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治理会计在我国企业中的应用研究
摘 要:治理会计在我国已经历了二十多年的发展,但目前在我国企业使用不广泛、应用不深进,在市场经济条件下,为促使治理会计在我国的进一步发展,使其为我国经济更好的服务,从企业外部和内部的主客观原因具体分析影响我国治理会计发展的因素,并提出相应对策,以期能为促进治理会计在我国的应用提供一些有益的思考。关键词:治理会计;应用;题目;对策
1 治理会计在我国企业应用的现状及题目
我国对治理会计产生爱好始于20世纪80年代初期。当时我国正处于体制转轨的初期,国家是一个巨型企业,国营企业只是这个巨型企业的一个生产车间,国营企业的生产计划由国家同一确定下达,从治理会计的角度看,国营企业充其量是一个“本钱中心”,最多也就是一个“人为利润中心”。可以说在这一时期,治理会计并未在整个国内会计界引起足够的重视。20世纪90年代以后,固然改革开放使企业原有的治理体制发生巨大的变化,但治理会计理论研究并没有注重这一变化,依然是一味地将治理会计局限在企业内部本钱治理上,固然出现了一些学术上的新动向,如大力推广国外成功的经验,总结我国实践中的成功做法,并加以推广等,但这种结合也仅仅局限在具体做法的先容推广这一很狭隘的方面。
进进21世纪以来,治理会计在我国企业应用上呈现出以下特点:在治理会计中应用最多的方法为财务分析、本量利分析、固定资产投资决策方法等,大多数企业的信息系统依然是为财务会计而非治理会计设计的;治理会计部分理论上完美的方法,譬如本钱差异分析等,由于在理论的模型设计上过于简化,与实践脱节,所以并不适用;在资产回报评价中,固然右较为先进的指标体系,多半是出于形式上的需要,企业本身并设有采用新的指标体系的原动力;企业内部治理者未对治理会计给予足够的重视和支持。
治理会计在我国企业应用中存在的题目具体表现在以下三个方面;
(1)使用不广泛:迄今为止,治理会计仅在部分地区、部分企业得到一定程度的应用,还有相当数目的企业经营治理职员对治理会计知之甚少,因而治理会计的应用空间受到限制。
(2)应用不深人:目前仅有部分治理会计理论与方法在基层工商企业的经营治理中得到初步应用,很多有助于加强企业内部治理,进步微观经济效益的治理会计内容未进进应用阶段,未能在现代企业的内部治理中发挥应有的作用。
(3)作用不协调:部分治理会计内容尽管在实际工作中得到了应用,但还处在零星、分散状态,彼此之间缺乏有机、紧密地联系,尚未形成一个真正意义上的治理会计信息系统。
2 影响治理会计在我国企业应用的原因
2.1 企业外部环境对治理会计应用的影响
治理会计与企业外部环境具有十分密切的联系,因此治理会计的执行必须要有一个完善的经济体制环境,市场健全与否,反映的信号是否及时和有效,都对方法的应用产生重大的影响,目前我国已建立的社会主义市场经济体制还不够完善,部分企业会计职员仍然是领导者的附庸,对企业的决策不是建立在治理会计的方法基础上来制定,而是几乎全凭领导者的指令来决定,难以尽到治理会计职员应有的职责,导致了治理会计在企业中不能普遍应用。
从法律制定方面说,目前我国的法律体系是不健全和不完善的,尤其是经济法律。例如税法对不同地区、不同组织形式的企业规定了差别税率,造成了企业不同等的地位,这些法制的不健全、不完善使得治理会计在给企业提供经营决策的信息的有用性、相关性方面大为下降,而治理会计提供给企业经营决策者的有用信息,必须在一个同等、公平、竞争和高度灵敏的市场经济条件下运作,从法律的执行方面说,我国出台的很多法律在实际工作中有法不依的现象经常发生,一些非规范的会计行为几乎存在于所有企业,这使得财务会计提供的信息不正确,而治理会计的主要信息来源于财务会计,在财务会计信息不正确的条件下,治理会计只能给企业的决策者提供非正确的信息,从而影响决策的科学性,可见,法律的执法力度不够造成治理会计在企业中运用缺乏一定的保证。另外,国家的投融资体制以及税收、货币等宏观调控政策都对企业有效运用治理会计方法产生重大影响。
2.2 企业内部环境对治理会计应用的影响
由于治理会计的应用不具有法律强制性,企业是否应用治理会计,在很大程度上取决于企业领导和各级治理职员对治理会计的了解和重视程度。假如企业领导者缺乏对应用治理会计重要性的熟悉,则会继续凭过往的经验或主观判定对企业的经济活动进行规划、决策、控制与业绩评价,而不应用治理会计。
我国多数企业很少运用治理会计的另一个重要原因是企业内部治理制度不完善,由于治理会计有些方法的应用是建立在较高治理水平基础上的,上市公司和外商投资企业内部机制比较健全,公司治理结构比较完善,因此这些企业具有内在驱动力往改善经营治理和进步经济效益,这种驱动力通过机制创新、产品创新来增强企业的竞争上风,治理会计作为一种专门为现代企业进行决策服务的治理信息系统,正好满足了企业的这一需求。而现在中国多数企业尚未达到这种较高的治理层次,造成治理会计需求不足,从而影响了一些先进方法的应用。
同时,新世纪的治理会计人才从总体素质上应该是具备高智能、高创造力和具有博、专、新知识结构的人才。作为企业会计职员来说,要在短时期内熟练把握和全面使用新的技术有一定的困难,进而影响了治理会计效能的发挥,再加上我国企业的经营者和会计职员素质普遍偏低,经营者中很多人没有系统地把握现代治理科学知识,对治理会计只是略有所闻,对于全面预算、风险分析、差量分析、长期投资决策方法等都知之甚少,无法有效地利用治理会计信息作为自己猜测、决策的依据,决策盲目性较大,这就在一定程度上阻碍了治理会计的应用和作用发挥。 2.3 治理会计自身缺陷的影响
治理会计信息获取的本钱较高。获取信息需要付出本钱,假如对信息的质量要求越高,那么信息的采集和加工本钱就越高,这些本钱也包括信息无效给使用者带来的损失,治理会计信息的基本质量特征是相关性和及时性,这些特征就对信息的采集和加工提出了较高的要求,治理会计的应用涉及组织制度变革等题目,期间产生的转换本钱导致不能带来吹糠见米的效益。因此,企业治理者对短期本钱效益的顾虑是妨碍治理会计应用的一个重要原因。
目前的治理会计可操纵性差。我国的治理会计的理论研究仅限于对国外著述的翻译先容,很多属于纯理论的探讨,不具有应用的针对性,治理会计的技术和方法主要采用数学和统计的方法,进行定量分析,大多为数学分析模型、数学规划模型、矩阵代数模型,令人看而生畏,在没有较好地结合我国实际情况的条件下,治理会计在理论层面上是缺乏可操纵性的。
3 针对治理会计存在的题目应采取的对策
(1)建立健全经济体制,完善相关的法律体系,任何事物的发展都需要良好的环境给予支持,营造一个适合治理会计发展的良好环境,使治理会计在自身的实践中不仅得到充分应用与发展,而且为理论的发展提供良好的实践平台,因此,应加快健全金融体制、价格体制,为企业提供一个公平、自由、竞争的市场经济环境,只有当市场是健全的,市场提供的信息才及时有效,才能为治理会计的方法应用提供坚实的基础,企业需要努力减少影响企业治理部分决策的行政因素,按照市场规律进行自主决策,在完善相关法律方面,我国需要加快出台治理会计准则,对目前我国治理会计的实践加以指导和规范,必将极大地推动治理会计在我国的普遍应用。
(2)强化企业领导人的治理会计意识。进步治理会计的应用水平,企业领导已经成为一个关键因素,要增强企业领导人的治理会计意识,可以从培养价值最大化的企业文化着手,企业价值包括人力资产的价值、生产价值和财务价值。企业在增加进的价值和生产价值方面表现出色,财务价值也不会逊色,当企业追求价值最大化,必须借助治理会计进行价值丈量。治理会计围绕本钱、时间、数目、差错、员工满足度五个方面测定价值业绩,力求反映员工满足与顾客满足的程度,终极通过资产收益、市场份额、边际收益、利润、销售额等方面综合反映企业财务价值的现状及变化趋势,以逐步营造不断追求企业价值最大化的企业文化体系。
(3)加强治理会计的教育,进步治理会计职员的素质,要真正使治理会计在实践中加以推广应用,必须进步会计职员素质,造就一支专业的治理会计职员队伍,在高等学校教育中,要重视治理会计学科的教育,在经济类、治理类专业中均设置治理会计学科,同时,应加强会计职员的后续教育,我国现有会计职员很多没有接受过系统的治理会计教育,因此,对会计职员的后续教育是进步会计职员素质的一条途径。
(4)加强典型案例研究,走理论与实务紧密结合之路。治理会计能否在实践中得到有效的推广和使用,在很大程度上取决于如何及时地将实践中得到的成功经验进行回纳、总结、整理、推广,形成示范效应。比如邯钢的“本钱否决法”,从治理会计理论角度来看没有太多新意,但在实际应用中取得了很大成功,所以需及时总结我国企业开展治理会计的典型案例和成功经验,形成具有中国特色的理论与实践相结合的研究成果,并从中找出治理会计发展的客观规律,以适应企业经营机制转变的需要,终极有利于治理会计的应用。
(5)大力开发治理会计应用软件,使治理会计逐步向电算化方向发展,治理会计要运用一些比较复杂的计算分析方法,采用计算机可保证运算的正确性,大大减少治理会计职员的工作量,使治理会计职员能够正确、及时地为企业领导者提供猜测、决策、规划、控制、考核、评价等方面的信息,满足企业领导者加强治理的需要,同时也有利于扩大治理会计在企业中的应用范围。
(6)成立中国治理会计师组织。西方发达国家一般均设有治理会计师协会,作为治理会计师的专业组织。这些专业组织的成立不仅可以推动治理会计在企业中的应用发展,而且能加强治理会计职员的社会地位。持有治理会计师证书的职员一般都具有广泛的理论知识和丰富的实践经验,在英、美等国家,取得特许治理会计师或治理会计师职格,就意味着具有较高的社会地位,具有更多的机会获得企业高层治理职位。我国也有必要根据本国的实际情况鉴戒西方先进经验来组建我国自己的治理会计师协会,推进治理会计的职业化,规范和进步治理会计师的职业道德,约束治理会计师的行为,增强治理会计信息的可信度,推动治理会计的运用和发展。
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