价格审核工作在采购治理中发挥的作用

价格审核工作在采购治理中发挥的作用

内部审计涉及企业一切活动的各个方面和全过程；既要审查财务资料，又要审查决策、计划、业务、技术资料；既要审查事中、事后的经济业务，又要审查事前的经济业务，既要审查内部有关因素，又要审查相关的外部因素。而一个企业是由很多个相互联系，相互制约的各个部分组成的经营实体，在治理过程中，最轻易发生的失控点则主要集中在直接治理人、财、物、权力的重要岗位和环节上。而这其中，企业物资采购就是一个既敏感、复杂，又易出现的环节。

　　随着企业改革的不断深化，市场竞争的日趋激烈，企业产品在进步产量、保证质量的条件下，打的是价格战。因此，企业除加强治理、优化组织结构、降低生产本钱外，更应注重构成产品的生产资料的采购本钱的降低。而企业中，各相关部分购进的原、辅材料、设备、建筑材料、各类商品及其他物资，都在不同层面生产本钱和产品质量。针对这种情况，结合企业实际情况，在厂长的关注下，我厂成立了以事前严格把关，事后跟踪监视的价格审核部分。价格审核科成立伊始，面对的是活跃的市场，纷杂的产品信息，如何把握市场动态，判定市场信息的可靠性和正确性，如何定位采购物资价格和质量及正确详尽地把握我厂的物资需求等一系列题目。价格科全体成员在厂部和部领导的大力支持下，求真务实，开拓创新，立足企业，面向市场，卓有成效地开展工作，收到了良好的效果。

　　首先，我们企业相关规章制度和规程。

　　学习具有先进经验企业的治理和实施手段，找准工作切进点和突破口，使价审工作很快纳进轨道。我们从规范企业物资采购治理办法进手，明确采购程序和，协调各相关部分，完善采购物资技术标准及检验标准，为实现价格审核和治理提供依据和打下坚实基础。

　　其次，建章立制、规范采购行为、理顺物资采购渠道、发挥企业整体上风。

　　根据《国有企业物资采购治理暂行规定》、《中华人民共和国招、投标法》、《机电设备招、投标治理办法》结合我厂的实际情况，先后出台了《招标采购治理办法》、《招标采购委员工作标准》、《关于原材料采购及价格申报程序》、《原材料采购工作程序》、《固定资产投资及物资采购治理工作程序》，明确了各部分的职责，做到责、权分明，使价审工作有章可循，有法可依，采购工作规范有序。在此基础上对物资供给体制进行了改革，理顺了物资供给工作程序，通畅了物资治理渠道，推行物资比价采购及招标采购治理。并以活跃的市场为依托，以企业迅猛、持续为保障，通过实施比价采购、招标采购，在降低采购本钱，进步产品的竞争力方面取得了明显成效。

　　第三，按市场法则，以信息流进手，利用化手段，搞好采购治理工作。

　　广开渠道、多方收集信息，利用、报刊等多种方式，了解市场行情，以较全面、充分地把握市场行情，在保证质量的条件下，力求价格在市场上最低。同时，杜尽“暗箱操纵”，积极倡导“阳光工程”，并对采购物资的质量实行跟踪调查，建立《物资使用情况反馈制度》，并不定时对各使用部分回访，让使用部分参与对采购物资的价格、质量监视；对物资采购中出现的题目，及时分析原因，根据情况提出处理意见，促使采购部分增强责任心。充分发挥治理职能，坚持全方位审核。对采购物资在审价过程中不是简单的以价审价，而是结合生产情况、根据生产计划、仓库库存等各方面信息，监视物资采购质量、控制物资的采购数目，尽量减少资金占用；在价格审核过程中及时发现治理中存在的题目，提出建议并监视实施。

　　第四，推动“阳光工程”，实施比价采购，价格审核成效明显。

　　自价格审核科成立至今，其所发挥的作用和取得的明显成效已成为治理中不可缺少的环节，同时成为企业新的效益增长点。对企业生产中资金占用大、面广、条件较成熟的采购物资进行招标。如针对煤炭价格居高不下的现象，对生产用煤进行全国公然招标，通过四次招标，为厂节约采购本钱280多万元。

　　在牢牢围绕质量、价格、信誉等方面，对生产用主要原、辅材料进行招标，并采用公然招标、竞标等不同方式进行。通过一年半的招标采购运作，截止为止，共完成原、辅材料大型国内公然招标10次，实现采购本钱的降低，共节约了870.59万元；以其他方式招标30余次，累计招标节约1500多万元，取得了较好的效益。并且打破了部分原材料多年来的独家供货的局面。

　　对大宗成套设备进行了招标。为了降低大宗成套设备的采购价格，给企业减免所得税、减少进口设备的关税、增值税，对射芯机、剪板机、空气锤等铸锻设备及数控机床、龙门式加工中心等金属切削机床，委托山东省机电设备招标中心对其进行了招标，通过公然招标为厂节约设备采购本钱近200万元，取得了明显的经济效益。

　　对生产所需但不具备招标条件的物资，每采购一笔都进行比价采购，增加物资采购的透明度，做到三比：同样的物资比质量，同样的质量比价格，同样的价格比服务。截至2002年上半年就通过比价采购降低采购本钱2000多万元。

　　因此价格审核工作在采购治理中起到非常重要的作用，保证了采购本钱的大幅度下降，为企业产品创造了更加广阔的市场竞争空间，产品的市场竞争力明显增强。

　　物资采购供给工作是企业治理中的重要一环，而价格审核是物资采购治理中的重要一环。物资采购不仅仅是物的，因此价格审核的本质也不是以价论价的过程，它的本质是建立一套适应市场的治理机制，是规范物资采购的手段，是企业产品本钱降低的一个方面。

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