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现代矿山企业的安全管理探讨
【摘 要】在做好安全措施的条件下开展采矿施工作业，增强企业安全方面的管理，减少意外事故的发生，这些在矿山的安全管理中是非常重要的。矿山的安全管理模式应该是一种超前、自主的管理模式，是一种在互相协作的前提下系统化、综合化的管理模式，是一种能调动人主观能动性的控制管理模式。矿山的安全管理从本质上来说是整个系统的安全化，所以，做好矿山的安全管理，对矿山的科学减灾和矿山的经济效益来说都是百利而无一害的。
【关键词】管理模式;矿山企业;安全
矿山的施工开采劳作是在具有众多危险因素的自然环境下进行的，存在客观的危险源，不过这些危险因素的出现是有一定的规律性的，而矿山的开采是一种人为的、有意识性的活动，可以借助一些先进的科技手段，提前对开采矿山过程中可能发生的灾难事故做出预防和准备。近些年，在矿山开采的时候经常发生一些重大事故，纵观事故的原因，尽管这与人们在对其的认识上还有着局限性以及不够先进的技术有一定的关系，但这都不是最主要的原因，主要原因是矿山这一行中存在着太多不良的操作行为，如不按规章制度作业、不按规章制度指挥、不具备足够的安全意识等，这些行为与安全事故的发生有着密不可分的联系。为了减少矿山安全事故频频发生的现象，不仅需要加大对矿山发生的安全事故的研究力度，还要最大程度地规范矿山施工人员的操作行为 [1]。
1 矿山的安全管理概念
借鉴管理学方面有关的相似概念，矿山的安全管理实际上是指管理人员在矿山施工开采之前，对其进行一系列的组织、计划、控制、指挥、协调等活动，确保开采人员作业时的人身安全，确保集体、国家的财产不受到任何的损害，保障开采项目的顺利实施，提高企业的效益。换句话说，矿山的安全管理最重要的就是保障好安全，在安全的基础之上进行计划、组织、决策等相关活动，发现、预测、解决在生产时发生的各种各样危险，避免事故的发生，减少生产活动中的损失，使开采人员的人身安全得到保障，使企业生产能够顺利进行 [2]。
2 矿山的安全管理目前存在的不足
(1)生产过程中不重视安全。安全对于矿山企业来说是非常重要的，所以，企业的有关管理人员必须知道安全生产的重要性以及必要性。对矿山开采的安全保障加大投入力度，这样才可以从根本上提高企业的生产效率以及生产质量。随着社会经济制度一步步地完善，大部分矿山的企业对管理体制都采取了改革措施，经历过改革的矿山企业都成为了私营企业，这将会影响对非私营企业的资金投入量，安全生产的资金投入被大部分企业所忽视，这已经成为普遍现象。
(2)问题颇多的企业办社会。因为矿山的企业大部分都设立于偏远地区，所以这些企业就得建立起独立的生产生活系统，这样才可以确保企业的发展以及企业日常的生产。前几年，我国出台了专门针对企业办社会的政策，不过在自然环境多变的情况下，企业办社会发展的并没有预期那样迅速，加上后勤服务没有跟上步伐，使得主辅分离发展的也很缓慢。近些年，矿山企业也慢慢地被推向市场，在生产安全方面投入的精力、时间也会随着负债高、人数多等随之而来的种种问题而受到影响，企业中员工的关注点也会随之被分散。
(3)陈旧落后的管理方式。现如今，在我国许多矿山的企业依旧使用原始的管理体制和模式，由国家监督，企业实行对自身的管理，对企业自身的种种行为负全部责任，同时人民群众也可以实行自己的权利监督各矿山企业。随着时代的进步，原始的方式已经无法满足现代化企业的管理需求，它并不能很好地调动员工们的参与性和积极性。
(4)员工整体素质不高。因为开采矿山的施工环境是非常艰苦的，还存在着一定的风险，所以招聘到的开采矿山的工作人员素质整体来说并不高。具有专业技术的施工人员非常短缺，企业管理方面的水平和层次也难以提高。现如今，我国的矿山企业中开采矿山的施工人员大部分是临时工和农民工，他们并没有非常精通采矿的专业技术，具有的文化水平不高，并且团队的合作意识、主人翁意识也很淡薄。尽管目前许多矿山企业已经慢慢地意识到员工高素质的重要性，但是对他们进行业务培训时也只是走形式而已，无法从本质上提高员工的素质，进而无法加快企业生产的步伐。
(5)解决突发事件的能力差。一些矿山企业在矿山开采之前没有进行深度的、全方位的地质勘测，这样一来，在工人实际作业的时候就会出现很多无法预料的问题，施工人员没有做好准备，自然无法应对这些突发事件。随着我国现代化的企业管理制度不断地进行改革，企业管理的工作也在逐渐地被弱化，矿山企业也并不都具有排查事故的意识以及能力。要是无法有效地解决这些问题，那么就无法科学、高效地开展安全管理方面的工作，进而会影响到管理的质量。
3 矿山安全管理的特性
(1)阶段性。每一种矿山灾害问题都会经历一个周期，从孕育到产生，从产生到发展，从发展到激化，从激化再到治理，每个阶段所用到的管理手段都是不一样的。宣传教育的手段、法律的手段等可以在一定程度上防止矿山事故的发生，尤其在分析灾害发生的原因方面能起到非常重要的作用，不过，在灾害防治方面所起到的作用就没有那么巨大了，反而是科技手段起着非常重要的作用。
(2)综合性。科学、法律、经济、教育、技术、宣传等因素综合发挥着一定的作用。需要将科学技术、经济、社会、矿山实际环境等系统当作有机的一个整体，注重各自行为的约束，统一进行考虑，从而使之发展保持动态平衡。
(3)间接性和直接性。对于矿山的各种灾害来说，管理手段对其安全的管理不仅能够起间接的作用，还能够起到直接的作用，这都取决于灾害的性质与类型。教育、宣传的手段可以改变人们的心理、态度以及认识，通过改变人们的行为，可以间接性的对矿山安全问题起到作用。科技的种种手段可以完善工程的设施、提高工程设备的质量、对工艺进行改革，这些都将对矿山的灾害防治问题起到直接的作用。
(4)可调剂性和无法替代性。在实施矿山安全手段措施时，当某种管理的手段在特定条件下无法发挥其作用的时候，则可以找到相似的管理方法来弥补，具有可调剂性。有很多手段可以用于矿山的安全管理，每种手段都有它们自身的特点以及适用范围，在实施的时候缺少任何一个都不行，它们的重要性是相等的。举例来说，法律手段无法代替经济手段，因为经济手段注重的是公平与公正，如果只是追求公平与公正，而不顾管理的效率，也无法发挥有效地作用;法律手段同样也无法代替教育的宣传手段，要是没有了教育的手段，法律则起不到自身的作用。
4 管理方面的五种模式
(1)组织机构的管理模式。矿山的安全机构设置应当科学，机构的职能分工应当合理，使管理的体制能够高效、自主的发展，使安全事故的发生率减到最低。
(2)专业人员的管理模式。保证专业人员的机制，设置工程师的职称，发展学历的教育，对矿山专业安全人员的任职做出严格要求;可建立起管理人员安全的网络兼职系统：矿山企业从内到外都要全面、系统地设置管理组织的安全网络。
(3)安全投资模式。在矿山进行安全管理时，必须弄清楚矿山的投资结构关系，研究事后整改的投入与预防投入间的关系，利用经济学方面的安全理论来对矿山的管理系统进行优化 [3] 。
(4)国家安全的管理模式。建立起职工、企业、国家这三方面的生产安全管理体制，建立起企业自律、行业协调、工会监管、国家检查这四个方面的安全生产管理机制。
(5)协作配合的管理模式。矿山灾害是世界上各个国家都需要面对的共同问题，所以需要各国间进行密切协作与配合，矿种与矿区之间保持好随时联系，这样一来，才可以更好地学习矿山安全管理最为有效的方式与方法。
5 五种管理手段
(1)经济手段。为了让采矿的施工人员自觉遵守安全方面的规章制度以及履行相关的安全职责，可以适当进行一些经济上的惩罚，从而降低矿山事故的发生频率。
(2)行政手段。该手段指的是国家有关行政机构利用自己的权力对开采矿山和对矿山的安全管理实施行政方面的预防措施，对于解决敏感度较高的矿山开采问题来说，运用行政手段是非常有效的。
(3)法律手段。该手段的目的是让人们了解怎么样做，它着重于对公正、效力等问题的解决，是一种强制性的手段。矿山的法制建设，从没有到有，从零到整，现如今已建立起初步的法律规范，它符合国情，具有约束效力，能够实现有章可循、有法可依。
(4)科技手段。科技的迅速发展给矿山的安全生产带来了一缕曙光，它为其提供了最新、最优的条件。除此之外，矿山企业还应该把新技术、新的管理制度应用于其安全生产领域。
(5)安全教育手段。该手段的目的是让人们了解要做些什么，它着重于对认识等问题的解决。安全教育不仅能让矿山施工人员学到安全生产方面的专业知识，提高操作技能，保障安全生产，还可以增强员工们对安全生产的意识，贯彻各项安全生产的法制法规 [4]。
6 加强安全管理的三种方法
(1)加大检查力度。在对矿山进行开采之前，专业人员没有对矿山的安全做全面、彻底地检查，没有从根本上落实操作行为的规范，这是使得矿山安全事故经常发生的重要原因。矿山企业必须重视对施工前各项工作的安全检查，检查务必要反复彻底，还应该使检查的方法手段多样化，这样才可以降低安全事故的发生频率。此外，在节假日休息的时候也必须有专人值班检查安全，不可掉以轻心。同时，还可以建立专门管理安全的团队，使企业的安全管理工作变得更科学、更完善。
(2)对员工进行专业培训。矿山开采的时候，当实施放置炸药之类危险性非常高、且专业性非常强的任务时，由于操作人员的专业技术不够娴熟，再加上他们并没有遵循专业的操作规范，就导致矿山上安全事故时常发生，给施工人员带来巨大的伤害，给企业带来巨大的经济损失。所以，企业需要对技术人员进行专业技术、安全操作等有关培训。培训结束后，员工们还要完成与培训内容相关的考试与测验，来检查他们是否真正把书本上的知识装进自己的脑袋里，只有测试合格的员工才可以上岗工作。企业对员工进行安全教育，提高他们在工作中对安全的认识，自觉总结并应用于实际操作中，使施工安全得到一定程度的保障。不仅如此，企业还应加强对施工设备的检查力度，组织专业人员定时定期地检查采矿设备的安全性能，保证实际操作时的安全，确保企业安全管理方面的工作能够合理有序地开展。
(3)先进技术的引进。为了提高矿山企业自身安全管理的水平，应该给管理的机制实行有效地改革，通过改变管理对策和措施，来提高管理的质量与水平，提升管理的效率，丰富管理的手段，完善管理的机制。为了减低矿山上突发事故的发生频率，减少施工人员实际操作时的危险性，企业应该专门制定针对矿山开发的相关计划，并在实际开采时使用先进的开采方式与技术。传统的采矿工作的支架都是使用的木结构，它的稳定性、支撑性都不够好，因此也会导致安全事故，现如今，矿山企业要是在开采工作中使用新型的锚杆桁架的技术，就能大大提高施工的安全性。这项技术目前在海外应用比较广泛，我国的矿山企业也在慢慢地对其进行引进与尝试。
结语
做好矿山安全管理方面的工作是预防矿山灾害的发生和促进矿山企业发展的有效对策。矿山上灾害事故频发的原因除了因为施工人员自身不安全的行为之外，还因为矿山开采的环境是处于一种不安全的状态之下，不过这些还不是最根本的原因，根本原因就是矿山的安全管理出了问题。为了最大程度保障作业人员的人身安全，减少矿山事故发生的频率，最简单有效的还是从矿山的安全管理入手，企业管理人员必须意识到安全管理在管理工作中的重要性，从而改进企业原有的管理模式。想要促进企业的快速发展，管理人员就得实事求是地落实安全管理方面的工作，保障员工的人身安全，改善员工的采矿作业环境。
参考文献
[1]赵广金.基于熵理论的矿山企业安全风险管理水平研究[J].2012.
[2]景国勋，杨玉中.安全管理学[J].2012.
[3]廖国礼，关清安，荆宁川.矿山安全管理核心框架结梅研究[J].2010.
[4]吴超.安全科学方法学[J].2011.
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