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网络环境下核工业图书馆生存与发展ＳＷＯＴ分析及对策
[论文关键词]核；SWOT分析法
[论文摘要]本文所用的SWOT分析方法是借鉴战略中的竞争态势分析方法，具体分析网络下核工业图书馆的优势、劣势、机会和挑战，寻求核工业图书馆生存与发展的对策，以期能对核工业图书馆正确做出未来发展的战略决策起到参考作用。
网络环境下，信息存取、传递、利用的形式和渠道发生了巨大变革，给图书馆建设发展带来了新的机遇和使命。SWOT分析是战略管理的重要技术。本文用SWOT方法分析核工业图书馆在网络环境下生存与发展面临的优势(sTRENGTHS)、弱势(Weaknesses)、机遇(Opportunities)和挑战(threats)，并对其发展策略进行探讨。
1 SWOT方法简介
SWOT分析，即竞争态势分析，最早是作为一种企业竞争战略的分析框架，由美国旧金山大学的管教授在20世纪80年代提出的，随着国际上企业竞争战略理论的发展而逐渐完善起来。SWOT是一个缩略语，4个字母分别代表了s(strengths)、w(Weaknesses)、o(Opportunities)和T(Threats)，即企业内部的优势与劣势，企业外部环境中存在的机会与威胁，是决策的四大基本因素。在实际工作中，一个企业使用SWOT方法对自己的内部资源和能力、外部机会和威胁进行分析，是通过明确那些决定企业竞争地位和形式的内务部因素，将各种因素按矩阵排列，考察因素间相互作用的结果，在系统思想下综合分析，制定出竞争战略。
2.1内部优势分析
2.1.1图书馆丰富的特色馆藏是进行信息服务的基础
核工业图书馆属于专业图书馆，为保证核工业生产科研需求，不管规模大小，一直以小而全、大而全为馆藏建设方针。比较系统完整地收藏着铀矿、核燃料、核军工、核电等学术价值高、科技含量大的中外文期刊、学术名著、各种工具书等。
2.2内部劣势分析
2.2.1图书馆人才队伍建设滞后于信息技术发展
由于核工业图书馆地位、待遇、个人发展等因素影响，一方面较难吸引需要之人，另一方面又难留要留之人，具有一定专业学历学术背景的人员外流严重。目前核工业图书馆高层次复合型人才严重缺乏，知识结构不平衡，信息开发利用意识薄弱，服务创新观念不强，严重影响核工业图书馆的自动化、网络化进程，成为图书馆发展的主要障碍。
2.2.2管理壁垒不适应网络化的要求
核的运行模式是：规模小型化，分散化，发展个体化，主要表现为一个单位一个图书资料室，各自为政，自给自足。虽在理论上采用学会、协会、上级部门等办法进行协调，但在实际中尚未建立起有效的资源共享机制。各图书馆文献收藏大量重复，不仅造成资源资金浪费，而且导致了文献资源的普遍匮乏。
2.3外部分析
2.3.1威胁
2.3.1.1面临各种图书馆和信息机构的竞争压力
在信息封闭的环境中，核工业图书馆作为核工业各单位的附属机构之一，只为本单位的生产科研提供文献服务。随着信息开放程度的不断加大，核工业图书馆将面临来自图书馆、高校图书馆、信息服务的竞争压力，对核工业图书馆生存空间形成挑战。
2.3.1.2信息整理加工面临挑战
网络环境中，信息数量浩瀚巨大，从质量上讲，信息资源的内容组织程度不高，交差重复及冗余。且良莠不齐，这就给用户鉴别、筛选信息带来困难。核工业图书馆是为专业用户提供专业化服务，要想满足职业用户的专业需求。及时地掌握该专业的发展状况和相关信息，这要求图书馆员不仅要具有信息、、网络等知识，还要具有一定的核工业专业知识，才能从大量无序的信息中加工筛选出对用户有用的信息。
2.3.2机会
2.3.2.1有利的政策环境
目前，国家重视核电的发展，这带动了整个核工业产业链的发展，而核军工属于国家的战略产业。一直得到重点照顾。在这两大利好政刺的指引下。核工业的产业利润逐年增加，相应的图书馆业务经费有了较好的保障。
2.3.2.2不断增长的知识需求
知识时代，提倡的是创建学习型组织、争做知识型职工。知识经济的含义是以知识为基础的经济。是以知识作为资本来发展的经济，是以知识的、增值、应用作为它的商品。它不是以物质产品为商品，是一种无形的商品。知识经济观点的提出，使得各行各业都认识到知识在事业发展中的重要作用。核工业图书馆拥有丰富的特色文献资源，通过深层次的加工，完全有能力生产出有价值的知识产品，提升图书馆的服务层次，满足核工业发展中的知识需求。
2.3.2.3我们所处的信息时代为图书馆的发展提供了新领域
以技术、网络技术和现代通讯技术为基础的信息时代，为图书馆的发展提供，机遇和强有力的支持。
4 生存与发展策略
4.1以需求为导向，构建良好信息资源保障体系
一方面应合理确定纸质文献与文献资源的比重，实行纸质文献与电子文献的兼收并蓄。要从生产，科研的实际出发。有比例地建成一个学科专业突出，既能满足生产人员的一般需求，又能保证重点科研需求的藏书体系。其收藏重点应集中在学术水平高、实用性强、信息量大的期刊与书籍，并注重系统性、连续性。
4.2建设数据库，加强信息资源的开发整合
网络环境下，面对浩繁的异质信息，图书馆必须利用信息技术筛选整合优化成各种不同层次服务对象所需要的有效信息，建立起数据库。
4.3加强服务的主动性，构建多元化的服务模式
4.3.1掌握多层次人员需求，确立重点服务对象
核要尽力为决策、生产、科研提供针对性服务，需要经常与管理人员、生产人员、科研人员加强联系，及时了解工作的疑点、难点、需求点。这就要求国书馆员要做有心人。既要注重与到馆读者的交流沟通，又要注重定期深入到生产、科研一线，进行了解，建立分类需求。
4.3.2探索多样化的服务方式，提供深层次的信息、知识服务
信息技术的发展，为积极开展多种服务方式提供了良好的便利条件。如利用邮件、IPTP、BBS等开展网上查询、答疑、推进等服务，加强对核心期刊、新书论著的网上宣传介绍；开展中外文期刊的全文代查、馆际互借、传真服务；对网络资源进行报导、导航、评价。
4.4以“人本管理”和“能本管理”的科学理念为。拓宽育人渠道和完善竞争激励机制
4.4.1“以人为本”。培养高素质专业队伍
实行人本管理和情感激励。有人才，没有科学的管理是资源的最大浪费。人是情感的动物，精神与情感的满足是马斯洛需求层次论的最高境界。确立以人为中心的管理思想是人本管理的核心内容，包括科学的管理方法和的管理作风，管理机制由约束机制向激励机制转变，创造一个团结、奋进、和谐的工作氛围，形成团队的向心力与凝聚力。
4.4.2坚持“能级对应原则”，重新调整资源结构
图书馆“能本管理”的核心是正确运用能级对应原则，即根据人的能力，把人才放到相应的岗位上去量才使用。
4.4.3重组业务流程，避免不必要的人力浪费
为提高员工与岗位的匹配水平，减少重复作业，建议采用“双业务都制”的重组模式：文献服务部、信息咨询业务部、技术支持部。文献业务部以书刊的网络采访、联机分编和流通阅览为工作内容；信息咨询业务部是传统的参考咨询功能的网络化扩充和加强，增加家里虚拟馆藏和学科专家的设置；技术支持部为两个业务部提供和网络技术方面的支持。
4.4.4建立健全人才激励及保障机制
想要留住人才。提升图书馆服务及科研水平，就需不断挖掘图书馆员工的内在潜能，激发员工的热情。人力资源管理的激励机制，主要是指依据与业绩相配套的奖罚制度、聘用晋升制度、任期制度和津贴制度等，来调动人的积极性和主动性。其目标是增强馆员的责任感、自尊感和成就感，使其遵循图书馆所要求的业绩规定和行为规范，提高人力资源对图书馆发展的贡献力。鉴于此，图书馆可采用以下激励措施：参与管理——事业激励；优胜劣汰——竞争激励；论功行赏——福利激励。同时，可采用物质激励与精神激励相结合的方法。而精神激励可以从两个角度入手，一种是赋予人才以地位，使其决心与图书馆荣辱与共；一种是时常与人才进行沟通。
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