑业普遍存在的一大通病,由于建筑业从业人员大多为农村富余劳动力,文化水平及职业素质有限,缺乏最基本的现代职业素质和自我安全保护意识,往往直接导致了整个施工队伍和企业的整体素质和管理水平低下。

  许多施工企业,尤其是资质不高、力量薄弱的中小企业片面追求经济效益,只求项目工程的收益结果,而忽略了企业经营和管理的正确方法。尤其是对安全问题的重视程度远远不够,缺乏安全风险意识,存在着侥幸心理。严重缺乏对员工应进行的安全教育培训,员工素质本来就不高,再不进行教育与培训,谈何责任心和意识。

  施工企业及项目部有许多不按安全管理规范、制度、体系去落实的安全管理工作人员,使安全管理制度的执行往往只停留在纸面上,甚至有的根本无相关制度和管理体系,安全管理完全是空白,只是偶尔挂在嘴边,导致现场的安全管理和防护措施不到位、允许无证或无从业资格以及身体状况不能从业的人员上岗、安全隐患点大量存在、事故频发、环境健康也不符合要求、总体管理混乱等等。

  3强化建筑施工安全管理的措施

  3.1营造现场安全生产的良好氛围

  有关部门做过统计,得出的结论是:氛围与事故成反比。施工现场要搞好安全管理工作,也需要在平时抓好安全生产氛围的建设工作,既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用,强化宣传效果,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。

  3.2建立和强化施工企业部门责任制

  施工项目经理部是建设工程施工直接管理者,它是管理阶层最先接触工程施工活动的。施工项目经理部的一切管理活动或工作都直接影响建设工程施工,在企业管理运作基础上,施工项目经理部应该明确其“责、权、利”,企业也应该有一套在国家和建设主管部门之外的企业规定来明确施工项目经理部的“责、权、利”。在安全生产管理活动中,企业应该大力推行“安全生产责任制”,要细化施工项目经理部在日常活动中的工作重点,明确施工项目经理部各个职能部门安全责任,明确施工项目经理部各级人员的安全责任。

  施工项目经理部各个职能部门安全责任:

  经营核算部门。按国家规定要求和实际需要,提取安全技术措施费和其他劳保费用,专款专用;负责拨给对职工进行安全教育宣传费用。

  工程技术部门。在编制下达生产计划时,要考虑工程特点和季节气候条件,合理安排,并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。对施工生产中的有关技术问题负安全责任,对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况,负责制定技术措施。以安全生产全面观点编制。审批施工组织设计、施工方案、工艺标准、使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案。工艺标准的内容里。负责解决施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。对新工艺、新技术、新设备要制定相应额安全措施和安全操作规程。会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划,向职工进行安全技术教育。参加安全检查,对检查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。

  监控管理部门。建立健全门卫上岗制度,对来往人员进行询问登记。协同其他部门对职工进行安全文明施工教育,开展群众性安全生产活动。做好一套完整的突发性事故应急预案,主动配合有关部门开展安全大检查,狠抓事故苗头。消除治安灾害事故隐患,重点抓好防火、防爆、防毒工作。对已发生的重大事故,协同有关部门组织抢救。查明性质。责任事故由有关部门处理,对性质不明的事故要参与调查,对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。

  3.3 制定施工专项安全方案制度

  施工前,编制基坑支护、施工用电、大型机械安拆、模板工程、脚手架等专项安全方案,冬季施工则要有冬季专项安全施工方案,明确安全技术措施,经技术负责人审查批准后执行。对于易燃、易爆或其它有毒易污染物品的购置、仓储、使用和运输等,在施工前,施工方案中需进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则,并报请总监理工程师批准后,方可进行施工。

  3.4制定现场安全检查和验收制度

  施工管理人员和安全员,应经常进行安全检查,对存在的安全隐患及时提出整改意见。做到定人、定时、定措施整改的三定制度,由安全员做好安全检查记录和整改通知,并由执行人签字。项目部要建立定期安全检查制度,规定定期检查日期、参加检查的人员。项目部每周检查一次,作业班组必须每天进行检查。另外,在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。对检查中发现的安全问题、安全隐患,要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期,在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情,立刻停止使用,经处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩,严明奖惩,保证将“管理生产必须管安全”的制度真正落实。

  结束语

  本文首先对建筑施工安全管理的必要性进行了总结,然后分析了建筑施工安全问题产生的因素,最后结合笔者自身经验提出了强化建筑施工安全管理的几点措施

  参考文献:

  [1]韩仁均.现代化建筑施工的生产管理[J].山西建筑,20xx,(08):10-11.

  [3]张国祥.浅谈建筑施工安全生产管理防护措施[J].科技创新与应用,20xx,(07):30-31.

  [4]陶小进.建筑施工安全管理措施浅析[J].建筑安全,20xx,(12):23-24.

建筑施工安全管理论文15

  【摘要】本文结合济宁市建筑安全监督管理实践,对建设工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监督管理制度、安全达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管理制度进行了思考和探索。

  【关键词】建设工程;安全监督;制度建设

  加强安全生产监督管理制度建设,推进建筑施工安全监督管理制度化规范化,有助于推动企业向标准化、规范化迈进,有助于安全生产责任制的落实,有助于安全管理水平的提升,是强化制度管理的重要内容,是促进责任主体、健全安全生产责任保障体系的重要手段,是现阶段提升安全管理水平的一项“牛鼻子”工作。济宁市结合本地实际,在贯彻落实建筑安全监督管理制度实践中进行了思考、探索和创新,现就建设工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监督管理制度、安全达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管理制度进行介绍。

  一、建设工程安全措施审查制度

  建设工程安全措施资料审查制度是《建设工程安全管理条例》中明确规定的,在办理施工许可时必须进行安全措施资料审查,第四十二条明确规定:“建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查,对没有安全施工措施的,不得颁发施工许可证。”这个制度是一个前置关口,执行好这个制度可以提前介入,提前告知,打好预防针,把工作做到前头。在这个制度执行过程中,针对现阶段比较常见的违法先开工工程,我们增加了现场勘验环节,把现场勘验与资料审查结合起来(见图1),实现安全监督内外业联动。对有些违法先开工工程,施工现场必须达到安全文明施工规范标准后才能办理相关手续,防止出现“隐患累积”、“积垢难除”现象。这项制度的申报主体为建设单位,建设单位在工程建设中处于主导地位,监理、勘察、设计及一些平行发包的施工队伍,必须发挥建设单位的牵头协调作用。充分执行好这个制度,可以强化建设单位安全意识,发挥好建设单位作用,更好地实现对建设单位牵头的各责任主体的全面监督。

  二、安全文明施工措施费监督管理制度

  必要的资金投入是做好安全文明施工的前提和基础。按照有关文件规定,在招标中安全文明施工费用已经作为不可竞争费用全额计取,但是在实际执行过程中,该费用挪作他用或直接让利、没有或没有全部用于安全生产文明施工的现象还比较突出。我市依据有关法律法规及规定,以市政府办公室文件形式制定出台了《济宁市建设工程安全文明施工费监督管理办法》(图2),市建委配套出台了《济宁市建设工程安全文明施工费监督管理实施细则》。办法规定:建设工程安全文明施工费是指工程施工期间的施工作业区、办公区、生活区达到现行的建设施工安全、文明环境与卫生标准的要求,所需购置和更新施工安全防护、文明施工设施的费用。安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费组成。工程中标后,施工单位到监管银行(与建设安全监督管理部门签订《安全文明施工费协助监管协议》的商业银行)设立安全文明施工费监管账户。建立专用账户后,建设单位持建设工程造价管理机构出具的《济宁市建设工程安全文明施工费审核备案表》,将核定的`安全文明施工费存入专用账户内。施工单位按照《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》对建设工程项目进行安全生产分阶段达标申报,监督管理部门组织验收。工程项目分阶段达标合格的,施工单位凭监督机构出具的《济宁市建设工程安全文明施工费支付表》向监管银行申请提取阶段性安全文明施工费。工程项目分阶段达标不合格的,监督机构向监管银行出具返还支付通知,由监管银行将该阶段安全文明施工费返还至建设单位账户。这个办法重点解决了建筑安全生产的资金保障问题。安全文明施工措施费制度的实施,在“不增加工程造价,不改变资金性质”的前提下,使建筑施工安全生产管理有了资金保障,安全生产工作有了强有力的抓手,做到了安全文明施工费专户存储、分阶段提取和使用,有效地避免了安全生产投入不足的现象。这既能极大提高施工企业做好安全生产工作的积极性,又能增强住房城乡建设主管部门安全管理工作的力度,为做好我市建筑安全生产管理奠定了基础,必将大大提高我市建筑安全工作水平,减少群众生命财产损失,是对现有建筑安全监管模式质的改变和提升,是建筑安全生产管理的治本之策。

  三、安全达标管理制度

  为加强施工全过程监管,我们出台了《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》(图3),对建设项目安全生产实行达标管理制度。即依据《建筑施工安全检查标准》等规范标准和国家、省、市有关规定,对建设工程施工现场安全生产情况进行分阶段监督检查并给出结论。安全生产达标管理分为阶段达标和综合达标。阶段达标包括基础阶段达标、主体施工阶段达标、主体完工阶段达标和装饰装修阶段达标;综合达标为建设工程项目安全生产最终达标结论。工程开工之初,企业根据工程实际,结合自身特点,依据相关规定,制定创优达标策划书,分阶段逐步实施既定目标。安全生产分阶段达标采取施工企业自查自评,建设、监理单位检查,安全监督机构验收评定的方式进行。施工企业按照安全生产有关规范标准对施工现场安全生产情况进行自查自评,建设、监理单位在施工企业自查自评的基础上进行检查,并作出评价意见,当地建筑安全监督机构组织验收,并作出阶段达标结论。根据各阶段达标平均分并结合工程施工期间安全管理、日常监督检查等情况,最终确定工程项目综合达标评分结果。我市还将建设工程项目安全生产达标情况与安全文明工地评审挂钩结合起来,分阶段达标验收,优良等次以上才有资格申报省市级安全文明工地;工程管理后期的阶段验收如达不到优良等次,也不能授予安全文明工地荣誉称号。这项制度体现了建设工程安全管理全过程一贯性的思路。

  四、日常监督管理制度

  加强建筑施工日常安全监督巡视巡查,形成制度化规范化程序,对市直工程每月至少检查一次,对县市区开展大检查不少于2次,督导暗访不少于3次。实行差别化安全监督检查,对安全管理不到位、存在严重安全隐患的工程重点跟踪督导。针对存在的问题情况,采取安全监督员、安全监督科室负责人、安全监督机构负责人以及建设主管部门负责人分级约谈处理制度,确保检查出来的问题得到解决。检查内容上,从施工现场安全生产实体防护检查入手,更加重视对建设、监理、施工单位等各方责任主体的安全生产行为的监管,标本兼治,不流于形式。针对施工现场安全生产事故易发生部位及分项工程,开展专项整治,把专项整治和日常监督检查相结合。一是深基坑工程隐患排查专项整治。强化深基坑工程设计方案专家论证评审制度和分段开挖、分段支护与分段验收的制度;加强第三方监测管理工作,密切监控深基坑及周边建筑物的沉降、位移,确保深基坑及周边建筑物的安全。二是高大模板、脚手架工程专项整治。对高大模板、脚手架等危险性较大工程施工设计方案的编制、审查、论证、审批及实施进行严格的监督管理;强化对高大模板、脚手架工程的日常检查。三是建筑起重机械设备专项整治。严格落实起重机械使用登记备案制度,加强起重机械的进场、验收、检测、使用、拆除等环节的监管。四是预防高处坠落专项整治。加大建筑物高处悬挂作业和临边防护的安全生产宣传培训和监督查处力度。五、监督管理档案建设安全监督档案工作是安全监督部门的一项基础性工作。安全监督档案全面、详细记载了安全监督工作的每一环节。一方面记录监督人员对工程的监督检查情况,另一方面可以通过检查监督档案的内容是否齐全、用语是否准确等情况,及时掌握安全监督人员对建设工程的监督抽查频率、工作进度以及掌握国家有关法律、法规和强制性标准处理问题的能力。着重抓好以下几方面工作:1.及时准确地收集安全监督档案资料。我们制定了严格的工作流程和制度,进一步明确监督员职责,养成边监督边整理原始资料的好习惯,每天及时整理、收集监督资料,并及时归档;每月检查一遍监督档案整理情况,同时采用自查、互查相结合的方式查漏补缺。2.规范编制整理安全监督档案资料。根据监督工作的需要,编制监督用表,规范监督内容,统一资料标准。进一步明确工程安全监督档案必须包括哪些内容,检查怎样记录,记录什么,如何用规范的词语填写检查和处理意见,做到及时、真实、准确、完整、用语规范、结论明确。现场勘验单、安全措施备案表、安全检查记录(包括隐患整改通知单和日常检查登记表等)、分阶段安全达标的记录及其他资料全部整理进入工程监督档案。3.正确存放使用安全监督档案资料。规范管理纸质监督档案存放和使用登记程序的同时,逐步提高安全监督档案管理电子信息化水平,最终实现计算机网络信息化档案管理,提高工作效率。安全监督管理制度的建立和实施,进一步规范了建筑工程安全生产监管行为,提高了安全监管工作效率,督促各方主体履行相应安全生产责任更加有力,为控制和减少建筑施工安全事故的发生,提供了坚实的制度基础保障。

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