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公共图书馆加强新方志开发利用刍议
地方志是地方文献中传统的、信息含量极为丰富的一个重要门类，尤其是新编地方志更是当代地方文献中特色鲜明、充满活力的资源宝库。省、市、县、镇各级综合志层层涵盖，纵横交叉；各级专业志包罗百业万象，分则独揽一局，合则蔚然大观。更兼大多数新编地方志为当地清末以来第一部，其重点突现百年沧桑巨变于一编，它的独特功能为其它任何书籍文献难以企及。80年代初期以来，各地地方志陆续大量出版，至今已形成相当规模。以浙江省论，各级各类新编地方志已达1300余种（含部分内部出版物）。以此推算，全国现有新编方志何止上万种！并且，第一轮的新方志尚在不断推出，第二轮新志的编写已接踵而上。新方志资源产出丰富，容易形成收藏规模，进而为开发利用准备了较好的资源条件。
1997年8月在宁波召开的全国地方志奖颁奖大会再次强调：要研究和开拓志书的应用工作，要积极探索志书使用的新经验，要在图书馆设志书室。更为当今方志的使用工作明示了方向和途径。
作为各地文献收藏、服务中心的各级公共图书馆，理应成为新方志的各级收藏中心和开发利用中心。图书馆利用自身固有的资源优势、人才优势、服务手段优势、读者群优势及系统网络优势等，创造条件，积极参与，定可在方志应用工作中大有作为。兹结合浙江实际对公共图书馆在当代方志应用中的实施谬发四议。
1 用志必先聚志
常言道：“栽得梧桐树，引来金凤凰”。公共图书馆欲吸引广大读者踊跃使用方志，必要的前提便是要有丰厚的方志积存，这是起码的物质基础。具体而言，各级公共图书馆的方志收藏必须达到数量众多、涵盖全面、体系完整三个基本要求。数量众多，系指对本地区出版的新旧方志应尽可能收齐，至少要大部分收藏，有一定的量才会有一定的质；涵盖全面，系指对本地所辖政区的各种主要方志（主要是综合志）要全面收集，无一遗缺；体系完整，系指各馆的方志收藏应自成体系，主辅结合。以省级图书馆为例，本省省志及下辖各市县综合志在必收之列，是构成方志收藏体系的主干系统，其它的市县级专业志、部门志及外省省志为辅助系统，唯求其多多益善，尽量收藏。再以县级图书馆为例，本县志及下辖各镇、乡志并本县各专业志务求收齐，它如村志、街道志、部门志等则应尽可能多藏。并且，有条件的县级图书馆还应收藏所在市、省两级综合志。唯此主辅结合、点面互配，形成各有重点各具特色的方志收藏系统，各级公共图书馆才有可能在方志的开发应用方面独挡一面，各逞所能。
新方志的收集，购买是最便捷之举，但对于经费普遍紧缺的各级公共图书馆而言，面对铺天盖地而来的新志出版热潮，用“望洋兴叹”之类来形容图书馆界的无奈绝不为过。如何解决经费乏缺与方志系统收藏的矛盾？浙江图书馆多途径征集新志的做法或许可资参考。
浙江图书馆作为一个有近百年历史的省级公共图书馆，对古方志、旧方志的收藏传统悠久，应用成果亦堪一书，尤其在80年代初兴起的编志热潮中，更为省内外各地各级修志工作者提供了难以胜数的珍贵史志资料。但由于各种原因，对建国后的各类地方文献及80年代以来各种本省方志疏于收藏，缺漏甚多。据1996年底粗略统计，馆藏新编本省方志约470种，尚不足已出版的半数，尤为致命的是其中缺藏3种已出县志，少数重要的省级专业志亦付阙如。1997年初开始，我们以本省新方志为主攻重点，开展了连续的征集活动，阶段性成果十分显著。其做法是：
从馆藏现状出发，制订征新补遗、两头兼顾的方针，即以现时为界，对新出方志随出随征，知无不征，其中较重要者务求必得，不漏万一；对此前漏收缺藏的各类新志进行抢救性拾遗补缺，尽可能减低缺藏率。具体办法是采取征购结合，以征为主的原则，即以无偿的征集、动员捐赠为主，以有价购买为辅，间以采用图书交换等其它手段。有时为一种方志的获得，有关人员不惜磨破嘴皮，踏破门槛。通过信函、电话，走访等多途径征集，求助领导、同行、老乡，广结人缘，辛勤终获回报。截止1997年底，本省新志已收藏840余种，其中已出72种市县志全部收齐，无一遗缺，省志丛书的已出品种亦均藏有，基本形成一个涵盖全面、体系完整、品种多样、纵横互补的本省新志收藏系统。为开发利用新志奠定了一个坚实的物质基础。
2 重视对新志信息的发掘、整理与加工
方志的应用看似简单，实则不然。传统意义的使用是被动的、单向的，因而也是粗略的、低效的，常见的典型模式是图书馆消极等待读者上门查询，读者如大海捞针，于繁杂方志中以笨拙落后的方式翻检所需资料，辛劳费时，所获甚少。要开发方志的应用，图书馆要从传统的守书人、简单的“二传手”主动转变为方志资源的开掘者、加工者、输送者，使馆藏方志处于便于科学管理、便于检索利用的良好状态，最终达到馆藏方志资源的最大开发利用。当前至少可从以下三点做起：
2．1变革分类排架，自成藏用体系
目前通行的图书分类、排架法于方志一类有种种不适，在相当程度上削弱了方志个体功能及整体效应的发挥，也给内部管理带来不便。应在保持《中图法》分类体系稳定不变的前提下，根据方志自身的特点及使用规律，将馆藏的所有本地方志汇聚一起，独立成库。在方志排架方面，宜改变按学科归类的做法，实行以地域归类，按级差隶统，分设省、市、县三级类目。省级类目下汇集省志、省级专业志、省级部门志；市级类目下先汇集市志、市级专业志、市级部门志，次分列所隶各县县志；县级类目下按县志，隶属各乡镇区志、村志、街道志、专业志、部门志次序排列，县级以下政区不再细分。为提高方志整体效用，还应不拘一格，将各种地方性综合年鉴及专业年鉴、各种方志的修志文存、编修始末、编余汇辑、补遗、评论集等搜集汇集，按地域分别归列。上述库藏排架体系在开架的方志阅览室中其优势将表现得尤为显著。
2．2编制馆藏方志目录
除了编制通常按书名检索的目录外，从方志利用的特性出发，编制地区目录和专业目录。地区目录以政区隶属为排检依据，便于从目录上集中反映一地所有的方志。专业目录以行业为排检依据，按行业名称标目，如“教育志”类则是将本地所有的教育志集中反映，按省、市、县先后次序排列，便于从专业角度利用方志。
2．3编制方志索引
索引的功能是将方志中蕴含的极为丰富的信息资源通过细析、梳理、组合等加工手段多角度、多层次地揭示出来，以便不同需求的读者得以便捷、全面地获得所需资料。对方志应用而言，编制方志索引是极为重要的环节，也是颇费功力但回报十分丰厚的工作。方志索引主要有以下三种：
（1）篇目索引。即以馆藏方志中的所有篇目为单元，以篇目名称及其反映的性质为依据，相同者、近似者依次归并集中。这种索引又可分两类：一是将各市县综合志中的篇目重新组合；一是将同一类专业志中的篇目编为索引。两相比较，后者的检
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