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对北京市发展清洁燃料汽车的一些想法
清洁燃料汽车是以清洁燃料取代传统汽油的环保型汽车,是减少汽车污染物排放的重要措施之一。车用清洁燃料的研究在世界上已有多年历史,目前在日本、美国、加拿大、新西兰、澳大利亚等国家使用天然气、液化石油气作为车用燃料的车辆已经越来越多,其相关技术和设备日益成熟,正逐步走向商品化。
北京市对车用燃料的研究一直十分重视,近年来进行了大量试验研究工作,为大量推广取得了经验。 目前随着陕甘宁天然气进京以及液化石油气市场的逐步放开,在北京发展天然气汽车和液化石油气汽车已经成为可能。 目前,北京市城市规划设计研究院正组织有关部门编制《北京市双燃料汽车及车用燃气加气站近期发展规划》。从而推广使用清洁燃料汽车,以缓解汽车大量燃油造成的大气环境污染。
一.北京市发展清洁燃料汽车的迫切性
北京市的空气污染主要是由燃煤、机动车排放和扬尘污染物造成的。燃煤造成城市大气中二氧化硫(SO2)与悬浮物微粒升高,而机动车排气污染则造成一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)、及碳氢化合物(HC)增高研究结果表明:北京市大气中HC的73.5%1.7CO的63.4%、NOx的46%来自机动车排放,特别是非采暖期机动车排气的污染所占的比例更高,HC占79.1%、CO占80.3%、NOx占54.8%。因为扒动车的排放位置低,接近呼吸带和采样点,实际对环境浓度的分担率达70%以上。
北京市机动车保有量虽然比国外大城市少,但单车排放的污染物比国外同类机动车高几倍至10几倍,机动车排气污染已超过国外一些大城市,而又全市机动车增长的速度权快,1992年底为60万辆,目前已接近140万辆,居于全国之首。汽车尾气排放的NOx、CO日益严重,主要街道路口,人行横道两项污染物全部超标。“七五”期间主要干道交通的CO为5.7mg/m3,NOx为132μg/m3,“八五”期间达到6.5mg/m3和174μg/m3,分别增加了54%和24%,是国家标准的1.6和3.48倍。
机动车排放的一氧化碳、氮氧化物等污染物对人体健康产生危害。
氮氧化物中毒性大的主要是NO2,对人体的呼吸器官有刺激作用,会引起气管炎、肺炎、甚至肺气肿。
机动车排放的污染物还可能引起光化学烟雾。光化学烟雾是汽车尾气的二次污染物,与机动车排放的HC、NOx有关。其中臭氧(O3)主要是对鼻、眼、呼吸道有刺激作用,对肺功能有影响。机动车排放的废气,特别是柴油车排放的颗粒物中还有致癌物3.4苯并芘。
北京市在非采暖期已经存在明显的光化学烟雾污染。因此,采取有效措施,防治机动车排放污染,防止环境继续恶化,防止发生光化学污染的公害事件发生, 已成为刻不容缓的重要工作。
北京市区各种机动车和专用机动车NOx排放情况见表1—1、表1—2。
从上述情况看,在全部机动车污染排放中,又以各种专业运营车辆(如公共汽车、出租车、环卫车、邮政车等)的污染更为严重是,其分担率达到36%,应该重点治理。
二、清洁燃料汽车的发展方针及步骤
按照国务院对北京市环境质量的要求,北京市的环境质少量要在2002年基本达到环境质量二级标准。为此北京市准备采取多项治理措施。其中对于控制机动车污染物排放,一是,对于新车颁布了《轻型汽车排气污染物排放标准》(1999年1月1日起执行)。二是,积极推广使用清洁燃料汽车,并从政策上给予一定支持。我们发展清洁燃料汽车的基本方针是:统筹规划,加快实施,先易后难,区别对待。
对于还在起步阶段的清洁燃料汽车产业的发展来说,需要一个相对稳定的、长期的政策支持,首先鼓励在用车辆尽可能改为清洁燃料汽车。同时清洁燃料汽车要维持十个比较稳定的保有量。不仅要大量改造在用车辆,还要有制造厂生产双燃料新车。但是明年北京市即将实行的轻型汽车出厂排放标准3采用普通化油器的轻型汽车(主要指轿车类)使用清洁燃料后的排放仍不能满足要求,只有采用电子燃油喷射的车加配三效催化净化器才能满足排放标准。而目前让已经达到新排放标准的新车再马上改用清洁燃料,除非在经济有相当好处,否则是有很大困难的。因此,为促进清洁燃料汽车产业的起步,我们建议市有关部门应考虑在政策方面有一定灵活性。针对不同类型的车辆,制定不同的政策,使得在近期清洁燃料汽车有一个比较稳定的保有量。
具体的讲就是;对于已经列入近期改车计划的出租车行业,应针对不同价位的车型考虑不同的政策。对于中、高档次的出租车,首先考虑改造再用车辆,待这些车辆逐步淘汰更新时,再更新为采用电子燃油喷射的双燃料车(同时加配三效催化净化器’使车辆达到0排放)。对于目前准备更新的低价位出租车(低价位车总量约3.5万辆,近期面临更新的面的约2.3万辆),则应一定期限内适当放宽新车标准。由于这些车辆的服务对象主要为普通市民,租价较低,在更新车辆时除尽量改为电喷车外,若考虑其成本影响因素,采用普通化油器的双燃料车则是一个折衷方案。可让少部分车辆更新为普通化油器的双燃料车,待其到了下一个更新期时(6年以后),此时相关的加气设施已经建设的比较完善,经济承受能力也将有很大提高,这时要求其使用电喷双燃料车也是能够接受的。
三、关于改车对象的选择
合理的选择好首批改为清洁燃料汽车的车种和车型是十分重要的。选择的好,经济、社会和环保效益明显,必然对发展清洁燃料汽车起推动作用,否则将是不利的。
从环境保护角度分析3北京市明年起执行的轻型汽车新车排放标准,电喷车;加上三效净化装置即可达标。而普通化油器车,即使安装尾气净化装置启,也难以达标,因此,近期应以改造普通化油器车为主, 以取得最大的环境效益。以后再逐步考虑改造使用电子燃油喷射的车辆。
从技术经济角度分析,双燃料汽车的发展,首先应是那些投资回收比较稳定的专业运输车辆,如公共汽车、出租车、环卫车、邮电车、运输车等。一是专业运输车辆集中管理,可以建相对少的站, 而在短期内达到经济规模获得较大效益;二是车型车况较为单一,便于技术改造和运行管理。
有鉴于此,我们的具体想法是:
--积极推动在用车辆,特别是普通化油器车辆,改为清洁燃料汽车, 以缓解大量燃油造成的尾气污染。
--近期以改造专用车辆(如公共汽车、出租车、环卫车、邮电车)为主,启动加气站的建设,待加气站建设到一定数量时,逐步带动发展部分社会车辆。
四、关于清洁燃料的选择
目前我们采用的清洁车用燃料主要是压缩天然气(CNG)和液化石油气(LPG),与使用汽油相比,尾气排放中的污染物大大降低, 实际测试情况如表4—l。
从测试情况看,使用CNG的效果要好于LPG。但是建设用样规模的CNG加气站,投资大约等于LPG加气站5倍以上,这就给初期建设带来了一定的困难,投资大了,必然建站少;建站少,也就必然发展慢。因此’我们的想法是:
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