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常德市农民专业合作社发展模式探讨
摘要:常德市位于湖南省的西北部,近几年来,农民专业合作社呈发展壮大之势。在分析常德市农业发展区域特征差异的基础上,对能人领办型、企业带动型、基层干部创办型等几种农民专业合作社的类型进行了分析.提出了常德市农民专业合作社发展的总体思路和发展模式,并指出在发展农民专业合作社时,要从实际出发因地制宜地连择发展模式。关键词:农民专业合作社;发展模式;常德市
发展农民专业合作社是建设社会主义新农村的重要途径之一,农民专业合作社的产生和发展,是农村组织制度的改革创新,符合农村经济社会发展的内在规律,将有利于推动社会主义新农村建设。近年来,常德市的农民专业合作社呈发展壮大之势,然而,农民专业合作社在发展过程中也面临着一些突出问题,存在着区域的差异性。
一、常德市农业区域特征分析
常德市位于湖南省的西北部,管辖武陵区、鼎城区、安乡县、汉寿县、澧县、临澧县、桃源县、石门县和津市市,总面积为18190平方公里,属于亚热带季风气候,降水丰富,沅水、澧水两大河流横贯境内,地形大体上是三分丘陵三分山,四分平原和水面,其西北部属于武陵山系的低山区,西南部为雪峰山余脉,东部为洞庭湖平原。这既有利于水稻、棉花等农作物的生长,也有利于淡水养殖和畜牧业发展,使得常德市形成了全国重要的商品粮、棉、油、猪、鱼的生产基地。目前,常德市各个区、县(市)中有8个国家商品粮基地县,2个商品棉基地县,5个商品鱼基地县。1个绿色食品生产基地县,1个综合农产品优质商品基地县Ⅲ。
二、常德市农民专业合作社发展模式现状分析
截至2008年8月底,常德市已有农民专业合作社107家,其中种植业70家,养殖业37家,农民专业合作社呈现出良好的发展势头,目前主要有以下几种类型的农民专业合作社:
1 能人领办型。由农村能人和专业户牵头领办,即农业大户或农村能人围绕某一产业或产品,自发组建创办,其特点是利用各自的土地种植或养殖同一品种,实现决策民主化和利益、风险共享共担的紧密合作组织,是示范带动作用强,对周边农户具有较强的吸引力和号召力。如桃源县四喜牲猪产销合作社,就是由养猪专业大户李四喜带动发展起来的;临澧县官亭农发果业合作社由官亭乡李绍元等20个林果种植大户发起创建;石门县兰溪柑橘专业合作社由白云乡园艺场村柑橘产销大户贾之坦,联合其他几个柑橘大户,牵头成立。
2 企业带动型。以龙头企业为中心,带动周边农户进行专业化、规模化、标准化生产。农户为龙头企业提供稳定原材料,龙头企业对农副产业精深加工,延长产业链、增加农副产品附加值,获取农户和龙头企业之间的双赢。如桃源县三江养殖合作社,就是由三尖农牧公司带动发展起来的,公司为保证社员对饲料和鸡苗的需求,建起了年产1万吨的饲料加工厂和年孵化鸡苗500万羽的孵化厂。汉寿县洲口隆平米业种粮专业合作社、湖南隆平米业军山铺种粮专业合作社、湖南隆平米业岩汪湖种粮专业合作社,他们下联农户、上联隆平高科上市公司,形成了在上市公司带动下产前、产中、前后环环相扣的全方位服务,为成员户生产经营提供了强有力的保障。
3 基层干部创办型。即由乡镇村干部领办的,如汉寿县龙潭镇落家坪棉花制种合作社,就是由村支部书记邹荣华牵头,领办的。目前,合作社的社员已发展到114户,制种基地达到100亩。
4 产业主导型。由从事同一产品生产、经营的生产者和经营者自愿成立,围绕粮食、水产、蔬菜、柑橘、生猪等主导产业组建的农民专业合作社。如安乡县的农民专业合作社主要围绕蔬菜冰产等发展;汉寿县主要是粮食、水产、蔬菜等发展石门县主要是柑橘、蔬菜、烟叶、茶叶等发展。
三、常德市农民专业合作社发展模式构想
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