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2007年服务业发展特点及问题
毕业论文
【摘 要】： 本文介绍了07年服务行业的发展形势，服务业各行业均实现较快的增长，第3产业增长速度逐季加快，服务业6大行业实现较快增长，服务业投资快速增长第3产业投资较快增长，在消费需求增长的拉动下，6大行业投资均有较快和快速甚至超高速的增长， 当前服务业发展中需要关注的问题为，服务业比重继续下降，需要谨慎开放服务业市场，认识、体制与管理是制约服务业发展的3大突出问题。
【关键词】： 服务业，消费需求，第3产业，行业投资
2007 年服务运行的基本特点表现为增长速度逐渐加快，在有支付能力的消费需求的强劲拉动下，传统服务业投资和现代服务投资均有较快和快速的增长。
从国家统计局已公布的季度宏观经济数据分析，全年国民经济将实现持续、平稳、快速的增长。分季度分产业看：第1产业1季度实现增加值3631 亿元，增长4.4%、上半年9470亿元，增长4%、前3季度18207 亿元，增长4.3%；第2产业1季度实现增加值25552 亿元，增长13.2%、上半年55454 亿元，增长13.6%、前3季度83478 亿元，增长13.5%；第3产业1季度实现增加值21104 亿元，增长9.9%、上半年41844 亿元，增长10.6%，前3季度64358 亿元，增长11%。
第3产业增长速度高于第1产业而低于第2产业。与第2产业相比，1季度增长9.9%，增长幅度低3.3个百分点；第2季度增长10.6%，低3 个百分点；第3季度增长11%，低2.5 个百分点。增长幅度的差距逐季缩减。
预计全年国内生产总值有望达到234700亿元，约增长11.2-11.4%，其中第3产业增加值将达到92430 亿元，增长幅度在11.2-11.4%之间。
服务业6大行业中交通运输仓储邮政、批发和0售、住宿和餐饮、金融、房地产和其他服务业，均实现较快的增长。分行业看：
交通运输仓储邮政业，1季度实现增加值3476亿元，增长10.5%，上半年6846 亿元，增长10.7%，前3季度10741 亿元，增长11%。
批发和0售业，1季度实现增加值3837 亿元，增长11.4%，上半年7569 亿元，增长11.5%，前3季度11600 亿元，增长11.2%。
住宿和餐饮业，1季度实现增加值1268 亿元，增长12.3%，上半年2515 亿元，增长10.3%，前3季度3896 亿元，增长9.5%。
金融业，1季度实现增加值2016 亿元，增长13.9%，上半年4215亿元，增长16.4%，前3季度6417 亿元，增长16.8%。
房地产业，1季度实现增加值2790亿元，增长7.9%，上半年5419亿元，增长8.9%，前3季度8208 亿元，增长13%。
其他服务业，1季度实现增加值7717 亿元，增长8.2%，上半年15280 亿元，增长8.9%，前3季度23496 亿元，增长9.3%。其他服务业涵盖的服务业种类繁多，主要有信息传输、计算机服务和软件、租赁和商务服务、科学研究、技术服务和地质勘查、水利环境和公共设施管理、居民服务和其他服务、公共管理和社会组织等。今年以来，该行业增加值占第3产业增加值的比重1直保持在36.5% 以上，1/3强，居重要地位。
在6大行业中，金融业增长速度最快，增长16.8%，这与股权分置改革以来，证券资本市场的火爆及城镇居民金融意识的觉醒有关。金融业的高增长应是可持续的。其次是房地产业，增长13%。城镇化率的提高和居民收入的持续高增长，是房地产业发展的坚实基础。再次是批发0售和住宿餐饮业，分别增长11.2% 和9.5%。
今年第3产业固定资产投资，1季度完成投资8063.72 亿元，增长24%，上半年完成投资24785.16 亿元，增长24.6%，前3季度完成投资42787 亿元，增长24%，增长速度稍有回落。第3产业投资占全社会固定资总额的46.75%。
交通运输仓储邮政业投资，1季度完成投资1493.35 亿元，增长25.6%，上半年完成投资4586.11 亿元，增长19.4%，前3季度完成投资8320.44亿元，增长16.3%。其中的城市公共交通，分别增长71.8%、36.6% 和31%；航空运输分别增长118.5%、51.9% 和29.4%。
批发和0售业投资，1季度完成投资273.47 亿元，增长20.5%，上半年完成投资1012.21 亿元，增长20.5%，前3季度完成投资1709.55亿元，增长31.5%。
住宿和餐饮业投资，1季度完成投资155.18 亿元，增长31.2%，上半年完成投资533.91亿元，增长43.5%，前3季度完成投资893.47亿元，增长42.9%。
金融业投资，1季度完成投资16.67 亿元，增长26.6%，上半年完成投资49.96 亿元，增长14.2%，前3季度完成投资76.6 亿元，增长4.5%。
房地产业投资，1季度完成投资3544 亿元，增长26.9%，上半年完成投资9887 亿元，增长28.5%，前3季度完成投资16814 亿元，增长30.3%。
其他服务业投资，1季度完成投资3229.48 亿元，上半年完成投资11441.38 亿元，前3季度完成投资19632.06 亿元。其中的居民服务和其他服务业投资，分别增长42.1%、62% 和43.3%；环境管理业投资，分别增长38.8%、41.3%和48.8%；租赁和商务服务业投资，分别增长25.2%、26.2% 和23.2%。
服务业投资增长的特点是投资面广，种类繁多，大项目少，小项目多。除去交通运输仓储邮政业投资属于基础设施投资外，其中的批发0售、住宿餐饮、房地产和金融业，无不受消费需求增长的制约。
2007 年受消费需求的带动，服务业6大行业投资增长普遍较快。前3名中又以住宿和餐饮业投资增长42.9%最快，批发和0售业投资增长次之31.5%，房地产业投资增长30%居于末位。投资增长的前3名与在第3产业增加值增长中的前4名基本相同，仅居于金融业之后。这说明，在强劲需求刺激之下，服务业各行业投资必须高增长以满足有支付能力的消费需求。
自2006 年以来，第3产业比重出现连续下降的现象。2005 年国内生产总值3次产业结构为12.5：47.5：40。2006 年国内生产总值3次产业结构为11.7：48.9：39.9。第1产业比重微降0.8 个百分点；第2产业比重提高1.4 个百分点；第3产业比重微降0.6 个百分点。呈现2、3、1型产业结构。
2007 年前3季度3次产业结构为10.97：50.27：38.76，保持2、3、1型产业结构。第1产业比重比2006 年继续微降0.73 个百分点；第2产业比重继续提高1.37 个百分点；第3产业比重继续微降0.64个百分点。预计全年第3产业比重将略有下降。
在第3产业比重下降的同时，第3产业投资占全社会固定资产投资比重也在下降。2007年1季度占全社会固定资产投资总额的55.4%，上半年占53.8%，前3季度占46.75%。上半年比1季度减少1.6 个百分点，前3季度则较大幅度减少7.05 个百分点。
对第3产业比重，即第3产业占国内生产总值比重和第3产业投资占全社会固定资产投资比重双下降的现象值得认真关注。究其原因，既有转变发展观念的问题，也有统计不完整的问题，即现行的统计制度还不能比较准确的反映第3产业的发展水平。
2007 年，中美两国举行了两次经济战略对话。通过对话，美国要求我国开放金融市场。这就提出服务业市场开放的问题。改革开放是我国的基本国策。服务业的特点是覆盖面广，种类繁多。金融业是其中的重中之重。金融业细分又包括银行、证券资本市场、外汇市场和金融衍生物等。在这1领域，欧美国家具有相应的优势，而我国既缺乏相应的人才储备，又缺乏防范金融风险的经验，尤其是没有防范国际金融市场风险的经验。对此，1是要求谈判国对等开放本国的服务业市场，以保留我国金融企业将来进入的权利；2是注意谨慎、渐进式开放，以期尽量防范可能发生的金融风险。
各地反映，在国家先后出台3个服务业政策性文件后，对发展服务业的认识确实有所提高，积极性在增强。然而，由于对服务业认识不深，缺乏抓服务业的工作经验，对该如何抓，抓什么的问题普遍感到困惑。
在放宽市场准入、加大对外开放力度方面，很多行业的准入门槛和对外开放的控制权在国家，地方想放宽准入而没有“令箭”。由于服务业涉及的部门较多，1些分管服务业工作的地方领导感到统领服务业发展的工作难度很大，很多问题需要1把手亲自抓。事实也证明，在“1把手”亲自抓服务业发展的地区，服务业发展的力度就大，成效就好。因此，在加快服务业发展上迫切需要解决认识、体制与管理3大问题。（宏观院）
作 者：任旺兵 齐援军 吴双
出 处：宏观经济信息研究
单 位：国家发展和改革委员会宏观经济研究院
经济类别：服务业经济
库 别：国内论文子库
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