加强工程施工成本管理的思考

关于加强工程施工成本管理的思考

　　论文摘要：随着竞争的加剧，工程的单价越来越低，企业要想在强手如林的竞争中立于不败之地，实现近期求生存、长期谋发展的目标，就必须强化，以适应市场发展的要求。结合笔者多年的工作实践，就如何有效地进行成本管理提出了自己的见解。

　　论文关键词：工程建设；成本管理；动态管理 

　　
　　成本管理的内容很广泛，贯穿于工程管理活动的全过程和各个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。成本管理工作也是一项复杂的活动，除了具有项目管理的基本特征之外，还具有自身的独特之处。有效的成本管理是施工企业降低工程成本进而取得利润的最根本保障，是施工企业能够生存发展的基础。

　　1 明确成本管理目标，加强成本考核

　　1.1 明确考核指标
　　要本着先进合理的原则，实行成本倒算，所下达的指标必须在相应各层次可控制的范围，各层次通过努力能够实现的目标。指标下达后，就赋予各级成本中心充分的权利，以保证各级成本中心能发挥其主观能动作用。对各级成本中心的奖罚尺度要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度，起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用。最后，应将上述内容通过内部经济的形式加以确定，逐级签约，落实到人头。

　　1.2 适时考核，奖罚到位
　　责权利明确以后，为了调动各责任者的积极性，还要与成本分析结合，做到分阶段考核。可根据分析期末成本报表内容进行考核，考核时不能局限于报表上的数据，要结合成本分析资料和施工生产及成本管理的实际情况作出正确评价，以对下一阶段工作起到纠偏、鼓励的作用。待工程完全结束后，应及时对责任者进行最终考核，对分阶段考核出现的偏差，多退少补。在考核的基础上应及时兑现，令行禁止。

　　2 抓好三算

　　“三算”指分阶段对预算成本、计划成本、实际成本的分析比较。
　　首先是施工预算（或承包预算），按照施工定额或者企业定额编制预算成本。它将作为项目部的控制限额。项目部在施工过程中，必须把各种费用控制在该预算内，因而要准确可靠。施工过程，随着施工进展，成本控制人员必须经常性将所发生的各种成本与预算成本对照。并密切注意“例外”成本的发生，做到心中有数，同时为以后施工预算积累经验。
　　其次，计划成本。是根据施工的各项计划汇总形成的成本，是事前和事中对施工实际成本的估算和控制指标。编制过程，应强调不突破施工预算，如果实际情况无法达到，那么最终严格控制在中标预算以内。否则工程肯定会亏损。
　　再次是实际成本，是实际消耗的汇集，代表实际消耗水平。在实际成本发生过程中，要时时和计划成本作对比，用计划成本考核实际发生成本。实际成本发生后要及时记录，保证成本资料的全面、完整、真实。

　　3 抓好合同管理，做好索赔及竣工结算工作

　　完善合同文本，避免损失。订立合同时，一定要注意合同条款的严谨性，尤其要注意有关责任条款。如果合同条款不严谨，就容易让对方钻空子，导致自己蒙受损失而应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。为了做到这一点，首先就要有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济规有关知识，必要时应持证上岗；其次是要加强经济合同管理人员的工作责任心；第三是要制定相应固定的合同标准格式。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、、成本等业务部门参与合同评审再定稿，使各项条款的内涵清楚，严谨不漏。
　　做好工程索赔工作，按索赔事件的性质来分通常有：工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止的索赔、工程加速的索赔、意外风险和不可预见因素的索赔、其他索赔等。在施工过程中出现最多的索赔为工程延误索赔和工程变更索赔。工程延误索赔由发包人未按合同要求提供施工条件而引起，我们必须要求发包方作书面说明延误的原因和时间，按合同有关规定索取合理的工期和费用。工程变更索赔是由发包人或监理人指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计变更工程顺序等，造成工期延长和费用增加承包人对此提出的索赔。一般要求发包人或监理把变更原因发书面通知，设计单位出版正式的变更图，承包商办理结算才有依可寻。
　　工程竣工决算送审前，我们把实际成本全部结清，各种原始资料台帐全部登记完毕，并将实际消耗的工、料、机台帐与送审决算进行价差、量差对比分析，看是否存在漏项、定额套错或计算错误等，及时调整决算，做到项目盈亏心中有数，再由各职能人员审核签字，在保证决算万无一失的情况下再送审。

　　4 制定先进合理的施工方案

　　制定施工方案要以工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案，倾听现场施工人员的意见，以便从中优选出最合理、最的方案。必须强调，施工项目的施工方案，应该同时具有技术先进性和经济合理性。如果只先进不合理可行，不能在施工中发挥有效的作用，那就不是最佳施工方案。

　　5 抓好工料机，切实降低工程

　　5.1 人工费控制
　　主要从用工数量方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%-10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高
　　劳动效率，精简人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。

　　5.2 费控制
　　在工程建设中，材料成本占整个工程成本的60%-70%，有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此，首先在保证质量的前提下，找多家销售商询价比较，坚持“阳光采购”；第二，根据施工程序及工程形象进度，周密安排分阶段的材料计划，用好用活流动资金，降低库存成本，在资金周转困难时尤为重要；第三，加强现场管理，合理堆放，减少搬运和倒运损耗；第四，要严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材料，如钢材、方木、夹板等包死基数，以限额领料来落实；第五，对各种材料，坚持余料回收，废物利用，这是材料成本不可忽视的最终环节。

　　5.3 费控制
　　节约机械费有以下三方面的措施：第一，合理选择施工机械。第二，做好协调组织工作，合理使用施工机械，最大程度发挥机械利用效率。把机械设备使用的经济效益与个人经济效益联系起来，实行奖惩。第三，做好机械设备维修保养工作。操作人员应坚持搞好机械设备的日常保养，使机械设备经常保持良好状态。

　　6 全面推进进度管理，减少间接费用

　　凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费、现场临时设施费和水电费，以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。除此之外，还可从业主那里得到一笔相当可观的提前竣工奖。因此，加快施工进度也是降低项目成本的有效途径之一。平时不抓好工作效率，细节不到位，等到主体工程结束了，整个项目部的管理中心转移了，再来抓细部处理，施工人员的心已经散了，进度自然就跟不上去了。所以施工就得明确目标，一鼓作气，切忌拖泥带水。

　　7 重视质量，减少返工，创造质量效益

　　首先加强质量管理，控制返工率。在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻“客户满意，质量第一”的质量方针，建立严格的质量管理体系，把质量责任层落实直到施工操作层。让每个施工参与人员牢牢树立质量第一，不可蒙混过关的质量意识。各级质量自检人员定点、定岗、定责，将施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。其次确定适宜的质量成本。工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，要符合合同或国家标准的要求，在提高工程质量的同时，把质量成本控制在某一水平。经过综合考虑质量成本各方面因素，使工程项目的质量既符合工程标准要求，又具有经济性和可操作性。

　　8 结语

　　笔者认为实践出真知，实践经验对成本的控制非常重要。归纳来说还是要提高管理班子的业务能力，尤其是工作责任心。对于成熟的管理经验应及时制度化，用制度管人最有说服力，再有就是工程管理者一定要多下基层，深入现场，及时控制，加强沟通、快速反馈。

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