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研究中小型泵站当前存在的问题及对策
摘要:通过调查潜江市177座55kw以上固定电力排灌泵站,查找了普遍存在的问题,分析了其产生的原因及影响因素,针对各种问题提出了5个方面的解决办法或未来对策,即:深化泵站管理体制改革,推行农民协会管理模式,建立长效运行机制,稳定投入保障机制,依靠科技进步推进泵站现代化。关键词:中小型泵站存在问题解决办法
1.引言
中小型泵站是保证小康社会建设、发展农村经济的重要水利工程。如何发挥中小型泵站排灌效益,是当前水利工作急待解决的问题。随着全国水管体制改革的不断深入,大中型泵站更新改造的步伐不断加快,这个问题越来越显得迫切和重要。为此,笔者结合目前的实际工作,调查分析了潜江市55kw以上固定泵站普遍存在的问题,探讨了相应的解决办法或未来对策。
2.基本现状及存在的问题
潜江市位于江汉平原腹地,水资源环境条件较差,农田易涝、易旱。为确保本地农业生产稳定丰收,全市建有各类型排灌泵站181座,其中55kw以上固定式中小型泵站177座,总装机6.25万千瓦,水泵保有量392台,且90%的水泵属轴流泵。这些泵站中,属市管的泵站4座,镇管的泵站105座,农场管的泵站72座。通过调查发现,所有这些泵站均存在不同程度的问题。
2.1使用年限长,功能衰减。潜江市中小型泵站一般建于上世纪70~90年代,根据镇管105座泵站资料统计,建于70年代的有20座,建于80年代的有37座,建于90年的有48座。虽然这一时期泵站建设速度较快,但相当一部分工程设计标准低,水工结构施工质量差,到现在一部分泵站已达到使用年限(已运行30年以上),设备老化,运行功能日渐衰减。
2.2设计不规范,运行可靠性差。由于历史的原因,大部分泵站可谓“先天不足”,有的泵站进水池设计不规范,导致进水池流态紊乱,并伴有旋涡、汽蚀、振动等现象,致使水泵效率和工作性能急剧下降。有的泵站出水池设计不合要求,导致水头雍高,水头损失大,机组效益下降。许多泵站防洪标准偏低,不少泵站仅能达到5~10年一遇的标准。有的泵站超期服役,有的年久失修,有的长期得不到保养,运行可靠性差。
2.3工程老化,失修严重。许多泵站主机组严重老化,电气设备绝缘性能下降,安全可靠性明显降低。有些泵站在建设时安装使用了许多性能质量不合格的机电设备,许多设备已属淘汰过时产品,给泵站安全生产和经济运行带来巨大威胁。有些泵站建筑工程年久失修、碳化、裂缝、沉陷、破损严重,故障频发,维修周期越来越短;闸阀、钢管锈蚀、腐蚀严重,严重影响泵站安全运行和效益发挥。现在泵站运行成本不断上升,管理费用不断增加。由于工程老化,灌排标准也在逐年下降。
2.4运行效率低,能耗超标。大多数泵站维护少,即使是维修也只是保证机组表面运行,实际上泵站工作性能下降,排灌流量比额定流量小许多,泵站装置效率比部颁标准低,水泵运行工况点常年偏离水泵的高效区。运行效率低,能耗就高。经分析,轴流泵运行效率约为65%~70%,比水泵高效区低10%~15%,这也是低扬程地区轴流泵的一大通病。轴流泵站管道效率低,比中等扬程的混流泵和较高扬程的离心泵的管道效率要低10%~15%。
2.5效益衰减,抗灾能力减弱。由于设备年久失修,老化严重,维护保养少,泵站的设备完好率和运行可靠性大大降低,抵御自然灾害能力大大减弱。在应对特大洪涝灾害面前,不少泵站不能开机运行。在汛期,由于受洪水顶托,外河水位抬高,致使提排扬程增大,机组超负荷运行,产生剧烈震动,排水流量减少,效益下降,有的泵站在高洪水位时被迫停机。
3.产生问题的原因分析
3.1对泵站的重要性认识不足。
3.1.1对泵站的维护保养认识不足。尽管排灌泵站在全市排灌、防洪、治涝工程中占有举足轻重的地位,但由于种种原因,对它的维护保养重视程度远远不够,不像对待堤防那样有章有法。往往是平时不闻不问,需要时才想起。
3.1.2对泵站面临的危机认识不足。许多泵站由于工程老化失修、设施配套不全,排涝标准逐年下降,抵御涝灾的能力大大减弱。防洪堤段建设已达到百年一遇的标准。但中小型泵站不到10年一遇的标准,而且由于机组长期带病运行,故障不断增加,关键时刻不能开机,潜在的危险巨大。
3.1.3对泵站维护社会稳定的重要性认识不足。泵站服务的直接对象是农业、农村和农民,且与农民的衣、食、住、行息息相关。近年来,一些泵站因故障或电费问题扯皮开不了机,或一些泵站按上级指示开机,引起部分农户不满,发生围攻和打人事件,影响社会稳定。
3.2对泵站的管理措施不力。
3.2.1体制不顺。泵站现行运行方式是由镇政府牵头,流域水利管理站负责技术管理及指导运行、维修等。由于管理体制原因,水利站只能监管其技术,对其他方面只能是有心无力。对泵站的日常监督管理缺乏力度,大多数泵站环境恶化,看守责任人不坚守岗位,留下不安全隐患。
3.2.2管理不规范。对各中小型泵站的管理没有实行统一归口,有镇管、村管和排水协会民间组织管,各自为政,自行运作。每年运作状况、管理状况的相关资料、文档都难以综合、统计、归档,不能为决策提供相关的运行资料和准确数据。
3.2.3管理责任差。也没有建立长期有效的管理责任和运行管理责任制,管理人员