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中小企业信息化建设的发展策略
内容摘要：随着信息时代的到来，我国企业面临着网络信息时代的挑战。对于占我国企业中尽大多数的中小企业来说，信息化治理也愈发重要。因此，建设具有本企业特点的、生产过程自动化和治理现代化的网络信息系统已成为当务之急，为此本文从我国中小企业信息化建设的现状和题目出发，阐述了中小企业信息化建设的发展策略。 关键词：中小企业 信息化 企业信息化 对策研究所谓企业信息化，主要是指企业利用电子信息技术对企业各个层面进行改造。具体而言，就是企业引进信息化观念，在科研、生产、营销和办公等方面广泛利用计算机和网络技术，构筑企业的数字神经系统，全方位改造企业，降低本钱和用度，增加产量和销售，进步企业的经济效益，增强企业的竞争力。企业信息化从体系结构上讲是要促成企业作业层、治理层(中间层)和决策层的信息化，实现企业的物资(服务)流、资金流和信息流的一体化，及时、正确和完整地传递企业的经营数据，保证企业的经营治理。企业信息化是一项复杂的系统工程，包括网络建设、信息化软件的开发应用和信息资源的开发建设。
中小企业信息化建设的现状
目前，我国中小企业已经超过4000万家，占全国企业总数的99.6%，成为拉动国民经济的新的增长点。在20世纪90年代以来的经济快速增长中，产业新增产值的76%以上是由中小企业创造的。我国中小企业总产值和实现利税分别占全国的60%和40%，在近几年的出口总额中，中小企业约占60%。同时，中小企业还提供了大约75%的城镇就业机会，特别是近年来经济结构调整和国有企业改组力度加大，中小企业吸纳就业和再就业的“蓄水池”作用更加明显。如何在有限的资金投进下，实现企业与职员的高效运作，发掘最大的商机，并提升中小企业核心竞争能力和经济效益是中小企业应考虑的重要题目。
面对诸多题目，中小企业信息化建设无疑是保证企业健康发展，进步核心竞争力的利器。但与大型企业的信息化建设相比，为数众多的中小企业只是刚刚起步。据相关数据显示，目前中小企业已实现信息化的不到5%，而且大部分信息化水平还处在“独立的邮件系统 局域网共享”的初始阶段。
现阶段中小企业信息化建设存在的题目
总体应用水平低。从企业信息化进程来看，信息系统建设水平目前尚处于一般事务处理的单机应用和简单信息治理阶段，呈现出“信息孤岛”、资源不能共享、信息化建设综合上风发挥不出来的局面。从系统应用和网络增值服务来看，除CAD系统、财务治理系统应用较好外，整体效果不明显。调查显示，大部分企业对电子商务的认知仅仅停留在产品宣传、着名度进步等较低层面上，缺乏对电子商务的深刻熟悉。
企业投进力度小且结构不公道。我国目前信息化程度低的主要原因是对信息产业基础设施、部分信息技术和信息产品投进不足。尽管近年来国家对信息产业资金的投进增长很快，但资金投进的尽对额相对于发达国家甚至与一些发展中国家相比还有差距，尤其是企业信息化建设资金投进不足的现象普遍。一般企业在信息系统建设和系统应用方面的累计投进占企业总资产的比例仅为0.22%，而发达国家企业的信息化投进占总资产的比例一般在5%以上。国内企业之间投进不平衡，从企业规模分析，大型企业高于特大型企业；从行业分析来看，信息化投进最多的是石化、电子、外贸、冶金、电力；从企业经济类型分析来看，非国有企业高于国有及国有控股企业。企业信息化投进结构不公道，存在着“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件”、“重网络轻资源”、“重技术轻治理”等倾向和误区。这样的投资结构，不能保证企业信息系统建设、维护更新与信息资源开发利用之间的协调发展，不利于企业信息化建设的健康发展。
信息产业基础薄弱且核心技术缺乏。我国的信息产业尤其是在软件产业方面基础薄弱，其运作方式仍停留在小作坊式的发展阶段。这种状况造成了我国每年数百亿元的市场大多被国外产品占领，国内的软件只能应对极少数的市场需求。我国的治理软件企业刚刚起步，且大多是从传统的财务软件转型而来，产品的适用性及竞争力仍有待进步。同时，我国在软件、集成电路、信息元器件等重要领域的信息技术远远落后于欧美等发达国家，一些核心技术受制于人。由于国产信息技术的支持能力弱，目前我国IT厂商主要提供的只能是PC机、硬盘、显示器、终端等一些低附加值产品，而在服务器、路由器、交换机等高技术含量的产品方面能力明显不足，这导致了企业信息化建设本钱高、建设周期长、后期维护与协调难等，影响了企业信息化建设。
信息化意识不强。即便是在参与调查的生产技术水平较高、治理能力较强的重点企业中，普遍存在着信息化建设投进不足、建设本钱过高、信息治理水平低、运用计算机网络进行经营治理的企业少等题目。不少企业领导信息化意识不强，理念陈旧，存在短视行为。一般以为，企业信息化是技术工程，不能充当企业信息化的火车头。固然尽大多数国家重点企业已经接通互联网或建了自己的网站，实现了所谓的信息化，但多数企业内部的信息化目前仍然处于较低水平，企业内部没有实现信息集成。
复合型人才缺乏。目前造成我国国民经济信息化整体水平低、信息产业竞争力不强、综合信息能力落后的一个重要原因是我国的信息技术人才不仅数目少而且质量不高，这与我国的教育制度改革滞后于经济发展的需求有关。同时，师资气力缺乏和教材落后制约了信息化人才的发展。此外，我国还没有专门培训系统治理员的专业，学生毕业后要从事网络治理工作，除了一些企业进行各自培训外，大部分都只能在实践中学习。更严重的是，近几年一些企业由于效益不好，人才激励政策不到位，企业信息化骨干人才特别是复合型人才流失严重，这种状况对企业信息化建设带来不利影响。
支撑配套环境没有形成。企业信息化建设需要工商、税务、银行、运输、商检、海关、外汇、保险、电信、认证等部分以及商城、商户、企业、客户之间的密切配合、相互衔接，在开展信息服务方面需要信息流、资金流、物流的协调同一，从而确保信息资源的有效开发和利用。但由于我国电子商务的金融支付系统、物流配送系统不完善，受我国的部分垄断和地区封闭以及企业信息设施的局限，使我国目前的制造商、供给商、经销商、银行、物流等部分尚未形成贸易信息迅速活动的网络沟通平台；网站与部分、生产者、经营者、消费者之间多采用传统方式沟通，效率较低，无法实现信息沟通过程的全程电子化；同时多数信用卡不能全球联网，这种现象已成为制约企业信息化在我国迅速发展的瓶颈。
加快中小企业信息化建设的战略
充分发挥政府的引导与推动作用，积极营造企业信息化建设良好的外部环境。我国中小企业对政府信息化服务具有很大的潜伏需求，中小企业的信息化发展离不开政府的协调、引导和支持。政府应充分发挥对中小企业信息化建设的宏观指导作用，突出重点，统筹规划，整体推进。笔者以为，政府应做好以下几方面工作：加强政策导向，健全信息化法律法规。政府应尽快颁布与完善相关的信息化法规和政策，明确信息化建设的同一目标、相关技术标准与信息规范，不断增强政府政策的引导与扶持力度，使中小企业在信息化建设过程中做到有章可循，有法可依。积极投进资金，完善网络基础设施建设。网络基础设施是中小企业进行信息化建设的条件，目前我国网络基础设施很不完善，网络传输速度慢，用度高，资源垄断和体制性障碍弊端逐渐显现。因此，政府应不断加大资金投进，引进竞争机制，消除垄断，完善网络基础设施建设，为我国中小企业信息化建设营造良好的外部环境。政府应不断强化信息服务平台建设，将政策、法律、金融、战略咨询等都纳进信息服务体系的范围之内，为现代中小企业信息化建设提供信息资源保障。
建立企业信息化治理体制与运行机制，为中小企业信息化发展提供组织保障。企业信息化改造是“三分技术，七分治理”，其最大的困难不是技术题目而是治理题目，从某种程度上讲，企业信息化治理水平的高低直接决定企业信息化建设的成功与否。从目前我国很多中小企业信息化建设的实际效果看，只有10%左右的企业效果较好，究其原因最主要的是我国中小企业信息化建设没有完善的信息治理体制与运行机制，使中小企业的信息化建设缺乏正确、公道、有效的组织与治理。因此，我国的中小企业应尽快成立信息治理工作的专门机构，建立以CIO(首席信息主管、信息副总裁、副总经理)为首的信息治理体制。另外，中小企业信息化建设还应建立一个组织严谨、操纵规范、运行协调、能自我调节和发展、具有较强的对外界环境的反应能力和抗风险能力的一种运行机制，使中小企业信息化建设工作不致流于形式，保证中小企业信息化建设的运行质量。
整合内部资源，构建中小企业信息化建设的整体规划方案。企业内部资源的有效整合与利用是企业信息化建设得以顺利开展的重要基础，中小企业在信息化建设过程中不应只注重偏面的信息化规模投资，而忽视对企业内部资源的整合。就目前我国中小企业信息化建设的实际情况看，笔者以为中小企业的内部资源整合主要应从以下几方面做起：对企业传统经营治理模式进行调整与改造，从生产、销售、服务、市场、经营治理等方面，重新设计企业的业务流程、组织观念及治理方法，使之与企业信息化发展相适应；增进信息交流，积极利用内部网络实行无纸质信息传输，有效利用网络资源，降低本钱，进步效率与效益；重视人才的培养与储备，留意招聘高层次人才。另外，中小企业信息化建设还应制定具体的信息化发展策略，要坚持整体架构、分步实施原则，从实际出发，既要全面系统，又要有所侧重。其内容应包括对企业整体的信息需求规划、信息治理流程、组织机构、组织功能规划、信息化投资顺序与实施规划等，以保证中小企业信息化建设项目目标的终极实现。
加快复合型信息化人才培养。信息系统是一个人机结合的系统，其中占主导地位的是人。推进企业信息化，人才是根本，企业能不能培养造就一支胜任信息化工作的人才队伍，直接决定了信息系统使用的效果和维护的可能性。大多数中小企业人才匮乏，尤其是信息技术职员更少甚至没有经过专业的培训。因此，要加速信息化人才的培养，进步全民的信息化意识和技能，对中小企业在职职员进行持续的信息化教育和技术培训，培养既懂技术、又懂经营治理的复合型人才，为企业信息化提供人才保证。同时，加快培养各级各类信息化专门人才，加快信息化人力资本积累，使信息技术更广泛地转化为生产力。
建立中小企业信息化建设评价指标体系。中小企业信息化评价指标体系是反映中小企业信息化发展水平、监测中小企业信息设备及软件装备与利用程度、评价企业信息化效益的一项综合指标系统，对国家制定中小企业的扶持政策以及建立中小企业信息化建设模型具有重要意义。同时，也是中小企业用于评价自身信息化发展状况，及时调整战略部署，促进企业整体信息化水平逐步进步的一个重要手段。笔者以为其体系设计既要考虑其科学的理论基础，要兼顾中小企业本身职员少、规模小的特点，要坚持科学性与实用性相结合的原则，其设计的指标应具有代表性、可操纵性与实用性的特点，其体系指标内容主要应包括：企业信息设备及软件系统装备率与利用率指标、信息化环境完善程度指标、信息化员工知识水平度指标、企业信息化直接经济效益与间接经济效益指标等。
参考文献：
1.毛光喜.网络经济下中小企业信息化建设之我见.广东商学院学报，2003 (3)
2.易红宇.试析企业信息化、网络化生存.现代企业，2002 (6)
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