建设项目竣工决算审计的内容与方法探析论文
引 言
国内建设工程项目的快速发展，使得相关的建设工程项目竣工决算审计工作也得到长足的发展和提升。建设工程项目竣工决算审计的主要目的是对建设项目工程的造价进行积极的核实工作，以此确保建设工程项目资金得到合理以及合法的使用，从而促进国内的建设工程项目更快更好的发展。
1 建设工程项目竣工决算审计的目的
建设工程项目竣工决算进行的一系列，诸如核准、审计、项目建设资金核实、交付使用资产盘点、项目建设的经验总结以及项目投资效益的评价，可以有效保障项目建设资金的合规、合法、合理以及准确，有助于建设项目交付使用资产真实性以及有效性的提高，从而对建设项目管理水平的提升起到积极的促进作用，进而为建设项目的工程竣工、验收工作以及针对承包建设单位的考核以及兑现工作提供真实可靠的依据。[1]
2 建设工程项目竣工决算审计的范围
建设工程项目竣工决算审计的范围包括：对于新建或者是扩建的基本建设项目，按照已经批准的相关设计文件中规定的建成内容，依据相关竣工验收条例对于符合其竣工验收条件的建设项目，将其竣工决算送往专门的审计机关开展其审计工作。[2]
3 建设工程项目竣工决算审计的内容以及方法
3.1竣工决算财务报表编制及相关审计方法
竣工决算中的财务报表审计是建设工程项目竣工决算审计工作的重要组成部分，起着基础性的作用。
竣工决算中的财务报表由四表以及相关附表组成。其中的四表分别是“建设项目竣工财务决算表”、“建设项目概况表”、“交付使用资产明细表”以及“交付使用资产总表”.其中的附表有诸如“建设项目建设成本表”以及“概算执行情况表”等。[3]与此同时在审计工作中切实做的如下几点：
（1）确保建设工程项目的核算以及相关报表编制符合规范。
（2）确保建设工程项目的建设成本真实以及合规。
（3）确保建设工程项目的资金使用符合相关规定。
（4）确保建设工程项目交付的使用资产真实可信。
3.2概算执行情况的审计
概算执行情况表能够对建设工程项目的投资完成情况进行最直观的反映，概算执行情况表的审计工作质量，直接作用于投资方对整个建设工程项目投资完成状况的认知。[4]与此同时在对概算执行情况进行审计工作时应注意以下几点：
（1） 对于建设工程项目的超额投资以及已经完成的投资进行审计的相关重点。确认实际投资与概算投资总投资情况属实；确认概算的合法性；确认安装投资以及设备投资和其他投资的真实性；判断建设工程的项目投资是否在批准概算范围之内，进找出相关原因；判断建设工程项目有无超标、超规模以及挪用工程款的情况发生。
（2）针对建设工程项目的超计划投资的审计方法概述。具体表现为：①以概算以及施工合同等为基础，判断是否存在概算外以及超概算项目；②根据概算、付款明细以及财务入账明细等判断是否存在概算外以及超概算项目；③根据初步设计、施工图纸以及概算，判断审计图纸的真实性。举列说明，某建设工程项目竣工结算审计，其审计人员在对初步设计概算进行认真仔细的研究之后发现，在其初步设计的概算工程费用中是引进催化剂 20t,概算价值为200 万人民币，但是进行财务账面审计时却发现，该建设工程项目引进了 25t 的催化剂，其账面价值为 250 万，有 5t 的概算超出以及50 万元的概算。上述实例说明，审计人员在对建设工程项目进行相关审计工作要认真、细致，在对初步设计、概算的相关内容做到心中有数的同时，在对实际的财务账面进行核实，才能确保一些概算外以及超概算的问题被及时发现。[5]
4 建设工程项目竣工结算的审计重点以及方法
建设工程项目的竣工结算审计工作，是对建设工程项目的工程造价进行有效的核实，以此确保相关建设资金得到合理、合法的使用。其注意重点有：
（1）审查竣工图纸，确保审计施工图与竣工图一致。几乎所用的建设工程项目都存在设计变动的情况，但是竣工图纸能够有效确定工程实际竣工情况与设计图纸之间的差异，其能有效反映出建设工程项目施工阶段所发生的变化。
（2）以建设工程项目施工单位的领料凭证为基础，对结算书中的相关材料结算量进行严格认真的审计，尤其是其中涉及金额较大、数量较多的材料结算数据，务必确保其准确性以及真实性。
（3）对建设工程项目的仪表、电气以及电缆的敷设工程结算进行严格而细致的.审核，必要时相关审计人员及时深入现场进行相关数量核对，以确保其计算工作的准确性。比如审计人员深入现场，核实建设工程项目现场的实际仪表以及电气设备是否与结算数量相一致。
（4）对引进的材料施工用量进行严格审计。对于建设工程项目所用材料的实际用量和引入数量之间的差异进行审查，其中关于建设工程项目引进的材料的情况，需要对相关的施工合同进行审查，确认建设工程项目施工单位是否有接受引入材料的转账，一般情况之下，是按照合同的注明的金额直接汇入甲方的财务账号并统计到工程成本之中。施工人员需要对引入材料的实际使用量和采购合同之中的数量进行比照核对，明确引进材料的剩余情况。如果出现未曾给建设工程项目的施工单位进行转账，却是直接录入到建设工程项目成本，确认其是否办理对剩余材料的退库手续。
（5） 对建设工程项目施工单位的采购材料价格进行严格审查。对于甲方材料采购给建设工程项目施工单位的转账以及建设工程项目施工单位自身的材料采购，审计人员均应对材料价格、材料找差结算等相关情况进行严格的审查和核实。
（6） 对建设工程项目的施工签证以及设计变更进行严格审查。[6]其中工程量比较大、费用较高的施工签证，审计人员做到及时深入施工现场进行具体情况的核实。对于设计变更情况同样如此，设计变更并不都会引起工程项目成本的增加，有时反而是降低，但是出于利益的驱使，施工单位对于变更引起的成本降低往往不变更结算，这时就需要审计人员加大对施工签证以及设计变更的审查和核对力度，杜绝此类现象的发生。
（7）深入对建设工程项目的施工现场，有针对性的进行相关审计工作的核实工作。目前，国内的建设工程项目中抢工期的现象，以及为节省施工成本，对建设工序中比较不重要的工序进行减少或者是标准降低，建筑材料的引入不符合相关规定等情况比较普遍的存在。
5 结束语
本文以建设工程项目进行竣工决算审计的目的以及建设工程项目竣工决算审计的范围，具体探讨研究了建设工程项目竣工决算审计工作的内容以及方法，以期积极作用于国内建设工程项目竣工决算审计工作。同时，由于篇幅有限，本文对建设工程项目竣工决算审计的研究还不够细致深入，对于实际操作之中可能出现的复杂以及多样的情况还有待进一步的研究。
参考文献
[1]吕锦荃，王 梅。建设工程项目竣工决算审计方法及实例研究[J].北京石油管理干部学院学报，2012,04:76~80.
[2]高春艳。工程项目全过程跟踪审计方式的应用与研究[D].同济大学，2007.
[3]渠慧博，徐 丽。浅析建设项目竣工决算审计与建设工程竣工结算审核的区别[J].江西煤炭科技，2006,03:88~89.
[4] 张 洁。建设工程项目竣工决算审计的若干问题研究[J].门窗，2015,07:191.
[5]袁德富，吴树仲。浅谈基本建设工程项目竣工决算审计的若干要点[J].工业审计与会计，2013,01:37~38.
[6] 王志刚。建设工程项目竣工决算审计的若干问题研究[J]. 经营管理者，2014,23:311.
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