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工程建筑法规论文
在现实的学习、工作中，许多人都写过论文吧，论文对于所有教育工作者，对于人类整体认识的提高有着重要的意义。那么你知道一篇好的论文该怎么写吗？下面是小编为大家整理的工程建筑法规论文，欢迎大家分享。
工程建筑法规论文1
摘要：《建筑法规》是高职院校建筑类专业中一门重要的课程，其教学任务是在学生掌握基本建筑法规知识的基础上，培养学生的法律意识及运用法律解决建筑工程实际问题的能力。目前，传统的教学模式已不能满足教学和社会的需要，教师在教学过程中应对教学内容、教学方法进行改革和创新，以调动学生学习积极性，并提高教学质量。
关键词：建筑法规 问题 教学模式改革
《建筑法规》这门课程涵盖了工程项目建设过程中涉及到的法律法规，包括建筑企业资质、专业人员执业资格、工程发包与承包、工程招投标、工程勘察设计等方。建筑法规专业性较强，内容繁杂，且工科学生普遍重理轻文，法律基础薄弱，对于晦涩难懂的法律条文难以理解，导致课程气氛沉闷。教师如果在教学过程中不能充分调动学生的学习积极性，将会严重影响教学效果。
1、《建筑法规》教学过程中存在的问题
1.1教学方法单调
传教式、填鸭式教学是目前教学的主导方法，学生在学习时过多地依赖教师讲授，自主学习能力低。在缺乏互动思考的教学过程中，学生不能理解法律法规的内涵，不能与实际工程建设相结合，无法实现教学目标。
1.2考核方式单一
《建筑法规》的考核方式以试卷为主，一般是平时成绩30%，期末考试成绩70%。这样的考核方式导致了课程学习变成了应试教育。学生为了应对考试，对课程内容死记硬背，而不是理解和分析，无法全面反映学生运用法律分析解决实际问题的能力。这也与我们的课程设置相违背。
1.3重点内容讲解不突出
《建筑法规》以《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《城乡建设法规》、《工程勘察设计法规》等为主线，并结合其他法规、规章、司法解释等，对我国建筑法律制度作了全面而简洁的陈述。这门课程涉及的内容较多，且都能为学生将来从事建筑相关工作提供强有利的法律支撑。但由于课时量较少，一般为32个学时，教师无法对内容进行全面地讲解。在教学过程中，有些教师不具备建筑行业的工作经历，分不清哪些知识是重点内容，只能按照教材的顺序进行讲解，重点内容不突出，导致学生无法准确的掌握重要的知识点。
1.4案例讲解阻碍大
在目前的教学中，教学以流水线的方式进行，老师先讲解相关的法律知识，再结合案例进行讲解，但由于学生法律基础薄弱，对于法律法规专业术语无法理解，进而无法进行案例分析，最后只能由老师自己分析。但随着知识讲解的增多，学生对知识点会产生混淆，并逐渐失去耐心，导致教学质量下降。
2、《建筑法规》教学模式改革
目前， 填鸭式的教学方法已不适应社会发展的需要，培养既精建筑，又懂法律的复合型人才是《建筑法规》课程新的人才培养目标。这就要求教师在传统的教学模式上，对教学内容、教学方法等进行改革，提高学生学习的兴趣，进而提高教学质量。
2.1教学内容设计改革
首先，在课程内容上要更注重对实用技能的学习和运用，即便是理论知识也要考虑它的实践性，改变以往过多的理论授课，教师应在讲授理论知识过程中穿插课程讨论、案例分析，增加课堂实践教学环节。比如在讲授《招标投标》这一章节时，可以让学生观看有关视频，然后对招投标中存在的违法行为进行分析。其次，把课程设计为模块化教学，将课程内容分为基础理论知识、工程建设从业制度、工程建设程序及相关法律法规、建筑工程合同、建筑监理安全和质量管理法规、建筑法律责任及违法救济六个大的模块。同时，针对不同的教学对象，安排不同的教学内容和学时。
2.2教学方法改革
《建筑法规》的授课对象为法律基础薄弱的工科学生，因此在教学方法上，除了传统的`教学方法外，还要采用其他教学方法，把学习由单纯的理论积累变成由知识向能力转化的过程。
2.2.1任务驱动法
任务驱动教学是一种新兴的建筑法规教学方法，主要让学生在任务的驱动下，开展相应的教学活动，使教学内容从易到难、从简单到复杂，顺序渐进地完成各项任务，让学生更好地吸收相关知识。如在讲解工程建设程序的内容时，给学生布置一个任务，让其在课堂上把工程建设的程序进行排序，通过任务的完成来考察学生对知识点的掌握程度。
2.2.2问题式教学法
问题式教学方法就是以提出问题、分析问题和解决问题为线索，并把这一线索始终贯穿整个教学过程。教师先提出问题，学生进行讨论并拿出解决的方案，然后教师有针对性地进行讲解。也可以由学生提问，在同学之间展开辩论，老师在学生辩论的基础上做小结，给出意见。
2.2.3角色扮演案例分析法
角色扮演案例分析法强调以人为本，教师要侧重对学生学习过程的引导，重视学生在学习中的主体地位。教师根据不同的教学内容创设问题情境，让学生将所学的知识运用到实际案例中，并通过角色扮演将自己置于问题之中进行分析，探求解决的方法，改变了以往死记硬背、机械训练的现状，有利于学生能力的培养。
2.2.4工程项目教学法
为启迪学生的思维，教师可以在课堂教学中，选取1-2个具有代表性的工程项目，将该项目从前期阶段到验收保修阶段可能出现的问题编写成案例，打乱教材章节顺序，按照工程建设程序来编排，并在课堂上按此顺序讲解，使课程内容具有一致性和连贯性，也使学习更贴近工程项目建设实际情况。
工程建筑法规论文2
摘要：随着经济和社会的发展，建筑工程业取得了长足的发展。在不断地发展过程中，建筑工程的结算也在不断地完善，针对建筑工程结算的方方面面的具体工作，我们也都有法可循。结算方式的种类的不断变化，也产生了我们不断的约束的法律进程。在建筑工程的结算审核中，我们也能及时的发现问题，并作出长效的改变。
关键词：建筑工程；结算法律法规；作用以及应用
本文就主要在建筑工程这个具体的方面，探讨关于结算法律法规的作用和应用。建筑工程中的结算管理办法所体现出的重要性是我们应用的基础和奠基，针对具体的结算法律法规的应用，我们将从主要的几个方面阐述，从而得出一定的建筑工程的结算法律法规的前景和方向，为我们的建筑工程在结算的过程中提供一个能够保障自己的权益的模板。
一：建筑工程的结算管理办法的重要性
建筑工程在结算过程中，通常都会制定准则和管理办法，主要是为了提高公司在管理上面的专业化水平，同时在结算过程中规范公司的管理，维护公司的权益，通过建筑工程的结算管理办法能够有效的提高工程的结算工作效益，减少额外支出，同时对于我们的施工过程所产生的费用和支出也是一种监督，结算管理办法将按照国家有关的政策和法规来制定，具有一定的权威性。在我们工程结算的管理办法中，我们一般都采用相应的原则进行我们的工程结算工作。
（一）廉洁奉公原则
主要是督促我们的工作人员以公司的最高权益为中心，做好自己的本职工作，讲究廉洁的同时能够从公司的大局利益出发，为公司和企业出谋划策。
（二）准确高效原则
主要是指我们的工作人员在各个施工以及最终的结算工作阶段，能够做到信息准确，清晰，合法且合理，具有较高的专业水平和技术性，同时又有着极高的工作效率，能够在规定的时间内准确的处理好各个项目和工作以及最后的事宜，及时账清，不拖欠工资和结算款项，达到我们企业的要求。
（三）多级审核原则
主要是指工程结算的过程中我们要建立多级的监督机制和团体，完善一定的审核控制体系，各级所审核的具体项目一定要认真细致，避免缺斤短两或者蒙混过关的现象，减少问题的复发性，对于各项保障要有齐全的手续和盖章，做到责任到人。
（四）可复查性原则
主要是指我们的结算过程汇总要做好相应的结算和审核记录，同时建立相应的资料管理制度，以便我们能及时的进行复查，发现问题和缺陷。
（五）合理的价格原则
主要是指我们的工程在结算的过程中，要以我们所签订的有效的合同以及客观事实为依据，进行结算，避免抬高价格或者压低价格进行不当的处理。
（六）信息通达原则
主要是指在结算之后，我们的企业要将结算所产生的各项费用和信息有效的传达给相关部门以及我们企业下方所设的部门进行最后的仔细的审核，完成我们最后的结算工作。这些原则在我们的管理办法中所起到的效果，帮助我们的结算更加规范和合理。工程结算的管理办法中，所提到的关于工程结算的程序，我们必须遵守。经过层层的审批和审核，以及各项约定，填写关于审批的报表，最终完成结算。能够有效的帮助我们的企业规范我们的管理流程，帮助工作人员尽快有效的熟悉工作，准确的提供财务数据和财务报告，有利于我们的企业进行对于资料和成果的分析，做出相关过程的总结，找出其中的缺陷的管理，从而得到改革的目的。合理的.审核和复查能够帮助我们规范企业内部，避免企业内部人员的违法范围行为，为了一己私利而将公司陷于一种困难的境地，定期的抽查能够有效的提升建筑工程的质量，结算的审核和完成将最终帮助我们的企业树立一定的形象和信誉，提高自己在同类的建筑企业的地位和竞争能力，帮助我们的企业找到更多的客源市场，合理的改善企业的内部管理。所以说，结算管理办法在我们的建筑工程中具有相当重要的作用。
二：建筑工程中结算法律法规的应用
建筑工程中的结算法律法规所指定的具体内容，都是根据我们在结算过程中的程序所制定的。其结算的法律法规有效的规范了我们的结算程序，同时有效的避免了结算过程中的漏洞和问题，其应用在多方面的实践中也得到了良好的反馈，通过工程结算账户的核算，其归集能够直观，全面的反应出某个建造合同从签订合同开始到合同完工交付所有的环节所完成的工作量，对于本期的结算以及累计结算的情况，同时相应的反应了施工企业全部的建造合同的本期和累计的结算情况，便于施工企业和合同成本形成对比，掌握结算的进度。接下来我们就将从建筑工程的结算方式的应用，建筑工程结算的风险规范，工程变更对结算的法律风险规范以及建筑工程结算账户的核算内容目的及其会计处理等四个方面来分别的具体的阐述关于建筑工程中结算法律法规的应用。
（一）建筑工程的结算方式的应用
建筑工程在结算的过程中，要进行项目的成本控制，是为了之后的结算更加明晰和便利，工程项目进行成本控制，主要是通过政策和事先制定的目标，采用一定的控制方法和原则，主要是为了增产节约，杜绝浪费资源的现象发生，为工程的结算夯实基础。建筑工程的结算主要存在以下几种方式。
1、按月结算按月结算就是按月将施工阶段分开，每个月进行一次工程结算，工程价款的结算都要经过填制统一制定的“工程公款结算账单”，通过开户银行进行办理结算，发包单位一般要经过审查签证，期限一般不超过5天，在期限到了之后完成签证审核。每个月的程序都大体如此，按月结算也在一定程度上成为了审核的间接期限。
2、分段结算第二种结算方式为分段结算，制定几个阶段期限，比如一期，二期，三期，或者前期，中期，后期这样的阶段进行工程价款的结算，既保证了建筑工程承包商的有效的开支和正常的运转，对于企业来说也也能够提高效率，按时按量的完成工程，分段结算具有一定的自由性，经过双方的协定合理的制定结算的时间段，能够有效的沟通我们的承包方和发包方。
3、一次性结算第三种方式就是竣工后一次性结算，这样结算的工程量比较大，审核工作时间比较长，对于承包商来说也具有一定的风险，根据不同的情况我们可以采取不同的结算方式，在双方协商之后，保证双方的利益不受到侵犯的情况下，合法的进行结算。
4、其他结算方式建筑工程款可以适用期票结算，发包单位按发包工程投资总额将资金一次或分次存入开户的建设银行，在存款总额内开出一定期限的商业汇票，经过开户银行的承兑，交于承包单位，承包单位根据会计法律到期到建设银行申请付款，这是一种比较安全的付款方式，有第三平台的介入，对于我们的承包商来说也是一种安全的资金清算的方式。承包单位对于所承包的工程，要根据具体的施工图，施工的组织设计，和现行的定额，费用的标准，价格等具体的编制施工图的预算，经过发包单位的同意，开户银行通过审定，成为结算工程款的依据。材料在往来的结算过程中，承包单位如果自己采购建筑材料，发包单位就将在双方签订工程承包合同的基础上，按照年度工作量的比例向承包单位预付关于材料的定金，并且在一定短时间的期限内付清。按照工程的承包合同由承包单位购货付款的，收取备料款。建筑工程的结算方式我们就主要有以上三种，同时按照具体的不同情况进行特殊的收款方式，我们要因地制宜，在合法的情况下进行建筑工程的结算。
（二）建筑工程结算的风险规范
对于近年来出台的多项政策，建筑工程也在一定程度上受到了影响，建筑工程常常在正常的期限内得不到正常的结算，出现拖欠工程价款，甚至因为拖欠款造成了严重的生命威胁，这种事情时有发生。为了避免这类事情的发生，我们就要对建筑工程进行结算的风险规范。结算的法律法规就是规避风险的一个有效保障。我们的法律中有一条是这样规定的：当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予以答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。这就是对于我们承包人的一个法律上的有效保障，合法的维护了承包人收到价款的权益。但是这条规定我们不难看出，有三个必须的因素，发包人收到了竣工结算文件的证据，约定的期限，合同中要有“在约定期限不提异议认可结算”，这就为我们的承包人提供了风险意识的依据，以免受到损失。同时还有一条这样的规定，发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款哦利息，并承担违约责任。这同时也是对承包人合法权益的有效维护，这种保护性的规定告诉了我们几个需要注意的地方。加强关于合同的管理，充分的利用合同完善法律法规中的盲区和模糊的区域，对于我们后期出现问题时，合同将起到至关重要的作用，合同就相当于一层法律保障，是我们进行任何工作的后期保证，关于合同，我们一定要与相关人员沟通清楚，寻找到相关的律师做好公证和其他方面关于合同的问题。及时的做好竣工的验收工作，必须在约定的期限内，减少延期的可能性，竣工的验收我们不仅要寻找相关的技术人员和专业的技术方法，还要保证竣工的质量。及时做好竣工结算文件送审和签收的工作，按照有关的规定提交并且我们的文件信息必须齐全而且完整，文件信息是我们对于施工的证明，也是我们进行结算的法律依据，在送审时，我们也要采取必要的公证方式进行送达，保证信息的安全性和可靠性。除了这些情况，一旦发包人超过约定的审价期限，视为按照送审价为准进行结算，我们的承包认在此之前要进行发函要求审问，这是对于发包人的法律程序上的尊重和发包人的权利，承包人在这个过程中要履行自己的义务，在工程结算阶段避免发包人以拖延审价来拖欠工程的价款，这是对双方诚信的一种默认的约定，同时我们的发包人要注意不要存在侥幸心理，也要有规避结算过程中的风险，双方达到共赢才是我们的最终目的。
（三）工程变更对结算的法律风险规范
工程的变更是指在工程项目的实施过程中，按照合同的约定根据工程的具体情况和需要，对于施工中的材料，工艺，功能，功效，尺寸，技术指标，工程数量以及施工方法等某一方面的改变，这些变更统称为工程变更。同时我们的变更也分为不同的种类：立即变更，用完变更，某批变更，择日变更，累计生产数量变更等五种。根据具体的情况和适用的主题进行变更，是对我们工程的灵活应用和施工的表现。工程变更会导致工程价款有所改变而做一些细微的调整，或者是某一个方面的全部调整，对我们的最终结算的结果具有极大的影响效果。对于依照合同或者设计的变更的工程价款也受到了我们法律的保护，具体的要求是这样规定的：对于依合同发生的或者因设计变更发生的工程价款的变更，承包人应当在调整情况发生14天内，将调整原因，金额以书面形式通知发包人，发包人收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。该条规定对超出14天之后的情况并没有做出明确的规定，具有一定的缺陷问题，而很多发包人将会利用这项纰漏进行投机取巧。在工程变更对结算的法律风险规范的过程中，我们要注意完善签证工作，及时的固定工作成果。其成果内容要具体明确，符合法定的程序和约定的程序，同时我们也要认真审查关于签证人是否具有评审的资格，使我们的签证具有法律效力，承包人在这个过程中，要保护好所有的签证文件，包括各种会议记录文件，技术资料等，以备不时之需。在合同发生变更时我们要及时的进行备案的工作，使备案过后的内容和与施工合同里面的内容相一致。法律风险的规范，能够帮助我们的企业减少损失，有效的节约成本，提高了经济效益，有效的预防了事故的发生，认识企业存在的法律风险，促进企业的发展，使企业得到有效的运营和经营，法律风险是企业生存的一个必要条件，我们必须对其熟悉的掌握，才能保证问自身的利益不受损害，增强企业的盈利能力和抗风险能力。
（四）建筑工程结算账户的核算内容目的及其会计处理
建筑工程结算都会进行一定的会计账务处理，建筑工程结算会计处理一般都有一定的依据，主要是依靠工程的价款结算单，建造工程的结算合同，建造工程竣工验收证明等具体的资料。作为一定的实质性的法律依据，都具有一定的法律效力，只有根据合法的信息和客观的资料我们才能进行相应的会计处理，同时成为一定的书面证明。建筑工程的结算账户一般都有一定的会计处理方法，会计处理方法通常是指在会计核算中所进行的具体的方法，主要包括收入确认方法，企业所得税的会计处理方法，存货的计价方法，坏账损失的核算方法，固定资产的折旧方法，编报合并会计报表等一系列具体的方法，外币处理等特殊的处理方法。不同的处理方法一般都会影响到关于我们企业的各项资料和信息的可比度，所以我们在核算和处理的过程中，一般都要采用一致的方法进行核算和处理，保障我们企业的有效性。建造合同的施工周期一般都持续时间比较长，我们所进行的会计年度也比较长，因此，为了准确的核算当期已经完工的合同收入，费用和利润等各部分，同时我们的企业在进行会计核算的过程中采用的是权责发生制，它同其他事业单位不同，根据完工的百分比法确认当期的合同的收入，费用和利润，使资产负债表，建造合同能够可靠地计量。我们在实际的核算过程中，通常也会分段，按月等方式进行工程价款的结算，这是在会计处理方法上的结算程序。我们在进行会计处理的时候，不仅要进行工程价款的会计处理，还要进行其他账户的对应关系的处理，与工程施工账户的余额应该是一致的，如果发生了不一致的情况，我们要及时的进行核对。与主营业务收入账户也存在一定的对应关系，这在一定程度上反应了建造合同的进度情况，这两个账户也应该保持余额的一致性，如果存在差额，我们也要找到问题的发生地在哪儿，重点的在于检查二者的核算方法是否一致，避免在账户上存在各种类型的问题。建筑工程的结算账户的核算内容与目的以及会计的处理方法使我们在各个项目的账户结算的情况都能够得到明晰的反应，提高我们的会计信息质量。同时也保障我们的建筑工程在财务处理上的法律性和规范性。
三：建筑工程结算法律法规的前景
建筑工程在进行项目结算的过程中，不免会出现一些问题，而这些问题就恰恰是影响我们建筑工程结算法律法规发展的阻碍，以下就是一些主要的问题，包括工程承包合同的条款并不合理，建筑的设计修改和变更，材料，设备的采购管理不到位，缺乏有效的监督，确定和审核的方法滞后等具体的问题。
（一）工程承包合同的条款并不合理
我们承包单位为了尽快的进行施工，一般性情况下都会在开工前期满足发包方的各项要求，事实上我们的承包方没有能力去达到这些要求，工程承包合同的条款并不合理，而我们的承包方也没有事先的进行声明和调查，这种不负责任的态度，在后期的审核工作中就埋下了结算中问题的隐患。
（二）建筑的设计修改与变更
受多种因素的影响，我们在建筑的过程中需要对建筑设计和图纸进行修改和变更，但是我们的工作人员对于这个工作签证的不熟悉和不了解，就会造成大部分的资料缺失，信息不完善的状况，建筑的设计修改和变更这种很大的不确定性在我们的施工过程中时有发生，我们要引起高度的注意和重视。
（三）材料，设备的采购管理不到位
建筑工程所需的材料和设备都是多样的复杂化的，品种，价格，质量等方面的差异造成了各个管理上的差价，使得市场上的价格不统一，有时候也会存在恶性竞争的局面，导致我们购买材料和设备的管理存在纰漏，工程量在一定基础上也存在了计算的误差。
（四）缺乏有效的监督
建筑工程在施工的过程中，这是一项庞大的工程，因为不能面面俱到的进行及时的反馈，造成资源的浪费，工程过程中产生较大的造价，这是由于建设单位在一定基础上对于建筑工程的管理不完善，缺乏有效的监督的手段，才会导致这样的问题产生，对于综合的全面的管理不到位。
（五）确定和审核的方法滞后
我们的发包单位在进行最后的确定和审核的工作阶段之后，还采用的是传统的验收方式和审核方法，传统的管理存在一定的缺陷，并不能完全的适应我们现代的技术和手段，因此，对于最后的确定工作我们也存在一定的问题难以有效的解决。建筑工程在结算法律法规方面的前景和发展方向，主要是由于结算过程中的程序所决定的，对于管理和技术，以及相应的其他硬性条件的设施，在现代化的建设过程中，都具有相应的改变，也是我们主要的发展方向和前景目标。
主要有以下几项调控措施，通过正常的招投标进行评选，实行综合管理和全面控制，整体和部分的分级管理，加强监督的力度等具体有效的措施。
（一）通过正常的招投标进行竞选
建筑工程在进行承包商的选择时，要通过正常的招投标进行竞选，以法定的方式和程序进行招标，从而选择出具有优势条件的承包商，为日后能够有效的进行建筑工程的结算打下了良好的坚实的基础。对于工程承包的合同我们要及时的进行梳理，保证我们在修改的过程中有法律的维护。
（二）实行综合管理和全面控制，整体和部分分级管理对于建筑工程结算方面的管理，我们要实行全方位的综合性的管理和控制，从开始投入建设，决策，设计，选择最适合的方案，采用的最新的技术，运行过程中的管控，到最后的结算程序，都要全部在监控的范围之内，合理有效的把握我们各阶段的程序，达到综合管理和全面控制。同时我们也要对于其中的具体的管理进行有效的调控，对于材料和设备的采购管理要走合法程序，禁止而已抬价的行为，保证我们的成本。
（三）加强监督的力度
在整个建筑工程的施工阶段和管理阶段，我们都要加强关于监督的力度，跟随我们所指定的项目的投资，进行投资决策的有效商讨，这是需要在施工的整个过程中所要引起重视的，同时在竣工完成后，对于工程的审核和结算要做到准确和具体，找到最合适的先进的审核技术方法和手段，避免传统的方法所带来的缺陷和损失。总的来说，我们建筑工程在结算的过程中，法律法规所起到的至关重要的作用，是贯穿我们整个的工程的始终，我们无法脱离法律法规体系而单独存在，二者是相辅相成相互制约得关系。同时，对于我们的工作人员，要时刻的提高法律意识，针对各方面的工作都形成一种法律权益的保护，增加自己的知识素养，提高自己的工作技能，在企业的环境和条件下，发展自己综合的能力和素质，进行综合全面的发展，而我们的企业也应该为员工提供一种良好的发展平台，经常性的开展一些讲座和座谈会，定期的对我们的员工进行法律的培训，为企业的发展增加效益，提高员工的工作热情，激发员工的创造性思维，为企业发展的出谋划策，因此，在建筑工程的结算法律法规的体系方面，具有广阔的发展道路和前景，对于工程本身来说，也具有一定的先进性。
四、小结
我们在探讨了关于建筑工程结算管理办法的重要性，以及在具体的结算过程中对于法律法规的应用。建筑工程在法律法规的影响下，相应了提高了自己的质量，工程结算是工程建设中的一个重要的环节，我们要格外的引起足够的重视。因此，不管是我们的发包方还是承包方都要有相应的法律意识，才能在不断地竞争和合作过程中避免因为法律的缺乏而带来的损失，也因为法律在不断地完善和发展过程中，促使我们的建筑工程的质量越来越好，是一种双赢的结果，实现了预期的经济效益和社会效益。
工程建筑法规论文3
摘要
随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。
关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管
正文
工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。
一、当前招标投标工作存在的问题
1、 陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正.
2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。
3、 评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的`结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑，目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，旧的社会机制在一定程度上还在运行，新的社会机制还未完全建立，法制不够完善，人们的法制观念不强，同时一些法律不严谨、有漏洞，给投机取巧者钻了空子，无法可依，有法不依，违法不究，执法不严，专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会；没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。
二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识
（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象
作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行 ，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“不合格”工程。
严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的，不得参与基准价计算；要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如有恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
《招标投标法》第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。
1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。
2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。
（三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。
针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。
（四）采取新的评标办法，减少串标行为。
临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法： 即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。
规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不低于60分；对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。
（五）加大对招标代理机构的培育和发展
1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。
2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。
3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。
（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护
进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。
（七）、深入的学习宣传招标投标法，同时严格执法。
首先，各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容，加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式，大力开展贯彻，实施招标投标发的宣传、教育活动，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。
其次，大力开展建设工程招投标法律法规及道德规范的宣传教育活动。为了使广大建设工作者都能依法行事，相关当事人，以及有关监督管理部门都应当认真学习和宣传相关的法律法规，深刻了解法律法规的基本内容，使参与招投标的行为人都知道哪些行为是法律允许的，哪些是法律所禁止的，尽快与国际接轨并纳入法制化和规范化轨道，最终形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的今天，还应把道德规范的宣传教育活动重视起来，使人们梳理社会主义荣辱观，自觉自愿的保证建设工程招标投标活动顺利开展。
再次，监理投标人诚信档案，实施投标人承诺制度。在招投标文件中增减投标单位承诺，项目经理承诺，造价工程师承诺，在招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺的行为的，可无条件废标，计入不良记录，除依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标活动，没记录一次不良行为，取消投标人半年制两年内参加依法必须饯行招标的项目投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，建立招标代理机构诚信档案，通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标代理机构诚信档案。招标代理机构应加强人员培训、规范人员操作行为。
三、结论
完善我国工程招投标管理应从以下几个方面入手：完善对专家的管理，防止呈现假投标的成绩；完善招投标法，跟绝“权利标”，“关系标”的呈现；优化开标方式，简化开标顺序；健全工程监理管理电子信息网络平台，构成数字化体系，进步任务效率；增强监视监管，使之标准运转；严厉遵守修建市场审批管理，增加风险，推进中国修建工程招投标市场更快、更安康的开展。
一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。
参考文献：
【1】《建设工程合同管理》中国建设监理协会组织编写
【2】《建设工程法规及相关知识》全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会编写
【3】《土木工程建设法规》吴胜男、罗世荣、宋宗宇编
【4】《建设工程招标投标》王瑞芝编
工程建筑法规论文4
摘要：随着经济的快速发展，我国土地管理法中的局限性逐渐显露出来，诸如土地利用规划、征地时对农民利益的保护以及对耕地的保护等方面还存在着一些缺陷。针对这些现存的问题提出了完善土地利用总体规划法律制度、完善征地法律制度及完善征地法律制度等解决措施。
关键词：土地管理;耕地保护;法制建设
改革开放以来，我国政府努力地建设以及完善土地管理法律体制，但是当前我国土地管理法在实施过程中也显现出了一些问题，这些问题不仅阻碍了土地管理工作的顺利进行，更是制约了当前社会的持续健康发展。因此，加强我国土地管理的法制建设工作已经迫在眉睫。
1我国土地管理法概述
1.1我国土地管理法性质
在我国，土地不仅仅承担着生产资料的功能，它同时也肩负着农村社会保障的功能，只要土地的社会保障功能还在持续发挥作用，那么土地管理法的性质就不会那么简单、单纯。目前，我国土地管理法是同时兼具公法和私法双重性质的法律，单纯用民法观点，亦即私法观点，或者是物权法的观点等来理解认识土地管理法都是不全面不正确的。土地管理法从全世界来看都是公法与私法相结合的产物，其一，土地管理法要对法人以及公民的土地权利进行界定，其二，政府公法始终会对土地权利行使人行使其相应权利是进行监督管制。在西方国家中，土地立法的特点是私法公法化，然而我国走的是公法私法化的道路，但是殊途同归，最终的结果依然是公法与私法相结合的土地管理法。
1.2我国土地管理法发展历程
新中国成立之后，我国于1986年6月颁布了第一部关于全面调整土地关系及土地资源管理的法律――《土地管理法》，该法分别从土地利用总体规划、建设用地、耕地保护、法律责任、监督检查等多个方面进行了相应的规定。土地管理法的诞生标志着我国的土地管理逐步进入了依法管理的时代，具有里程碑一样的重大意义。
然而土地管理法颁布不久，人们就发现其存在历史局限性。在当时的计划经济时代，土地在配置制度下无限期、无补偿、无流动的划拨使用，使得土地丧失了土地应有的资产特性，于是在1988年12月第七届全国人大常务委员会第五次会议通过了关于修改《土地管理法》的决定，使我国土地正式走入市场化的道路。随着经济的快速发展，我国耕地的乱占滥用现象十分严重，大量耕地没有得以有效利用，于是1998年8月，第九届全国人大常务委员会第四次会议再次对《土地管理法》进行了修订，从立法思想上对土地利用方式及管理方式进行了重大改变，将保护耕地、珍惜合理利用土地纳入到我国的`基本国策中来。20xx年8月，第十届全国人大会第十一次会议从保护农民基本利益的角度出发，对《土地管理法》进行了修改，强调要对失地农民进行合理的安置以及补偿。此次修改为今后的调整提供了很多指导性原则，可以说是具有纲领性质的文件。
2我国土地管理法存在的问题
我国土地管理法修编时间短，再加上存在科学论证不足，导致了其存在各种各样的问题，具体而言，可以归纳为以下三个方面。
2.1土地利用总体规划方面
我国土地管理法中规定，政府可以通过征收、行政规划以及招标拍卖等方式来配置土地资源，因此，地方政府可以通过这些无成本的方式来随意配置国有土地，亦可以说是通过合法的卖地来增加地方政府财政来源，扩大政绩或者是增加个别政府官员的不正当收入，这样就容易导致土地资源的大量闲置甚至是破坏性开发利用，并且也容易使得土地资源的利用脱离了社会发展的实际需求，事实上是不利于社会的科学持续发展的。
2.2失地农民利益保护方面
目前，我国土地管理法不利于保护农民尤其是失地农民的合法权益。现行土地征用补偿仅仅对土地原有的农地生产功能进行补偿，然而忽略了对社会保障功能方面的补偿，征地补偿标准也是按照计划经济时代的标准进行补偿，并且地方政府可以自行决定征地补偿的标准以及范围，而跳过了市场决定机制。事实上，农用土地转换为非农用地后，其价值上涨的幅度很大，但是失地农民依照现行的征地补偿方式是享受不了土地上涨部分收益的。土地管理法中除了存在征地补偿不足的问题，还存在着征地程序不合理及公共利益界定不明确的问题，公共利益概念被无限放大，从公共设施、公益事业扩大到非公益性质的建设用地，都囊括在公共利益中来。以上种种都表明我国土地管理法在保护农民合法权益方面还有待进一步改善。
2.3耕地保护方面
目前，虽然说由于生态退耕以及农业结构调整等确实影响了对耕地的保护，但我国土地管理法中对耕地保护方面的欠缺也是不可忽视的，具体可以从两个方面进行分析。首先，是在立法上对耕地保护没有足够的重视，如土地管理法中在对非法占地进行处罚时，不仅处罚力度不够，也未对耕地与其他土地进行区分，但实际上耕地尤其是基本农田，其价值远远高于普通的土地，处罚力度的不足其实反映了对耕地的保护力度不足。其次，在针对保护耕地法律法规的宣传及教育力度也相当欠缺。我国国土面积虽然位居世界第三，但是人均占地面积却远在世界平均水准之下，因此对耕地保护相应法律法规的宣传是十分重要的，然而呼吁耕地保护的声音依然是不够洪亮，不能使保护耕地的信念深入到每个国人的心里。
3我国土地管理法制建设完善措施
3.1完善土地利用总体规划法律制度
我国土地管理法中存在着一个不可忽视的问题，法规中将土地来源划分为两种方式：无偿划拨以及有偿取得。如建设单位用地应当有偿取得，而公益用地，如城市基础设施、军事用地等则可以通过无偿划拨的方式取得。然而现在公益用地与营利用地的界限已经越来越模糊，十分不利于土地利用规划，最终导致了土地资源低效或无效使用等现象严重，因此本文从有效利用土地的角度出发，建议取消无偿划拨制度，针对某些公益性用地制定相应的财政补助制度。总之，在完善土地利用总体规划时需秉承合理科学的原则，重建规划机制、强化规划法律意识，注重规划方法。
3.2完善征地法律制度
在完善征地法律制度的时候，应当树立起保障农民切身利益的立法理念，允许农村土地进入建设用地市场中流通以及交易，通过市场来完成土地用途的变更。同时，本文建议取消土地补偿最高限额的相关规定，补偿标准的确定应当由供需双方自愿商讨形成一个协议价，若双方协商无法达成一致，则由相应的资产评估公司进行评估确定补偿标准，同时政府部门应当提供相应的参考价格以供交易双方参考。总之，土地的征收应当坚持一种民主参与的原则，对农民的民主参与权、知情权等基本权利实现平等的保护。
3.3完善耕地保护法律制度
在完善耕地保护法律制度方面，应当突出强调地方政府对耕地的保护责任，严格处罚违法使用及破坏耕地的行为。在立法上应当提高对耕地违法的行政、民事及刑事违法处罚的力度，同时行政、民事及刑事处罚应当相互结合共同治理破坏耕地的违法行为。另外，在保障城市化的同时，不仅仅要注意维护现有耕地保有量，还应当注意到耕地质量的维护，不能只单单的实现数量平衡，对新补充耕地的质量也要作相应的要求。总而言之，有效进行土地利用总体规划、切实保护好失地农民的利益以及对耕地进行有效的保护，这些都是为了经济的健康发展，为了整个社会的持续进步。
参考文献
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[4]杨世建.土地征收与农民权利的宪法保障[J].云南行政学院学报，20xx，(4)：116119.
工程建筑法规论文5
摘 要：在多年的任教过程中积极开展对课程体系、教学内容、教学手段、教学方法等方面的研究、改革与建设，注重学生动手能力的培养，使理论教学与生产实践有机结合，让学生在较短的时间内很好地掌握本课程的内容，教学效果显著。
关键词：课程建设;教学改革;师资培养
改革开放30年来，建筑业和房地产业对国民经济的拉动作用不断增强，已经成为国民经济的重要支柱产业。建筑业作为国民经济支柱产业之一和劳动力最密集及转移农村富余劳动力最多的产业得到空前的发展，而且随着城市化进程和新农村建设，将有更大的人才需求量。
为了实现高等职业教育人才培养目标，多年来我不断研究探索教学内容与课程开发改革，按照“以用定学，学以致用”的原则设计人才培养方案与课程体系，将追求更高的教学效果作为教学行为准则，建立“课堂学习培养法律文书起草能力、施工现场培养解决工程法律纠纷能力”的课程改革思路，在教学内容、教学方法、教学形式和手段等方面积极改革。
一、建筑工程法律与相关法规教学内容的组织
课程教学内容的组织，以建筑企业开展各项业务的主要作业程序为主线，按各项业务开展的先后顺序组织教学内容，以培养和提高学生的实践、集成和创新能力，使学生能够较系统全面地掌握建筑工程法律知识，具有一定的分析、研究、解决工程建设过程中有关实际问题的综合素质与能力。
二、建筑工程法律与相关法规教学目标
课程教学以案例教学为手段，以“学”“会”“懂”和“知识”“能力”的跟进关系为主线，设计了以下目标：
1.掌握建设工程项目各阶段建设单位和各从业单位的相关法律规定;
2.具备项目建设过程中的各阶段遵守、应用法律法规能力;
3.教学过程中采用新的教学方法和手段完成实务和案例分析，培养学生发现、分析和解决问题的基本能力，培养团队精神和创新能力、个人的综合能力和拓展能力。
三、建筑工程法律与相关法规的教学方法与手段
（一）实现模块化、任务化、系统化教学模式
根据工作过程的特点，精心设计项目与典型工作任务，将本课程的主要内容划分为7个学习领域，每个学习领域又分为几个学习情境，每个学习情境又有若干个学习内容。学生通过“接受任务、制订计划、确定方法、完成任务、效果评价、工作总结”的工学交替教学模式，在课堂上或者实训室完成每个学习领域的学习任务。
（二）教学方法
1.“面授+讨论”教学法。在讲课中，主讲教师搜寻与建筑法律、法规有关的实证案例，培养学生对建筑法律法规的学习兴趣。经常分组进行课堂讨论和案例分析，采取过程讨论、考核鼓励的方法。
2.“任务驱动+情境体验”教学法。通过布置起草合同书、投标函的作业形式，使学生提高实际能力。通过介绍相关律师事务所网站、专业法律网站等网络资源，从而开阔了学习的广度与深度。
3.“启发+互动”教学法。课程讲授中，每次新概念的提出尽量采用启发和互动方式，提高学生的'自主学习能力，创建课堂的积极气氛。4.“学+做+考+创”教学法。该课程教学中引导学生积极参与实例分析、招投标模拟、编制一系列合同，同时，打破传统的考核方式，考核评价中采用老师评价、学生自评和学生互评等方法，将考核与创新能力相结合。
5.“课堂解惑+网上答疑”教学法。在课堂上，主讲教师针对学生的提问及时进行传道解惑，解答学生的疑难;在项目现场，由项目工程师进行指导，利用QQ、E-mail等与学生保持沟通和联系。
（三）教学手段
1.多媒体教学手段。多媒体教学手段是现代教育技术，当课堂教学引入多媒体课件，并与传统教学相结合，将增大课堂教学的信息量，使课堂教学更加直观、生动、具体、容易理解。2.网络教学手段。教师制作该课程的电子课件、电子教材、习题、教学素材库、试卷库等教学资源，形成网络课程，这一教学手段的应用将提高学生课后灵活学习、自主学习的积极性。3.情境教学手段。课堂教学以任务
（项目）为载体，以工程过程为导向，引入职业活动训练项目，进行情境教学。把学生分成若干小组，采用任务形式，充分调动每一个学生的学习积极性。4.现场教学手段。充分利用校外实训基地，将现场教学合理穿插于课堂教学中，有计划地带学生到建筑工程项目管理现场结合实物进行现场教学，增强学生的感性认识，较好地体现工学结合人才培养的要求。
四、课程教学改革
（一）课程教学内容改革的理念与思路
为了加强该课程的可操作性，在对企业人才需求基本情况进行深入调研和论证的基础上，从建筑企业、监理企业、项目咨询公司邀请行业专家，与本课程的教学团队共同研究、开发和设计，认真进行了典型工作任务分析，并将课程内容以工作过程为导向重新编排。科学设计学习情境，认真选取了教学内容。在以任务
（项目）为载体的教学过程中，教师在引导学生掌握应知部分的知识后，通过职业活动训练项目的情境教学，引入实践教学情境，培养学生的职业实践技能。
（二）课程师资队伍建设
1.课程师资队伍的建设规划：通过培养、读研、访问、进修、兼职、客座等途径建设一支专业理论水平、教学和科研水平较高的教师队伍;建立健全机制，鼓励、奖励引导教师全面发展;提高教师职称、学历;建立专兼结合的双师型教学队伍。2.措施：
（1）鼓励中青年教师进修学习、提高学历和业务素质;
（2）加强“双师”型教师队伍建设。选送青年教师到生产单位培训、实践锻炼，同时聘请企业兼职教师参与教学，提高教学效果;
（3）对新上课教师实行“导师制”。指派有丰富经验的副高以上职称的教师对新上课教师指导，要有学习计划和指导计划，期末写出总结交学院和学校进行考核;
（4）加强课堂教学内容建设，提高教学质量。采用教研活动、参加科研、教学督导、课堂教学比赛和教学课件比赛等形式提高课堂教学效果;
（5）提供平台，鼓励教师多出成果。结合学院的有关要求给青年教师提供了参加教学研究、编写各种教学文件和资料的机会，培养科研、教研的能力。
参考文献：
[1]陈东佐.建筑法规概论.中国建筑工业出版社，20xx.
[2]朱宏亮.建设法规.武汉理工大学出版社，20xx.
工程建筑法规论文6
摘要：近年来，建筑行业不断发展，同时建筑行业的法律法规也不断完善，建筑法律法规的建立对提高建筑工程质量具有十分重要的作用。基于此，文章对现阶段建筑市场面临的主要问题进行了分析，并阐述了建筑法律法规在建筑工程质量管理中的作用，最后提出了发挥建筑法律法规作用提升建筑工程质量的具体措施。
关键词：建筑法律法规；建筑工程质量；作用；措施
引言
建筑法规是指调整国家行政主管机关、法人、其他社会经济组织、公民在建设活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。建筑法律及相关法规在协调整个建筑市场的有效运转，促进建筑行业的健康发展方面发挥了重要作用。通过分析我们得知，建筑法律法规对提高建筑工程质量具有十分重要的作用，这就需要我们加强对建筑法律法规的认识，采取合理、有效的措施，有效发挥建筑法律法规的作用。
1现阶段建筑市场面临的主要问题
现阶段，在建筑市场中还存在很多的问题，具体表现为：第一，目前我国建筑行业采取的是等级主体准入制度，这就需要企业应与自身的发展规模与所拥有的注册资本相结合，注册与之对应的资质等级公司。但是，在实际的资质申报过程中，许多企业不是采取制作虚假文件方式，就是和注册方进行资本注册，导致这部分公司不仅缺乏办公场地与工作人员，也缺乏相应施工机械与设备，这些因素的存在使得建筑工程质量难以得到有效的保障；第二，目前我国建筑工程项目管理体制与国际相比还存在很大的差距，相关的措施与政策无法满足国际化与市场经济发展的要求；第三，监理部门忽视工程竣工验收环节，导致部分未经过竣工验收的工程投入使用，埋下大量的安全隐患。与此同时，质量监督部门采取程序性方式对工程质量进行监督，但这也难以保障工程质量；第四，近些年，各种房屋、构造物倒塌的事故时常发生，不仅导致大量人员伤亡，而且给国家与人们带来不可估量的损失。因此，建筑工程质量问题引起了社会各界的十分广泛的关注。
2建筑法律法规在建筑工程质量管理中的作用
2.1能够提供法律方面的保障
由于建筑工程自身的特性，其涉及到许多复杂的因素，同时也涉及到许多单位。要想保证建筑工程的顺利实施，就要有一套完善、具有强制性的规定与标准，以避免施工中出现一些矛盾与冲突。法律法规为建筑质量监管部门提供了法律途径，覆盖到了建筑工程的方方面面，能够让建筑工程中的所有质量问题有法可依，为建筑工程施工质量管理奠定良好的制度基础。具体来说，建筑法律法规是国家权力机关或其授权行政机关制定的，旨在为了调整相关单位在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规、规章的统称。在建筑法律法规中，有具体的内容对建设行为的可行与否进行确定，这样一来，就可以为一切建筑行为提供保护，如果存在与建筑法律法规相悖的行为，就可以对其进行相应的处罚。对于我国来说，监理制度的起步比较晚，在建筑工程中还没有得到足够的重视，而建筑法律法规的存在就可以对建筑活动起到很好的监督与管理的作用，对保障建筑行业的`稳定发展大有裨益。
2.2对施工质量提出明确要求
在建筑法律法规中，有明确的内容对建筑工程的质量与安全提出了相应的要求，确定了施工与管理的规范性，并明确了施工中所涉及到的单位的责任与义务，从而有效保证了建筑工程的质量。在我国，建筑法律法规的基本体系主要包括两个维度，分别为纵向与横向。纵向管理指的是国家对建筑工程质量所进行的管理，主要的执行者为行政主管部门与相关的授权单位，在施工的各个过程中都会涉及到，这样就可以有效保证施工中各个环节的质量与安全。建筑法律法规的横向管理主要是指建设工程承包单位对自己所承包的项目进行的质量管理，也是建设单位对所建设工程的管理，建筑法律法规也对建筑施工过程中的各个单位的行为做出了明确的规定。
2.3有利于提升公民的法律意识
建筑法律法规对提升公民的法律意识具有十分重要的作用，可以有效保证建筑工程的质量。建筑法律法规属于一种强制性的法律，在规范各个主w行为方面起着十分重要的作用。随着法制教育的不断深入，人们会逐步提升对法律重要性的认识，并懂得建筑质量出现问题时拿起法律武器以维护好自身的合法权益，此外，建筑法律的强制性特点，会促使建造商在长远发展的角度上更加关注于工程质量。
3发挥建筑法律法规作用提升建筑工程质量的具体措施
3.1明确建筑行为主体质量责任义务
建筑法律法规的建立可以对建筑行为主体质量责任义务进行明确。自建筑法律法规颁布以来，其所确定的建筑行为主体主要包括施工单位、建设单位、监理单位以及设计单位等。建筑法律法规对各个责任主体的工程质量责任进行了明确的划分，对各主体应承担的责任与义务进行了明确，避免后期发生质量问题时出现互相推卸责任的问题，以提高建筑工程质量责任分配的客观性与公平性。此外，我国建筑工程质量管理条例具体的规定了各个行为主体应承担的质量责任，这一法规条例对于约束主体行为具有重要作用，为建筑工程的质量与安全提供重要保障。
3.2大力推行质量认证体系制度
根据我国建筑法律法规的规定，我国对所有从事建筑活动的单位执行质量体系认证制度。对于从事建筑活动的施工单位来说，其应当根据自己的意愿向国务院产品质量监督管理部门或其授权认可的认证机构申请质量体系认证，只有通过认证并合格后，才会获得相应的质量体系认证证书。质量认证体系可控制对质量产生影响的活动，提前对各种风险予以充分考虑，并相应积极采取有效预防与应对措施，从而为建筑工程质量提供重要保障。
3.3采用法律方式规范监理市场
3.3.1确定衡量监理人工作水平标准
从我国工程监理制度来看，从事监理工作的人员应满足如下三个条件：第一，监理人员需要在建设岗位之上工作；第二，监理人员要通过参加全国统一考试获得相应的资格证书；第三，经过注册并获得监理工程师岗位制度。另外，监理单位还会根据人员素质、管理水平、专业技能以及资金数量等方面，将监理人员划分为甲、乙、丙三个等级，且由高级建筑师、高级经济师以及在职高级师负责。需要注意的是，监理单位需要在规定监理范围之内开展活动，切不可以擅自越级承接建设监理业务。
3.3.2确定监理人地位以及作用
对于建筑工程的监理制度来说，其对施工、招标、材料采购、立项设计等各个阶段的工作依据与内容进行了明确的规定。在这一过程中，建筑监理工程师具有十分重要都作用。在相关法律中，明确规定了在工程建设中必须要聘请监理工程师，这就体现出了建筑工程师的重要性，同时也表现出建设单位对监理工程师的信任。然而，就我国监理行业而言，其许多方面还不够成熟，还需要一定时间让公司承认监理行业的权威性。因此，针对于这一问题，应加强对建设单位的教育与开导，并确定监理工作的重要地位，转变落后的思想观念，紧跟时代的发展步伐。
结束语
总的来说，目前建筑市场还存在着很多的问题，这就需要相应的法律法规作为基础，以此来保证建筑工程的质量。建筑法律法规不仅可以为建筑工程提供法律保障，同时还能提高人们的法律意识，从思想上提高对建筑工程质量重要性的认识，为提高建筑工程质量提供保证。
参考文献：
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