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远程开放教育学习支持服务研究论文
摘要：国家开放大学成立，标志着开放教育开始向远程开放教育转变，学习支持服务的网络化成为远程开放教育的发展趋势。本文分别从支持服务内容和支持服务主体两个方面分析远程开放教育学习支持服务的现状和需求。从支持服务内容角度，分析学习资源支持服务、管理支持服务、学习技能支持服务的现状；从支持服务主体的角度，分析学习支持服务对象、学习支持服务实施者、学习支持服务资源的需求。
关键词：远程开放教育；学习支持服务；支持服务内容；支持服务主体
在2010年国务院常务会议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中，首次把继续教育作为终身教育体系中的一个独立部分，与学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育和高等教育并列为六大发展任务，并且明确指出“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分”；首次提出办好开放大学，特别指出开放大学在提供继续教育和实现终身学习“立交桥”中尤为关键，开放教育是实现继续教育的主要途径，是实现终身学习“立交桥”的主要系列。这为我国开放教育提出了明确的发展方向。[1]我国的开放教育从1979年至今，经过30多年的发展，已成为我国继续教育的重要组成部分。随着终身教育学习理念在我国的不断深入，其学习者对学习支持服务的需求已不再局限于提供学习资料和必要的面授课程安排，而是由传统教育向远程开放教育学习观念快速转变，使得他们对学习支持服务的需求日渐趋向多元化和深层次化。同时，我国的远程教育发展非常迅猛。自教育部正式批准第一批试点院校起，至今试点高校已建成2000多个校外学习中心，地域分布基本覆盖全国各地，学员已经超过百万人次。在短短的十几年时间里，我国的远程教育从起步到繁荣，发展速度十分迅猛，取得了前所未有的成就。然而，远程教育毕业生的认可度还是比较低，原因主要来源于大众对远程教育质量的怀疑。在中央广播电视大学和地方广播电视大学的基础上组建的国家开放大学，是以现代信息技术为支撑、面向全体社会成员的新型大学，标志着开放教育在远程教育的历史起点上踏上了新的征程。[2]新形势下形成的远程开放教育，虽然继承了远程教育的网络优势，同样也继承了远程教育的劣势，其中最为突出的问题就是学习支持服务的薄弱。所谓学习支持服务，是指教育机构为指导和帮助学习者自主学习，以实现学习者的学习目标，通过各种形式和途径所提供的各种类型的服务的总和，包括以师生或学生之间的课程面授和基于媒体的双向通信交流为主的各种信息的、资源的、人员的和设施的支持服务。自开放大学挂牌之日起，广播电视大学到开放大学的转型实际上是开放教育由学历导向型向学习导向型的转型。[3]在学习型社会背景下，面临学习群体的层次化、学习动机的复杂化、学习方式的多样化，远程开放教育需设计出满足各种需求的学习支持服务，将整个开放大学变为向学生提供远程支持和指导的组织，而学习支持服务主要包括两大部分：支持服务内容和支持服务主体。从支持服务内容而言，可将学习支持服务分为学习资源支持、管理支持、学习技能支持。
一、学习资源支持服务是学习支持服务的基础
学习资源是指在教学和学习创建得到的学习环境中，学习者在学习过程里可利用的一切显现的或潜隐的条件。学习资源可分为两类：一类是硬件资源，主要指学习设备资源，如教室、投影设备、计算机等；软件资源主要是指专门设计的学习资源或可利用的多媒体学习资源，如教科书、电子书教材、音频视频教材等。学习资源支持是指教学过程中所提供的所有学习资源的支持服务。开放教育的学习者主要为在职人员，他们需要在繁忙的工作之余利用休息时间进行学习，是极其艰苦的。因此，远程开放教育将教学活动转向网络平台，由此产生的学习资源支持服务的网络化成为其显著特征。远程开放教育中提供的学习资源支持服务途径主要有两条：一条是导学资源支持服务，另一条是助学资源支持服务。导学资源支持服务主要是指导学方案，其作用是引导学生进入并适应远程开放教育这种不同于传统教育的基本方式，学习之初即可了解之后整个学习过程中将要完成的学习任务，在何时间，在何地点。助学资源支持服务包含两个部分：一是网络化教学课件和电子教案，用于帮助学生消化理解教学重点、难点和疑点，完整把握课程的知识体系。二是形成性考核和终结性考核，用于帮助了解并考核学生对知识点的掌握情况，以便更好地弥补电子课件的不足。
二、管理支持服务是学习支持服务的支柱
管理支持是指教学过程中对学习者的学籍、教务、考务等管理工作的支持服务。远程开放教育的管理支持分为两级：第一级是学务导师对学生的直接管理，负责为学生提供技术指导和答疑，以及向学生收缴和发放相关材料；第二级是学籍、教务、考务的管理支持，主要由学籍、教务、考务人员和学务导师交流后完成。这些工作是为支持学生完成学习任务的主要辅助工作，因此成为学习支持服务的支柱。远程开放教育将选课、报考自主权交给学生，使学生可以自由选择自己喜欢的课程。同时，远程开放教育引入网银缴费，免除学生因缴费带来的奔波。除此之外，远程开放教育还成立了学分银行，更将本校课程与等级证书和外校课程挂钩，可申请参加免修免考。这些改变为学习者提供了极大的自由和便利。
三、学习技能支持服务学习支持服务的最短木板
学习技能是指学习者在学习过程中所需具备的操作能力，如上网查看网上学习资源的能力。学习技能支持是指教学过程中所提供的有助于获取学习资源的技能支持服务。远程开放教育的学习者们年龄差距大，导致学习者们的学习能力和学习技能相差甚远，而绝大多数学习者脱离学校多年，许多知识储备和学习习惯也已不在。然而远程开放教育其实是将开放教育网络化，即要求上网成为学习者的必备技能，可这对于年龄较大且不常使用计算机的学习者而言，要求显然过高了。由此，学习者易对学习内容和技能本身产生畏难情绪，从而难以维持至关重要的学习毅力，因此，开放教育转向远程开放教育后，辍学比率较之前要多出许多。从支持服务主体而言，可将学习支持服务主体分为学习支持服务对象、学习支持服务实施者、学习支持服务资源。
（一）学习支持服务对象尚需提高远程学习技能
当前远程开放教育的学员入学层次普遍要求不高，且都是占用业余时间学习，所以绝大多数学员在同等条件下接受教学的周期肯定比全日制学生要长，因而应给予他们更长的学习时间。同时，远程开放教育对象的年龄大都在20至50岁，其中20至30岁的学员较能适应计算机网络教学环境，然而仍有许多计算机网络技术接受能力不强的学员。这种不适应性直接影响他们的学习效果，因而应注重学员熟悉学习环境的培养，可采取短期培训、集中训练，同时也应简化网络教学环境，在满足教学要求的情况下，尽量减少操作步骤。
（二）学习支持服务实施者仍需加强师资队伍的建设
首先，远程开放教育的师资遍布全国，存在管理无法全面、服务参差不齐等现象。其次，远程开放教育在我国的起步时间还不长，依然面临诸多挑战，仍有许多课题需要探索和研究。这些都要求远程教育教师既能分析发展趋势、明确发展方向，见微知著；也能具备宏观视野，主动研究发展的进程、特征和趋势。所有这些“研究”都是为了让教师在教学与办学实践中不断适应远程开放教育的发展和学生学历背景的差异，从而提高远程开放教育服务社会的自觉性。
（三）学习支持服务资源急需突出“以学生为主体”的理念
首先，远程开放教育的教学模式决定了教学资源不能完全依据课堂教学的经验，因其教学形式缺少互动，教学效果的反馈不及时，更需要吸引学生注意力，所以单一的文本资料和简单的模块结构是不能满足学生个体化学习的需要[4]。其次，远程开放教育的资源建设缺乏课程设计，相对一些实践环节必不可缺的课程，应该加强网上模拟实践平台的建设，使学生可以从实践中更深层次地理解掌握教学内容。再次，还应注重教学反馈环节的设计。教学反馈是教师掌握学生学习情况的直接途径，有助于教学方向的把握和辅助学生教学难点的突破。
四、结语
远程开放教育使教学活动摆脱了课堂的局限，为由于各种原由无法参加校园学习的求知者带来了继续求学的机会，并为传统的教育结构输送新鲜的教育思想。我国的远程开放教育正处于蓬勃发展的阶段，是提升教育思想，扩张教育结构的新契机，应该根据当前形势适时调整远程教育的办学思想，以学生为主体，注重提升学生的学习能力，加强师资队伍的建设，整合优化教学资源，提升远程开放教育的教学质量。
参考文献：
[1]张伟远.我国开放大学的地位、理念和办学策略的探讨[J].中国远程教育，2011(6).
[2]从世界远程教育的发展看我国开放大学的建设[J].科教导刊旬刊，2013(4).
[3]章玳.学习支持服务:开放大学的视角[J].现代远距离教育，2011(5).
[4]任岫林，韩晓东.远程开放教育教学资源建设的实践与思考[J].河南广播电视大学学报，2011(01).
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