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新县国际劳务输出的经济效益分析论文
摘要:劳动力跨国际流动近年来在我国部分地区开始流行,尤其对像河南省新县这样国家级贫困山区县的影响非常巨大。文章试图从时空经济学的视角来对此进行经济效益分析,在空间优化配置剩余劳动力,追求单位时间经济效益最大化,是全球化时代剩余劳动力转移的有效途径。同时,投资者从时间、空间转换过程中,利用各地理区域不同的时空经济效益进行经济活动的配置,以求获得时空经济效益最大化。
关键词:新县国际劳务输出时空经济
一、时空经济的概念内涵及特征
1、时间经济。作为经济学研究的时间,为与自然时间相区别,称之为经济时间,是由于人们合理利用了自然时间而赋予其经济性。
显然,自然时间与经济时间是不可分割的,自然时间是经济时间的物质载体。因此,时间经济学,是一门以时间为研究对象、揭示时间的经济价值和运动规律,帮助人们寻求提高时间的使用效率和经济效益的途径与方式,促进社会经济增长的专门经济学。
周扬明认为,所谓时间经济,是指人们依据生产力要素时间组合规律的客观要求,科学地安排生产力诸要素的时序、时比、时速和时差所获取的时效,即时间效益,也就是指对时间的自觉、科学地管理和利用,使时间资源转化成财富。
我们都知道,一定量的资本在不同的时点上所具有的价值是不同的。显而易见,资本的时间价值其实质就是时间经济学的经典应用。
因此,应当在风险最小的时点上开始配置资本,力求获得最大收益。
2、空间经济。空间经济学研究资源在空间的配置和经济活动的空间区位问题,是在区位理论的基础上发展起来的,从冯·屠能(VonThunen,1826)的农业区位论开始,到韦伯(A。Weber,1909)的工业区位论、奥古斯特·勒施(AugustLosch,1939)的区位经济理论,多年来不少经济学家进行了深入研究。
由于空间位置不同,全球各地区资源的稀缺程度不一以及各地区之间经济增长轨迹的不同步性,诸如这些因素都为资本投资等经济活动的空间分配创造了条件。于是,当一定数量的资本投资于不同的地域空间时,将会产生不同的空间经济收益。同时认为,与传统经典经济学不同,同一商品当位于不同的地域空间,由于区域间的地理差别,商品间应存在一定的价差关系,这样就会导致在不同的地理区域投资该商品时其投资收益也将会大相径庭。
因此,人们应科学地力求将资本投资等经济活动配置于最有吸引力的地理区域,从而追求空间布置的最高收益。
综上所述可以得出如下结论:在不同时空点上的等量投入,他们的产出将会不相等,也就是说他们的时空经济效益是不相等的。因此,我们应力求将经济活动配置在空间经济收益较大的时空点上。
3、时空经济的基本特征。时空经济作为一种物质运动形式,其基本属性主要由其差异性、相关性、可分性、跳跃性、动态性等五大特征构成。从矛盾角度看的差异性,这是指由时空差异带来的经济差异。就时间而言,在不同纪元和不同时期,生产力因素的量和质是有差别的。生产力因素在其形成、耗费、创新、转移、运筹等方面所占用的时间是不相同的。就空间而言,在不同国度或不同区域,首先是作为具有经济意义的地质、地貌、水文、日照、温度、大气洁净度和自然灾害等地理条件不同,可供开发的各种资源的存量及环境对产业的承载力等经济开发容量的差异不同;其次才是生产力的空间集聚程度不一样,比如产业布局和布点的密集状况,交通运输的发达程度,基础设施的配套程度,科技和教育的水平和分布等都是有差别的。由于这种不同区域在不同时间里所具有的这种时空差,它必然导致不同区域在不同时间里生产力和经济发展在质和量、在分布和运营、在效率和效果上的差别。从联系角度看的相关性,时空经济的相关性,就是时空经济相互关联的特性。从分解角度看的可分性,时空经济的可分性,主要是指时空经济可以分为许多独立的经济单元———空间经济单元和时间经济单元。就空间经济单元来讲,大到宏观、中观,小到微观。世界上不同国度和不同区域的经济发展都可以分解为许多独立的经济单元,并且它们的经济发展状况存在着较大的差别,这给大跨度的区际联合和国际分工提供了可能和必要。
就时间经济单元来说,不同国度和不同地域处于不同的经济时间中。尽管现在不同国家和不同地域同在21世纪初期,但发达国家、发展中国家、落后的国家或地区其经济却处于经济发展的不同阶段之中。这就是说,不同的国家或地区,尽管处在同一个日历时间中,但却可能处在不同的经济时间单元里。日历时间在连续上是稳定不变的,在空间分布上是均衡相等的,但经济时间在连续上是可变的,在空间分布上是不均衡、不相等的。
从超越角度看的跳跃性,时空经济的跳跃性是指一定时期内某一经济落后的国家或地区,其经济的发展所具有的从某一较低级阶段直接跳入较高级阶段的超越性质。从流动角度看的动态性,时空经济的动态性包括横向转移和纵向发展两个方面。
所谓横向转移,就是指不同国度和地区之间生产力的流动。所谓纵向发展,指生产力突破现阶段而向更高阶段发展变化。总之,无论从生产力的横向转移来说,还是从生产力的纵向发展来说,时空经济都是动态发展变化的。
二、新县国际劳务输出的经济效益分析
劳动力流动在时间上的不连续性和在空间上的不平衡性决定了劳动力流动会对流入、流出地产生多方面的影响。本文仅对输出地新县产生的经济效益力图作出全面、精要的分析,观点如下。
1、转移新县剩余劳动力,缓解区域生态、资源环境压力。新县位于豫南边陲,地处大别山的腹地,总面积1612平方公里。自然特点是“七山一水一分田,一分道路和庄园”,是典型的山区县。山区面积大,其中深山区面积占66.2%,浅山区占33.8%,全县人均山场面积8.12亩,而可耕地少,人均耕地只有7分。耕地可分为水田和旱地,以水田为主,一般都零星分布在山间较为平缓的地方,依地势地形开发形成,面积都较小,且土壤较为贫瘠。而家庭联产承包责任制导致农地的条块分割太细,农业生产无法形成规模化、产业化的发展模式。
2004年全县总人口为35万,其中乡村人口为28万。新县人多地少,可耕地更少,就现有的工农业发展水平来说,新县的土地无法容纳、承载它现有人口,在农村存在着大量的剩余劳动力,在城镇,也存在着相当一部分无业或者准无业的居民。
而新县从1994年开始通过劳务部门向国外输出劳务人员,目前,新县年外派劳务(研修)人员稳定在1300人以上,常年在外劳务(研修)人员4000人左右,累计向境外派出劳务(研修)人员1.3万人次。这些外派的劳务(研修)人员遍布日本、韩国、新加坡、约旦、塞班、沙特、以色列、阿联酋、加拿大、芬兰等20多个国家和地区。
因此,将剩余劳动力的一部分以国际劳务输出的形式进行空间转移,不但缓解新县失业问题,减轻就业压力,促进社会稳定,减少装备这些劳动力所必需的投资,而且将会大大缓解新县境内生态、资源环境压力,有效整合耕地,达到提高生产效率和保护环境的目的,从而有利于县域经济平衡和协调发展。
2、增加外汇收入,加快新县资本积累,促进县域经济较好、较快发展。国际劳务输出因投资少、致富快(3年一般收入20万元以上)而深受人民群众喜爱。这些劳务人员年均纯收入7万元以上,年创外汇2800多万美元。目前,已创外汇收入5.6亿美元,折合人民币40多亿元。
以时间换空间,在同样时间(如一年)新县国际劳务输出人员在国外可以比国内付出较少的艰辛而挣取比国内更多的财富和获取更大的精神收益。这些外出劳动力将其大部分收入寄回国内,不仅增加了国家的外汇收入,而且使这些劳务输出人员迅速致富。更为重要的是,他们有力地促
进了社会稳定,发展了当地经济,加快了县域资本积累,使新县经济跨跃式地向更高的经济发展阶段发展。主要表现为:这些国际劳务输出人员返乡后,将他们所学的技术、管理理念、带回的资金等用于家乡建设,激活了当地经济,有力地促进了县域经济的和谐和可持续发展,他们已经和正在成为推动当地经济社会发展的生力军,并影响着周围的人。
“挣了票子,换了脑子,回到家乡办起了厂子,几年带富了一个村子”,就是这种现象的生动写照。此外,在这些国际劳务输出人员的影响下,许多国外游客和客商纷纷来新县旅游、访问考察,或来新县投资兴办企业,促进了新县的对外交流,推动了招商引资,提高了对外开放水平。
3、优化人力资源配置,增加新县人力资本存量。对人口的流动投资本身并不直接形成人力资本,但是,人力资本的有效配置,也就是人力资本的实现和增值,必须通过流动来完成;而且,就流动的目的是为了获取未来更大程度的效用而言,流动投资也是人力资本投资中不可缺少的组成部分。更为重要的是,人员的流动有利于促进人力资本在空间和时间上的优化配置,从而使人力资本产出更大的经济价值,推动经济的发展。虽然流动本身并不能增加人力资本的价值,但流动可以促使人力资源与物质资源之间的组合不断优化,使潜在的经济资源转变为现实的生产力,实现人力资本的增值。因此,劳动力流动被认为是人力资本投资的一个重要组成部分,它为人力资本在微观层次上得到优化配置和宏观层次上得到有效利用创造了条件。
可见,劳务输出(劳动力流动)是提高人力资本的有效途径。借助这种国际劳务输出不仅优化了新县人力资源的配置,而且可以促进新县县域人力资本的形成,增加新县人力资本存量。主要表现如下:通过他们在国外的劳动和工作生活实践,不但技术熟练程度得到了提高,掌握了更多的劳动技能,而且可以更多地了解学习那里的先进科学技术、管理模式和市场信息,增长才干,开扩视野,更新观念,推动外国与我国之间的经济和文化交流等,实现发达国家先进技术和管理经验向我国的扩散和转移,从而有利于劳动者整体素质的提高和技术改进、技术创新。
借助这种以空间换时间的劳动力流动,新县这些国际劳务输出人员对这些知识、技能等不会存在漫长的学习和积累过程,大大缩短了新县劳务人员人力资本投资、技术培训时间,而且回国后可以直接投身于新县或其他地区的经济活动,这样将会产生巨大的经济效应。
目前,新县的经济发展正印证了这一点。
三、结论与建议
在新县国际劳务输出带来经济效益的带动下,新县周边例如光山、商城等诸县也加入了国际劳务输出的行列,而我们国家的其他地区也在不同程度上都进行着国际的劳务输出。虽然国际劳务输出能带来如前所述很高的预期收益,然而出国时也要交一大笔劳务输出费用,而且并不是到的所有国家或地区都能够获得理想的预期收益。也就是说,在高付出成本的情况下,如果人们在进行国际劳务输出前不进行科学地、自觉地选择所到的国家或地区,有时恐怕会落得血本无归的下场。
因此,在进行国际劳务输出前我们应进行时间经济的分析研究,力求在风险最小的时间点上输出,而且应输出到空间收益最大的区域点上。或者在进行国际劳务输出前我们应进行空间经济的分析研究,力求将劳务输出到空间收益最大的区域上,而且应在风险最小的时间点输出。也就是说,我们无论是进行劳务输出,还是进行资本投资等经济活动,都应充分、综合考虑到时空经济问题,从而追求经济效益的最大化。
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