论会计诚信教育在会计诚信问题中的定位与实施

论会计诚信教育在会计诚信问题中的定位与实施

［论文关键词]会计　诚信　教育
　　[论文摘要]目前会计诚信问题尤为严重，会计诚信教育迫在眉睫，本文对会计诚信问题及会计诚信教育在会计诚信问题中的定位进行分析，并提出了会计诚信教育的实施意见。
　　1992年我国爆发了第一起上市公司会计信息造假事件——深圳原野，随之几年又有一系列的上市公司会计造假被曝光，此时人们开始意识到这不是单个的上市公司的造假，而是一场大面积的会计诚信危机。如果是单个公司造假，那是个别现象，但当出现上市公司大面积会计造假时，人们就不再关注个别主体的特殊性，而是开始认真地反思：是制度的因素还是道德文化的丢失？有人认为当今社会经济利益主导人们的心灵，传统的诚信道德几乎沦丧，于是大声疾呼加强教育；也有人认为道德约束在经济利益的诱惑面前显得软弱无力，应该加强立法，从重处罚。在这十多年中，国家也出台了一系列的法律、法规，对会计行为加以约束，同时呼吁会计诚信教育，但无实质性的措施。国家和公众都呼吁会计诚信教育，但是多年来会计诚信教育并未有实质性的进展，那么会计诚信教育在会计诚信问题中的定位或作用究竟如何？我们该怎样实施会计诚信教育？在分析之前，本文首先对会计诚信问题作一下简要地分析。
　　一、会计诚信问题简析
　　1.会计诚信问题的含义：诚信是指诚实守信，不欺诈，会计诚信是指人为造成的会计信息所表达的内容与实际经济活动是否相符。会计诚信问题的含义则要复杂一些，以往的研究并未对此有专门的讨论，本文认为会计诚信问题至少要包括三个方面:(1)会计诚信问题是已经存在的一种会计诚信缺失的现象;(2)这种现象已经对社会造成了相当程度的麻烦，是急待解决的矛盾;(3)会计诚信问题不只是故意造成会计信息所表达的内容与实际经济活动不相符这一简单结果，而是这个问题从其产生可能性到最终形成的一系列的过程以及该过程所涉及的事务的总和。
　　2.会计诚信问题的发展与现状分析：诚信是我国传统伦理道德中最重要的规范之一，从春秋时代到先秦儒学再到宋明理学对于诚信道德都很重视。但我国古代重农轻商，所以在商业方面诚信制度并未得到充分的发展，相反却出现了“无商不奸”的说法。即使在今天的社会，虽然不再认为“无商不奸”，但伦理道德中的诚信观念和经济领域里的诚信制度也仍然还未有机地结合在一起。
　　二、会计诚信教育在会计诚信问题中的定位
　　1.会计诚信教育定位的意义：国家会计学院会计诚信教育课题组曾对上市公司的财务报告的可信度进行调查，结果发现仅有2.51%的总会计师认为财务报告可信，可见上市公司会计诚信问题的严重程度。如此严重的会计诚信问题，单靠立法、处罚，能治理得了吗？回答是否定的，百年大计，教育为本，会计诚信教育肯定是起作用的，但会计诚信教育在会计诚信问题中的地位究竟如何以及在该地为下会计诚信教育如何实施，却是一个应该值得明确的问题，只有明确了它，才能真正地实施好会计诚信教育。
　　2.会计诚信教育在会计诚信问题中的定位：道德文化与政治制度、经济制度不同，政治制度、经济制度能在短时期内更迭或变迁，而道德文化的改变却是一个逐渐的，漫长的过程。但道德文化一旦为个体所接受，并内化于个体的身心，形成一种信念，便对个体的行为有极强的，长期的约束力。也正是如此，才决定诚信道德对个体行为的约束是基础的，深远的。会计诚信道德是诚信道德中的一部分，它要随着诚信道德的大环境的发展而发展，不可能单个的突飞猛进。道德文化的传承主要是靠教育，所以这也决定了会计诚信教育在会计诚信问题中的定位：从纵向讲，会计诚信教育不能起立竿见影的效果，但它的作用却是基础的，深远的；从横向讲，会计诚信教育要随着诚信道德的大环境的发展而进行，不可能抛开大环境而唯独让它超然卓越。
　　三、会计诚信教育的实施
　　会计诚信教育在会计诚信问题中的作用是基础的，深远的，所以会计诚信教育应该是势在必行，常抓不懈；会计诚信教育不能脱离诚信道德的大环境，故此会计诚信教育要与其他方面相互配合，相互促进。具体来讲主要做好以下几个方面：
　　1.会计诚信教育要选定正确的范围。近些年，很多人对会计诚信及会计诚信教育进行分析，其重点是强调会计职业道德教育和会计专业学生的诚信教育。无论是会计职业道德教育还是会计专业学生的诚信教育，其立足点都是会计人员，也就是说会计教育的范围限定在会计人员。这表面上看很顺理成章，但深究会计诚信缺失的原因，却觉得将教育范围限定在会计人员，不但范围过于狭窄，而且也未必能起到真正的作用。本文认为要清楚地认识会计诚信教育的范围，就应该透过事情的表面，识别出会计诚信缺失的真正主使者。
　　通过对近些年会计诚信缺失案例和有关会计诚信实证研究的分析可以看出：会计诚信缺失的真正主使者是公司的管理层或决策者，而会计人员往往是虚假会计信息产生的工具，在此过程中起决定作用的并非会计人员。再者，在较大的公司集团里，管理层或决策者往往是站在更高的层次上运作虚假会计信息，作为普通的会计人员很可能都不能洞悉其中的缘由。如此情况下，我们把会计诚信教育的范围限定在会计人员，这不但是范围狭窄的问题，更重要的是如此教育不会起到真正的作用。假如把公司的管理层或决策者纳入会计诚信教育的范围，让他们懂得会计知识，接受诚信观念，树立法律意识，这不但有利于会计诚信，也对公司的经营有益无害。另一方面，无知者无畏，如果让管理层或决策者有所知，即有法律意识，有诚信观念，那势必对他们构成一种约束。曾经有一个学者做过这样一个实证分析：他把公司管理层的文化程度与公司诚信问题做相关性研究，其结论是文化程度越高，诚信的可能性越大。这一点从侧面证明了把公司的管理层或决策者纳入会计诚信教育的范围的必要性。所以本文认为会计诚信教育范围除了会计人员还应包括公司的决策者及其他相关人员。

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