高校内部审计风险与防控论文
摘要:文章通过阐述高校内部审计的内涵特征,分析高校内部审计风险产生原因,对高校内部审计风险防控提出“增强审计部门的独立性、权威性”“构建健全内部审计管理制度”“提高审计人员专业素质”等策略,旨在为研究如何促进高校内部审计的安全有序开展提供一些思路。
关键词:高校;内部审计;风险;防控
内部审计工作的有序开展,一方面可解决高校管理工作中存在的风险、问题,尤其是在经费控制方面可起到十分有效的作用,另一方面可促进高校达成最终收益目标。由此可见,对高校内部审计风险与防控进行研究,有着十分重要的现实意义。
1.高校内部审计概述
作为非营利机构,高校内部审计工作有别于一般社会企业,存在一定特殊性。结合内部审计相关规定,高校内部审计具备独立监督、评价职能,可对高校组织中一系列业务、管理开展独立评价,进一步确定经济行为与相关方针及程序要求相符与否,确保与相关规定要求相符与否,及对组织经济资源利用状况,最终达成组织的相关目标。
2.高校内部审计风险产生原因
1)高校内部审计缺乏权威性、独立性。现阶段,我国一些高校依旧未设立独立的审计部门,而是与纪检部门合署办公,或者作为财务部门的一部分;一些高校还未有配备专门的审计人员。如此一来,必然会对高校内部审计趋利性造成不利影响。另外,审计人员作为审计客体中的一部分,难以摆脱职权、利益方面的束缚,使得极易产生审计风险。2)高校内部审计要求、范围不断提高与扩大。伴随我国社会对内部审计工作的逐步重视,致使对内部审计提供了越来越严苛的要求。高校内部审计范围已然由传统的财务收支审计扩大至科研经费审签、师资培养审计、工程建设审计等多个方面。然而现阶段高校内部审计人员不足、任务繁重等问题依旧未得到有效解决,使得极易产生审计风险。3)审计人员专业素质偏低。近些年,高校内部审计人员队伍建设收获了一定成效,审计人员结构得以逐步优化。然而,大多数审计人员均为财务出身,而鲜有法律、管理、工程等专业出身的,高校内部审计极为缺乏复合型审计人员。再加上一些审计人员知识更新滞后,专业素质难以满足相关设计项目要求;一些审计人员不具备良好的审计风险意识等,审计人员专业素质不高,不仅不利于审计的发展,还影响着审计风险的产生。
3.高校内部审计风险防控策略
3.1增强审计部门的独立性、权威性
首先,对于高校来说,提高对内部审计的有效重视,是防控风险的一大前提。因而,在高校内部审计组织结构层面,高校应当提高审计部门的地位及权威性;在体系建立层面,加大对审计体系建立的经费扶持,在资源支撑层面,加强对专业素质高的审计人员的引进、培育,为审计部门提供可靠的.人力、物力支持,确保审计部门的独立运作。其次,推进管理模式的有效创新,以增强审计部门的独立性、权威性。在高校管理工作中,应当将审计管理部门与基础管理体系分隔开来,对高校经营管理活动开展统计、分析、审计等,为高校管理层汇报工作状况,为高校管理工作提供服务。此外,还应当赋予审计部门结合审计报告、成果实施相关管控行为的职能,有效提高审计部门权威性。
3.2构建健全的内部审计管理制度
高校内部审计部门应当结合高校实际情况,依托全面调研工作,对原本规章制度予以优化完善;再结合我国现行法律法规,制定与学校实际情况相符的审计规定、方法,构建及安全审计管理体系。例如,对于校园基建而言,应当制定科学可行的审计方法与实施细则,对基建工程由立项、设计、招投标、施工等各个环节开展全面跟踪审计,确保该校内部审计制度科学完备,凸显制度制定与实施在高校管理中所能发挥的有效作用。
3.3提高审计人员的专业素质
高校内部审计人员应当具备一系列专业水平及能力,诸如,开展经济责任审计,应当掌握资产、损益、负债等财务专业知识,应当掌握计算机、数量统计等专业技能,应当掌握财务相关制度,政策;开展经济效益审计,应当具备经营管理能力,应当具备风险识别能力及风险防范意识,等等。因而,高校应当抓紧解决现阶段审计人员专业素质偏低的问题,高校应当致力于提高审计人员专业素质,培养具备良好职业道德的复合型审计人员;审计人员则应当加强自我学习,及时更新自身知识结构,逐步提高自身专业素质、责任意识,提高自身开展审计工作的政策水平及应变能力。
结束语
总之,伴随现代管理工作不断趋向于精益化、高效化,高校在内部审计工作中应当加强风险防控,增强审计成果对高校管理工作的监督、指导,进而为高校达成最终效益奠定有力基础。因而,高校务必要不断钻研研究、总结经验,提高对高校内部审计内涵特征的有效认识,加强对高校内部审计风险产生原因的深入分析,“增强审计部门的独立性、权威性”“构建健全内部审计管理制度”“提高审计人员专业素质”等,积极促进高校内部审计的安全有序开展。
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