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国际经济形势对我国的影响
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一、当前国际经济形势分析
(一)世界经济增长整体放缓,复苏陷入停滞,但出现全球性二次衰退的可能性较小。2012年,世界经济增长将十分“脆弱”:发达国家深受债务问题和财政紧缩的困扰,失业率显著高于危机前的平均水平,经济复苏动力明显不足;新兴市场国家实施的紧缩政策对经济增长的抑制作用将进一步显现,经济增速呈现普遍回落态势。全球金融状况恶化,增长前景黯淡,下行风险加剧。货币基金组织最新预测2012年全球将增长3.25%,与2011年9月《世界经济展望》相比,下调了0.75个百分点。但只要美国经济不受到较大冲击,就不太可能出现全球性二次衰退。
(二)美国经济将继续缓慢复苏,经济增长可能出现反复。近来,美国失业率回落至9%以下、初次申领失业救济人数持续下降以及纽约和费城制造业指数大幅回升等迹象表明,美国经济活力有所恢复,经济二次衰退的风险在逐渐减小。然而,这没有改变美国经济复苏缓慢的实质:虽然短期因素能使就业状况短暂改善,却不能使美国经济摆脱无就业复苏的窘境。而且,国际金融危机后美国技术创新处于低谷,且难以在短期内培育新的经济增长点,美国经济将在2012年以至之后相当长一段时间维持低速增长。
(三)欧债危机持续恶化并开始蔓延,欧元区经济二次衰退已成定局。2011年欧洲主权债务问题持续发酵,严重打击了投资者信心,使世界经济形势变得更为复杂,不确定性增大。2012年欧债问题将会进一步恶化。随着欧债危机向核心国家蔓延,2012年的欧洲金融币场不稳定情况将加剧,信贷条件也将变得更加严苛,整个欧元区信用评级都将面临被下调的风险,消费、投资和出口等所有拉动经济增长的要素均将受到严重影响,欧元区整体经济二次衰退已不可避免。
(四)日本经济增长将有所反弹,但低于预期。2012年日本经济将在灾后重建的拉动效应下结束衰退,实现反弹,但力度低于预期。一方面全球经济进一步放缓和日元持续升值将导致日本外需疲软;另一方面日本国内电力供应紧张、震后重建预算缺乏财源以及金融市场的“流动性陷阱”导致超宽松货币政策失灵,也将使日本经济前景不容乐观。
(五)新兴经济体增速继续放缓,一些国家经济快速下滑风险加大。2011年新兴经济体经济增速明显快于发达经济体,但也面临一系列风险:一是国际上货币流动性极其宽松,大量热钱流入部分抵消了新兴经济体货币政策紧缩对控制物价的作用,加上国际市场大宗初级产品价格处于高位,新兴经济体通货膨胀压力依然较大;二是新兴经济体宏观经济政策普遍趋于紧缩,对经济增长的抑制作用逐步显现,新兴国家经济增速将呈放缓态势。在全球经济放缓导致外需下降以及前期宏观经济政策连续紧缩的双重影响下,2012年新兴经济体增速将继续放缓,呈现普遍回落的态势,一些国家经济快速下滑风险加大。
(六)全球通胀水平可能再次回升。2011年初,由于全球需求疲软,商品价格普遍下降。但石油价格依然保持坚挺,这主要是由供给情况所致。2011年下半年,随需求减弱,商品价格趋稳或下降,全球消费者价格膨胀得到缓解。在先进经济体,由于经济十分疲软,通胀预期得到良好控制。进入2012年,随着全球经济下行风险的加大,各国央行政策目标将更多向保增长方向倾斜,在财政政策施展空间已极为有限的情况下,只能进一步放宽货币政策,全球通胀水平可能再次回升。这些措施无疑将使全球流动性存在进一步泛滥的可能,且一旦美国经济在2012年出现反复,美联储将启动QE3,全球大宗商品无疑将迎来新一轮的上涨过程,本已出现缓解迹象的全球通胀水平将再次上升。
(七)国际金融市场错综复杂。2011年国际金融市场在世界经济风云急速变化中出现大起大落,市场心态也随之变化,反复无常,不仅对世界经济产生了巨大的冲击,而且也造成了比预期更加悲观的恐慌状态。然而,无论市场如何变动,世界经济格局和国际金融制度至今尚未发生根本性改变,市场稳定的核心因素也没有发生变化。2012年的金融市场将面临更为复杂的局面。一方面2011年错综复杂的形势将继续影响2012年金融市场的运行;另一方面2012年世界将会面临新挑战、新危机。综合考虑当前和未来可能出现的问题,预计2012年国际金融市场风险将会进一步加大,金融风险的存量将会演变和激化,甚至可能转变为新型的金融危机。
二、国际经济形势对我国经济社会发展的影响
(一)国际新形势对我国经济发展的有利影响。一是发达国家经济增长模式和发展战略出现新变化,新兴产业成为各国发展重点,呈现出产业链高端共同投资、联合开发的国际合作新趋势,战略性新兴产业的发展,我国可以抢抓机遇,参与国际分工和合作,带动产业结构优化升级;二是可能实现的弹性人民币汇率机制,将有利于扩大进口。在“输入型”通胀压力较大时,人民币汇率形成机制的市场化改革空间较大,可能实现更大弹性的汇率机制,降低贸易顺差以及促进经济结构调整;三是发达国家经济增长模式和发展战略出现新变化。加强了金融监管,从重视虚拟经济向重视实体经济转变,从重视传统产业向重视新兴产业转变,将给我国承接国际产业转移带来更多的机会。
(二)国际新形势对我国经济发展的不利影响。一是全球经济增长放缓,复苏停滞,下行风险加剧。新兴和发展中经济体经济增长强劲的同时,也出现了过热的迹象。发达经济体的复苏仍十分疲弱,产能继续过剩,失业率居高不下,贸易保护主义抬头,主权债务危机开始蔓延,将使得我国面临更加严峻的外部环境;二是外需下滑、贸易保护主义抬头,出口面临挑战。全球经济放缓必然使贸易保护主义抬头,从而加大我国与贸易伙伴的摩擦,而且有从发达国家向新兴经济体扩散的趋势;三是全球金融市场的波动仍然剧烈,欧元风险加剧,欧元危机迫在眉睫。投资品尤其是黄金价格涨跌诡异,石油价格高涨,投机风险兴风作浪,将给全国带来更大的金融风险。国际热钱回流可能加大外汇储备过快增长,世界主要经济体可能继续实施宽松的货币政策,加大了全球的流动性,推高了资产价格,人民币升值预期比较强烈,这给我国宏观调控带来巨大压力;四是国际原油价格持续走高,企业成本上升,这将给我国的企业生产方面带来一定的负面影响。同时,如果高油价持续较长,煤油比价变化将引发替代需求,油价上涨形成对煤价的正面拉动,导致电力成本的上涨,从而引发生产资料价格全面上涨;五是国际资本有回流和向新兴经济体流动的趋势。近期,国际资本流动出现新变化,有从发展中经济体向发达经济体回流的迹象,随着发达经济体不断振兴实体经济,加快制造业复苏步伐,外资回流现象将更加明显;同时,许多发展中国家,尤其是东南亚等劳动力成本较低的国家引资的竞争力提高,外资也有向这些经济体流动的趋势,导致我国利用外资高增长的难度加大。另外,要警惕以期望从利差和汇率升值中获利的短期资本的流入,引发的资产泡沫和债务危机。
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