内部控制审计经典论文
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内部控制审计经典论文1
近年来,随着高等学校由外延式发展向内涵式转变,高校之间的竞争日益激烈,高校办学风险也日益增加。《第2201号内部审计具体准则———内部控制审计》及《行政事业单位内部控制规范(试行)》的颁布实施,以及《内部审计基本准则》将内部审计定位为帮助组织完善治理、增加价值,意味着内部审计的范围进一步扩大,在高校开展内部控制审计已成为必然。构建以风险为导向,以控制为主线,使内部控制与风险管理充分融合,以提高高校发展质量和办学水平,以增值和善治为目标的内部控制审计新形式已成为高校强化内部控制和健全风险防控体系的重要手段。
一 风险导向内部控制审计概述
内部控制审计从控制环境着手,在对组织层面风险识别的基础上,重点关注业务层面的内部控制,真实、客观地披露组织管理的风险状况,如实反映内部控制设计和运行的健全性和有效性。内部控制审计关注的是组织内部的控制风险。而风险导向审计从风险管理的角度出发,通过风险识别,分析影响组织的战略发展目标、内外部环境的固有风险和控制风险,进而提出风险管控措施。风险导向审计不但关注组织内部的控制风险,还关注影响组织目标实现的外部环境风险。将风险导向审计方法引入内部控制审计中,可以在保证审计结果准确的基础上提高审计效率,为组织完善内部控制制度、加强风险管控提供增值服务。
创新审计技术和方法,将风险导向审计方法引入高校内部控制审计具有十分重要作用。
(一)有利于促进高校完善内部控制
高等学校内部审计机构依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》,对高等学校组织层面和业务层面内部控制设计与运行的健全性和有效性等情况进行审查和评价。根据内部控制审计结果,结合相关高校管理层的自我评估,综合分析后提出内部控制缺陷认定意见,按照规定的权限和程序进行审核后予以认定,有助于高校管理层改善控制环境,完善高校内部控制。
(二)有助于高校改善风险管理
风险导向内部控制审计以风险评估为基础,关注高等学校内部重要业务单位、重大业务事项和高风险领域的内部控制,以及外部环境变化对高校发展目标的影响。根据风险发生的可能性和对高校单个或者整体控制目标造成的影响程度,确定内部控制审计的范围和重点,真实、客观地揭示和反映管理中的风险状况,达到高校强化风险防控的目的。风险导向内部控制审计把审计资源集中于被审计单位的高风险审计领城,针对被审计单位的不同风险因素状况、影响程度采取相应的审计策略,因此高校内部控制审计引入风险导向审计方法具有十分重要的现实意义。
1.扩大了审计对象的范围,更加注重增加价值功能。风险导向内部控制审计将高校内部审计对象置于高校发展的大环境中,从高校办学层次和定位、监管环境、学校及下属部门的战略规划、教学科研目标和教辅及行政管理业务流程等内外部各个方面因素来分析评估风险,运用全方位立体观察法来分析判断影响高校发展目标实现的各种因素。风险导向内部控制审计以风险为出发点,通过审计,发现内部控制的薄弱点,提出改进内部控制的方法和措施。将事后评价转变为更为及时主动的事前、事中监控和事后的动态反应,审计目标也将由过去被动地查错纠弊,变为积极主动地帮助高校管理层健全内部控制制度和完善管理,更加注重与高校发展目标的契合。
2.注重全面识别风险、评估和改善高校管理风险。采用风险导向内部控制审计,内部审计人员可在全面熟悉高校教学、科研及内部管理过程的基础上,对高校风险全过程进行监督,有利于全面识别高校管理和发展风险。同时,把高校管理与发展风险植入到审计风险本身的评估中,采用各种定性分析和定量测算等技术手段,综合评价风险事件发生的可能性以及潜在影响等因素,有利高校提升抵御风险能力,完善高校风险管理预警体系。
3.节约审计资源,有利于提高审计工作效率。高校推行风险导向内部控制审计,有效地改进了对高校内部控制的监控方式,抓住了审计重点,恰当、合理地分配了内部审计资源,使得更多与风险管理相关的控制和活动得到关注,有利于审计人员将审计手段与审计目标更好地结合在一起,提高内部审计的科学性、针对性和绩效性。因此,风险导向内部控制审计提供了一种既能节约审计资源、保持审计效果,又能提高审计工作效率的有效途径。
二 目前高校开展风险导向内部控制审计的现状
(一)对风险导向内部控制审计不够重视
第一,高等学校内部控制基础比较薄弱。《行政事业单位内部控制规范(试行)》虽然已经颁布实施,但高等学校各级领导干部对《行政事业单位内部控制规范(试行)》不甚了解,许多高校内部控制制度只针对会计部门,而管理决策层和其他相关部门不受内部控制制度约束,内部控制制度基本上也就是内部牵制制度和一支笔审批制度,存在“头痛医头,脚痛医脚”的'现象。由于对内部控制认识的片面和了解不深刻,高校的内部控制制度尚未形成体系,缺乏系统性。部分高等学校也在着力加强内部管理,积极推行精细化管理,但在推行精细化管理过程中未能对高等学校内部业务流程进行认真梳理,未能对业务流程中的风险点进行有效识别,使得制订出来的制度仍然没摆脱传统制度框架。
第二,各高等学校内部审计机构也没有及时制订出台《内部控制审计实施办法》,使得高校内部控制审计开展缺乏制度支撑。
第三,高校领导对内部控制不够关注,甚至存在误解,认为强化内部控制会限制自己的手脚,不利于灵活管理。
第四,高校内部控制审计特别是风险导向内部控制审计需要的时间比较长,动用的人力比较多,审计成本比较大,势必会影响常规审计工作的开展。由于这些原因的存在,高等学校对开展内部控制审计的积极性不高。
(二)高校内部审计人员缺乏风险导向内部控制审计经验
内部控制法规体系已经初步建立,风险导向内部控制审计已经成为高校内部审计一项新兴业务。但内部审计人员缺乏风险导向内部控制审计实务经验,对整合内部控制审计理论和审计业务流程的把握不够,在审计过程中如何识别风险、验证内部控制缺陷、减少工作失误、降低审计风险、实现内部控制审计目标都是目前亟需探讨的问题。
(三)内部审计人员素质不高,影响风险导向内部控制审计的开展
因风险导向内部控制审计不仅仅是一般的综合审计,它更关注于高等学校各项业务流程的运行以及运行过程中产生的管理问题。由于高等学校内部审计人员大多为会计类专业,人员素质参差不齐,知识结构比较单一,更不用说要掌握先进的现代企业管理知识,面对风险导向内部控制审计过程中发现的问题很难找到切实可行的解决办法及建议,距离完成高校希望风险导向内部控制审计达到的效果还有一定的差距。
(四)缺乏内部控制评价标准
高校的内部控制到目前为止没有建立健全的高校内部控制评价标准。而内部控制的完整性、合理性及有效性进行评价,并形成普遍认可的评价标准体系,评价标准的建立是前提条件。
三 高校开展风险导向内部控制审计的路径
风险导向审计关注的是组织的重大错报风险和检查风险,而内部控制审计首先要对组织的控制环境和控制活动进行风险识别,找出风险点,审查内部控制的健全性和有效性,进而促进组织加强管理,推进组织实现其发展战略目标。因此,高校开展风险导向内部控制审计应围绕高校发展的目标,着眼于内部控制的风险防范、内部控制制度的建立健全及有效执行。
(一)提高对内部控制审计的重视度
第一,内部审计机构和人员要借助高等学校各种媒介大力宣传内部控制建设的意义和作用,提高高校各级领导对内部控制的认识。
第二,高等学校应根据自身教学、科研等管理的特点,在充分解读《行政事业单位内部控制规范(试行)》的基础上,结合高校自身的实际情况,不断持续的完善内部控制建设。
第三,高校要切实保证内部审计机构的独立性,内部审计的核心作用是参与治理、防范风险和确保合规,将内部审计的职责定位为顾问和高参,确保监督权与决策权和执行权相互制约,有效发挥内部审计的增加组织价值的作用。
第四,加大培训力度,提高内部审计人员素质。内部审计在转型过程中需要人力、过程、信息技术三大要素的支撑,尤其以具备胜任能力的内部审计人员为前提。因此,必须加大内部审计人员继续教育的培训力度,使得审计人员在充分掌握会计、内部审计专业知识的同时,还要系统学习信息技术、内部控制、风险管理等方面的知识。从事内部控制审计时在了解高校发展目标、评估风险和控制措施的基础上,充分发挥内部审计“第三道防线”的作用,为高校管理者提供有价值的意见和建议,成为高校领导值得信赖的高参。
(二)规范高校风险导向内部控制审计流程
内部控制审计实施时间较短,还缺乏可借鉴的经验,因此高校内部审计机构通过借鉴以往综合审计项目总结出的一些可行性较强的审计程序,建立和完善的内部控制审计流程,提升内部审计人员对内部控制审计业务的重视程度,提高内部控制审计质量。
1.做好审前调查,关注影响高校目标实现的各类重要风险。内部控制体系涵盖高校管理的方方面面,高校内部控制是否存在缺陷尤其是重大缺陷,需要获取内部控制在一段足够长时间有效运行的证据。因此,高校内部审计机构在实施内部控制审计时,需要进行审前调查,围绕高校的发展目标明确审前调查的重点,通过现场察看、访谈、符合性测试等方法,来收集有关影响高校目标实现的各类重要风险的资料,识别高校及其环境所存在的风险。然后,根据内部控制制度的执行情况及高校领导的个性特征,审计人员评估重大错报风险的水平,以及是否存在舞弊风险。通过审前调查,根据风险评估结果,审计组将本次内部控制审计的重点确定在高风险领域,明确本次内部控制审计的重点方向,制定切实可行的审计实施方案,有意识的加大审计力度,增加实质性测试的内容。
2.风险识别,查找高校内部控制风险点。依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》对高校内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等方面进行风险识别。对内部环境风险识别时关注高校的发展战略是否与高校的资源配置相一致,关注高校治理结构是否存在职能交叉或死角;关注人力资源结构合理性,以及是否建立工作人员的培训、评价、轮岗等机制;关注高校是否构建了积极向上的校园文化。对风险评估风险识别时关注是否建立了风险管理预警机制,在对控制活动风险识别时重点关注高校教学、科研、财务、资产、采购及重大事项的决策机制等业务管理活动的内部控制制度的建立健全以及有效执行,关注领导干部一岗双责的履职情况。信息与沟通风险识别时关注高校是否建立信息沟通渠道,重大事项如应公开的财务信息、奖助学金是否按时公开。内部监督风险识别时关注组织活动和业务活动是否建立了评价机制,是否保持内部审计机构的独立性,对发现的问题是否及时整改等。
3.收集审计证据,评价内部控制设计与运行的可信度。高校内部控制的目标是合理保证高校预算经费使用合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、办学水平及质量的提高,提高预算经费使用绩效和管理效果,促进高校实现发展战略目标。因此,高校内部控制审计要紧紧围绕组织层面和业务层面内部控制情况来收集审计证据。高校内部审计机构要根据本学校的实际情况设计内部控制调查测试表,查证分析影响高校战略目标实现的风险点及影响程度。通过对风险要素的分析,宏观上关注国家对高等教育政策的调整,外部监管部门的最新要求;微观上,主要关注高校内部机构是否有重大调整、重大人事的变动情况(特别关注领导干部个人素养)、最新政策或制度的推行及执行情况、预算控制及会计控制情况、资产使用及保护情况、建设项目管理情况、发生的重大风险事项等。通过对各类风险因素的分析,来判断内部控制制度设计与运行的可信度,认定高校内部控制存在的缺陷,进而出具内部控制审计报告,根据认定的内部控制存在缺陷责成相关部门限期整改,特别是当内部控制存在严重缺陷时,应及时提请校领导予以高度重视。
4.后续审计跟踪,确保发现问题整改落实到位。《第2107号内部审计具体准则———后续审计》指出,后续审计是指内部审计机构为跟踪检查被审计单位针对审计发现的问题所采取的纠正措施及其改进效果,而进行的审查和评价活动。在内部控制审计报告发出后60天内,高校内部审计人员可以就审计发现的问题和建议是否已经采取了适当的纠正行动并取得预期的效果实施后续审计。对于整改好的部门得予以充分肯定,整改不到位的部门建议主管校领导进行问责或诫勉谈话,对于高校内部个别部门基于成本或者其他方面考虑,决定对审计发现的问题不采取纠正措施并做出书面承诺时,内部审计机构负责人应当向校领导提供书面报告,从而提高被审计部门对内部控制审计的重视程度,真正为增加组织的价值提供服务。
(三)构建高校风险导向内部控制审计的评价体系
高校风险导向内部控制审计最终目的是评价高校内部控制的有效性。因此,构建高校内部控制评价指标体系,有利于审计人员对高校内部控制的健全性、有效性做出认定。本文设计的评价指标体系遵循了以下原则:
1.可操作性原则。指标体系从高校组织层面和业务层面的客观情况出发,提高了指标的科学性。评价标准紧贴高校管理实际,评价过程中避免了主观判断和模棱两可的指标。
2.重要性原则,即成本效益原则。在整体评价体系科学合理的前提下,指标选取抓住重点指标,关注重大事项和业务,评价结果上,允许结果在一定标准范围内有些许波动。
3.考虑内控活动具体风险的原则。风险导向内部控制审计要求在进行评价时,要充分考虑高校经济和业务活动产生风险的领域与业务流程。因此,评价指标设计时,组织层面评价指标从宏观角度反映了高校发展战略、高校治理以及风险管理预警机制,业务层面评价指标则反映了高校在进行日常管理和经济活动中的整体流程和重要风险点。
高校内部控制评价表(见表一)中设计的评价指标和标准是以内部控制五要素为载体,以内部控制目标的实现为归宿,每一阶段的评价都是在紧紧围绕内部控制核心要素及风险点的基础上,对内部控制有效性进行评价。由此可见,此评价体系下的评价指标设计以高校管理的风险点为依据,评价更具有针对性。
根据上述各项指标的得分和相应权数计算高校内部控制综合评价总分X=Σxi·wi 。如总分大于80分,则说明该校内部控制运行有效,处于良好状态;如总分大于70分小于80分,则说明该校内部控制运行部分有效,存在一般缺陷;如总分大于60分小于70分,则说明该校内部控制运行部分有效,存在重要缺陷;如总分小于60分,则说明该校内部控制运行无效,存在重大缺陷。根据评分结果,对高校内部控制存在的缺陷进行分析,分清是设计缺陷或运行缺陷,向高校管理层提出相应的审计建议,促进高校完善内部控制,实现增加组织价值的目的。
综上所述,将风险导向审计引入内部控制审计,对风险导向内部控制审计流程进行逐一梳理与阐述,对于合理利用高校内部审计资源,降低审计风险,提高审计质量大有帮助。特别是针对高校的特点,提出构建我国高校风险导向内部控制审计评价体系的构想,将有助于推进高校内部控制审计转型,更好地为高校实现其发展目标保驾护航。
内部控制审计经典论文2
摘要:近年来,高效支出管理控制中常会出现各种问题,如采购、报账,而支出管理是高校加强经济管理最重要的部分,不仅可以加大内部的管理力度,还可以使校内资源得到充分的利用。故为提升高校支出管理的控制成效,本文从高校内部审计角度进行探究,提出解决策略。
关键词:高校内部审计;支出管理;控制成效;探究对策
在《国际内部审计专业实务框架》中,内部审计以风险为主要基础,以提高实质价值、促进组织运营为主要目的,在管理过程中为支出提供具有客观性、准确性、预见性的认识,因此,内部审计属于一项客观、独立的评估活动。而高校内部审计便是通过各项审计活动的开展将其内部水平提高,为学校增值,实现目标。可以说,高校内部审计与高校的内部控制是具有一致的,可以促高校内部控制的建设及完善。支出管理控制属于内部控制的一种,本文就如何从高校内部审计角度对提高支持管理的控制成效进行探究展开论述。
一、高校内部审计促进支出管理控制建设的重要性及成效探究
高校主要有项目、日常两种关于经济方面的支出,如活动中的劳务费、印刷费以及日常中的办公费、会议费。当然,不同的费用支出其风险点也有所不同,风险管理的方法、评价、控制均不一致。完善支出管理制度,明确其开支范围、标准;严格设置等级岗位,明确审批权限;加强支出管理,确保内容真实合规;等等,均属于高校支出管理的内部控制建设的主要内容。因此,在高校管理过程中通常会有支出控制审计专项审计、财务收支审计等支出事项,若能够健全支出管理控制的制度、贯彻落实审计的执行以及在开展过程中及时发现控制的具体情况、查看关键风险点,提出改进措施对各种问题进行有效的防范,便可将支出管理控制的成效提高。
《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》中的要求明确指出,各高校均应推进学校内部控制的建设及完善工作,依据高校业务的性质进行详细的分类,以内部审计提高支出控制建设的成效,加强支出管理的控制,维护高校经济利益。高校财务依照支出业务类型的关键风险点对其相应的制度进行完善,便可实现支出合规目标;但此种情况属于高校内部控制的理想状态,在实际执行过程中,因多种因素很难将制度、支出信息等均合规,部分支出项目便无法持续推进,严重影响到活动的效率,进而制约学校的管理。从此处可以发现,若高校内部审计未能将质量与效率一同兼顾,便无法提升学校管理水平,而支出制度的过于冗余、流程图未能依据支出经费性质进行刻画、负责人未能明确支出审核的重点、财务人员工作量增加、效率低下等均会严重影响到高校支出管理的控制成效。因此,内部审计工作的开展不仅应以制度为基础,对支出活动的合规性进行审查;还应兼顾效率,审查控制中讲究适当性。
二、从高校内部审计角度提出相应的解决对策
给予高校支出管理具体存在的主要问题,本文在此提出针对性的解决对策,发挥内部审计的作用,具体内容如下:
(1)在各项活动开展中需以风险为导向,以提升高校支出管理水平为主要目的,要求审计人员在依据制度进行审计的同时能灵活运用多种审计技术,创新、针对、高效,充分性、冗余性开展各项审计工作,明确支出制度制定的初衷在严格执行的同时也应进行实质风险的防控,不仅仅是注重经济事项的形式合规更应重视实质合规。此外,在财务支出制度中不仅仅是文字表述,还应对必要的刻画流程、关键风险点进行标识,以防止部分经费使用者无法明确支出的关键风险点,未能将制度贯彻落实或是递交的材料不足需反复补充,进而增加财务工作人员的工作量,降低管理效率,无法对支出管理进行有效的控制。
(2)支出审计开展时对所发现的问题及时进行分析、总结,明确责任,理清审计中经费审批人以及经费使用人对支出制度不理解的地方,不仅仅是将制度在程序上发布还应对经费使用者进行专门的培训,联合财务部门开展讲座,使其学习每一条支出制度,确保其已掌握相关知识,如明确经济事项开展过程中将关键支出凭证及时收集,保证新制度的贯彻落实;与被审计人员沟通时应将制定的制度准确传达,在征求被审计人意见的过程中,通过有效沟通,将制度要求进行传达。
(3)咨询职能是审计人员基本的职能之一,与财务人员交流时审计人员需普及其支出制度建设的初衷,使财务人员与业务人员进行衔接时能够明确经济事项活动开展所需的各方面材料凭证,报账软件可在一定程度上将人工记账的风险降低,但随着业务的拓展,高校资金规模逐渐扩大,仅靠报账软件无法承担活动本身的风险,需要业务人员在明确支出制度的.基础上在活动中严格执行;而财务人员不仅仅核实合同中的付款条款,还应对业务人员开展的活动实际情况进行核实,将两方面结合审核才能达到支出控制的目的。因此,支出管理控制信息化水平的提高需要财务、业务双方在信息化建设上进行高度的融合,提升其在衔接上的信息化程度,进而促使支出管理控制与业务融合形成一种信息化管理的方式,减少人工控制的风险,在提高支出管理效率的同时提升防范风险的水平。总而言之,支出管理要提高控制的成效应以风险为基础,提高内部管理水平为主要目的,将高校内部审计的制度与实际活动双方面结合进行审计,加强审计人员工作各项工作职能,定期对经费使用者、财务人员、业务人员进行系统的培训,确保制度的贯彻落实,有效提高支出管理控制的成效。
内部控制审计经典论文3
一、企业内部审计质量控制现状分析
(一)机构设置不规范
独立性是确保内部审计工作人员客观公正开展工作的基本前提,也是内部审计工作的核心所在。当前企业内部审计机构设置不规范,内审机构和财务部门的权责不明确,部分企业甚至并未设置内部审计机构,缺少专门的内部审计工作人员。由于内部审计机构的设置直接关系到内审工作的独立性,如果不能够确保内部审计工作的独立性,审计质量自然无法提升。
(二)质量控制标准不明确
企业内部审计质量控制标准是内部审计工作质量控制的主要依据,同时也是企业审计工作规范体系中的重要内容,但是目前的内部审计规范体系建设稍显滞后,往往都是注重内审法律、准则以及职业道德的规范,忽略了对内部审计质量控制标准的制定,从而导致企业内部审计工作质量标准不明确,质量控制没有明确的执行规范,导致内审工作质量降低。
(三)质量控制手段不健全
企业内部审计质量控制通常来说包含了内部审计制度、内部审计考核、内部审计追责机制等,但是国内很多企业往往都存在下面几方面的问题:一是制度建设有待加强,有些企业虽然建立了内审制度但是却并未将其贯彻落实;二是分级督导复核机制的空白,或者督导复核职责不清;三是内部审计考核并未按照相关规范执行;四是内部审计工作追责不到位,导致责任主体不清晰,责任划分不明确,很多时候出现了无法追责的情况。
(四)审计方法相对落后
内部审计工作方法依旧采取账目基础审计法,审计人员的风险意识薄弱,往往忽略了内部审计的风险因素,更不用说风险基础审计模式的应用。抽样技术的应用往往是依靠内部审计人员的主观经验,统计抽样技术应用比较欠缺,也没有对审计方法进行总结和研究。另外,内部审计工作信息化程度有待提升。
二、加强企业内部审计质量控制的对策
(一)建立内部审计组织保障机制
在美国安然公司、世通公司出现重大财务丑闻之后,美国政府先后颁布了《20xx年公司与审计义务、责任及透明度法案》、《萨班斯—奥克斯莱法案》等法案,这些法案中都要求企业组织审计委员会以及独立的.内部审计机构,而这便为我国内部审计工作的完善以及内部审计机构的设置起到了很好的示范作用。目前我国通过完善企业治理结构,建立了内部审计组织保障机制,确保内部审计部门能够独立于其他职能部门。这一模式保障了企业内部审计的独立性和权威性,能够在很大程度上发挥出内部审计工作的职能,提升内内部审计质量。
(二)建立内部审计人员保障机制
进一步增强企业内部审计工作人员的综合素质,做好内审队伍建设工作,能够有效的提升内部审计质量。第一,可以建立完善内审人员职业准入制度以及从业资格制度,对于内部审计工作人员必须要严格把关,要求他们必须具备相应的专业资格,保证内部审计工作人员符合企业内审工作的实际需求;第二,必须建立内部审计人员职业教育制度,帮助他们树立终身学习的意识,结合企业内审工作的需求,系统的开展各类培训活动;第三,必须建立完善内部审计人员激励机制,定期对其展开考核评价,结合考评结果给予一定的奖惩,激发其工作积极性,将内部审计工作质量与其薪酬福利挂钩。
(三)建立内部审计手段保障机制
为了将企业内部审计质量控制的日常监督和定期监督联系起来,一方面我们要建立三级复核制度,即是内部审计机构项目负责人、部门管理人员以及机构负责人对内部审计项目的执行情况展开分级审查的制度。各级复核人员必须要了解自身的职责以及需要复核的范围,保证企业所有的审计项目各个环节都处在有效的管控之中;另一方面,必须要建立完善责任追究制度以及奖惩制度,通过一系列的制度规范可以确保企业内部审计工作人员清晰自身责任,树立质量控制意识,在很大程度上减少内部审计风险,同时有效的提升企业内部审计质量。
(四)强化审计人员职业道德素质
企业内部审计工作人员不仅要拥有较强的专业素质,同时还必须要具备较高的职业道德素质。企业在对内部审计工作人员进行选拔的过程中,要特别重视职业道德素质的考察。内部审计工作者应当要熟悉并恪守职业道德规范的要求,同时要遵守企业内部针对内审工作的制度规定,从而有效的对自身行为进行约束。一方面,企业内部审计工作者应该诚实守信,恪守职业道德,要严格遵守相关法律法规以及企业内部规章制度,主观上不参与任何有损企业内审职业和组织声誉的行为;另一方面,企业内部审计工作者必须要坚持客观原则。在搜集、评估及检查流程信息的过程中,审计工作者必须要保持较高的职业客观性,在进行职业判断的过程中不会受到主观意愿或者客观因素的影响,客观公正的披露内部审计工作结果,确保内部审计工作的实效性。
三、结语
总而言之,内部审计的业务过程是实施内部审计质量控制的重要环节,我们应该积极借鉴国外大企业的内部审计质量控制经验,结合本企业的实际经营发展状况,探索出有针对性的内审质量管控机制,同时做好监督指导,实现层层分级管控,进而确保内部审计工作的有效开展,促进企业的长远健康发展。
内部控制审计经典论文4
当前,我国中小企业总体规模超过8000 万家,在新的经济形式下,中小企业的发展规模越来越大,对国民经济发展的贡献及影响也越来越重要。在国家的“大众创业、万众创新”政策环境下,中小企业的发展趋势将越来越好。中小企业在“增速下台阶、质量上台阶”的经济新常态下,在整体经济增速日趋放缓,产业结构调整等宏观环境下,中小企业也面临新的机遇和挑战。那么,中小企业如何在竞争激烈的环境下生存,并能持续健康发展是当前社会和企业亟需探索的问题。
与大中型企业相比而言,中小企业在资金、技术、人才和管理等方面还处于明显的劣势和不足。在这样的劣势下,为提高企业管理质量,促进企业持续健康地发展,必须要做好企业的内部审计工作,尤其是要注重内部审计的质量。内部审计质量主要针对于内部审计工作的效果和效率而言,也就是内部审计质量强调了内部审计工作的合法性、客观性、准确性和效益性。中小企业内部审计在企业管理实践中能否发挥期望效果,能否为企业发展提供有效保障,主要取决于内部审计的质量的高低。为此,在中小企业发展过程中面临的转型难、融资难和用工难等风险也比较突出,为解决中小企业面临的诸多问题,本文首先对内部审计质量的内外部影响因素进行分析,继而探讨中小企业内部审计质量控制方面存在的问题及不足,最终有针对性地提出提升中小企业内部审计质量控制的对策和建议。
一、内部审计质量控制的影响因素分析
1. 外部环境
企业外部的政治环境、法律环境、经济环境、社会环境和行业环境等均对企业内部审计质量产生重要影响。政治环境是国家政治发展大背景,是内部审计质量的先决条件。法律环境是开展内部审计工作的保证依据,也是保证内部审计质量的基础。目前,我国出台的内部审计相关法律有《中华人民共和国审计法》及实施条例、《审计署关于内部审计工作的规定》、及《中国内部审计准则》、《中国内部审计准则》,虽然这些法律法规是对内部审计的各方面给出了法律层面的约束和规定,然而,针对中小企业这样特定对象的内部审计法律法规依然适应的评价标准及依据。
2. 内部审计技术方法和程序
内部审计人员在内部审计过程中采用的技术方法是为实现相关职能采用的技术、方法和手段,包含内部审计活动中采用的方法和收集审计证据使用的方法。内部审计的技术方法贯穿于审计工作的整个环节,影响审计质量。技术方法的不断完善和提高也意味着内部审计工作质量的不断提高。
内部审计程序是内部审计工作有序开展的保证,也是提高内部审计工作效率的基础。内部审计程序的规范化、科学化和系统化可实现企业实施内部审计的监督职能,进而提升企业内部审计质量。同时,内部审计的计划、实施、报告和结论等环节对内部审计质量具有重要作用,不能想当然地简化或减少相应审计工作环节,否则将导致内部审计程序无法顺利实施。
3. 内部审计组织和机构
内部审计组织和机构是保障中小企业内部审计工作顺利开展的基础,同时也是中小企业内部审计工作常态化的基础。首先,内部审计岗位的特殊性,注定了该岗位不同于其他岗位。内部审计是一项独立的监督活动,是对经济主体财务收支以及其经济活动进行客观评价。独立性是保证内部审计顺利开展的决定性条件,保证内部审计质量的前提是保持审计机构的独立性和权威性。
4. 内部审计人员素质
内部审计人员是开展内部审计工作的基础,是保证内部审计工作质量的关键因素之一。审计人员素质,包括专业知识、专业技能、职业操守和沟通能力的高低对内审计质量的优劣有决定性的影响。现代企业内部审计不仅仅局限于财务方面的审计,还对企业管理和内部风险控制等方面进行综合审计。因此,内部审计职能的变化对审计人员的综合素质要求则更高。内部审计人员在审计过程中要运用专业知识对企业信息进行分析,不具备相关知识的储备,就无法为企业经营决策提供依据,最终将影响内部审计的质量。
二、中小企业内部审计质量控制存在的问题
1. 内部审计质量标准不明确
现已发布实施的内部审计准则存在原则性强、可操作性差等问题。且协会颁布的相关准则的法律约束力不清,进而使得内部审计缺少约束力。同时,当前企业内部审计准则对于中小企业内部审计质量标准未有明确界定,致使企业内部审计质量难以评价和分析。
另外,中小企业在实施内部审计过程中,因缺乏统一的质量标准,也使得审计人员在审计过程中无法统一审计目标。而且,从现实情况看,中小企业内部审计质量的相关制度建设大多是流于形式,可操作性较差。同时,中小企业对内部审计质量也缺少相应的考核和追责机制,使得企业内部审计工作的效果并不理想。
2. 审计技术方法落后、审计程序不科学
当前,中小企业在开展内部审计工作时大多采用传统方式审计。随着计算机技术、互联网技术和大数据分析技术的不断发展,审计技术和方法也正逐渐发生变革。然而,中小企业在审计技术及方法上的局限性,使中小企业内部审计在技术和方法上无法实现现代化,这给中小企业审计效率和质量带来较大的负面影响。理论上,内部审计过程中对相关数据进行分析时,只有选用合理的分析工具和方法,才能保证审计的全面性、科学性和系统性。但是就实际情况而言,中小企业因管理制度不完善和流程化不规范等问题的存在,导致中小企业在内部审计程序中存在程序简化的乱象较多,进而导致中小内部审计质量的准确性不高、效果不理想和效率低下等后果和问题。
3. 内部审计机构设置不规范
现实中,中小企业内部审计机构的设置上存在较多误区,特别是中小企业普遍有审计人员不足的现象。并且,企业在管理过程中为节省人力、物力和财力,有的中小企业甚至不设专门的内部审计机构。而是将内部审计机构设置在财务部门或者监督检查部门。内部审计人员则有的由管理者直接担任,或者有的由会计人员或其他管财产物资的人员兼任,在管理上财务工作和内部审计工作也由同一个部门管理。有的中小企业即使设有内部审计机构,但审计机构也大多受董事长或总经理的领导。这就使得内部审计人员在审计计划编制、审计证据搜集和审计意见发表等方面的独立性难以得到保障,进而使内部审计部门发表审计意见缺乏客观性。
4. 内部审计人员胜任能力不够
目前很多中小企业内部审计人员由财务人员兼任或其他非审计人员担任,且审计工作依然停留在财务收支、查错防弊等一些事后审计上,缺少企业质量和风险管理等事前审计。这些兼职人员或非审计人员在当前企业发展的环境下,难以承担起对企业内部审计,且难以保证审计工作的质量。总之,中小企业内部审计人员的非专业性,无法满足中小企业发展要求的。中小企业内部审计人员胜任能力不够主要体现在专业水平低、缺少职业道德和公正性。中小企业在内部审计人才方面面临较大危机,主要体现在内部审计人员缺少审计和会计的专业知识; 缺少现代审计技术; 缺乏对企业相关业务的了解。当前,大多数中小企业的内部审计人员理论水平和业务水平偏低,在执行审计业务过程中,因专业水平低,无法找出问题的根本所在,进而使审计结果与企业实际情况完全脱节。
另外,中小企业审计人员职业道德与公正性也是影响内部审计质量的重要因素之一。但大多中小企业有些内部审计人员道德缺失,或为了相关者利益而丧失职业操守和原则。凡此种种,将会严重影响中小企业内部审计质量,进而会影响到企业发展的决策。
三、加强中小企业内部审计质量控制的.对策
1. 建立健全内部审计相关法律法规
完善相关的法律法规是内部审计质量的根本。现阶段,我国缺少针对中小企业内部审计相关的法律法规。相关部门可结合市场经济发展的实际状况以及企业的需求,对现有法律法规进行优化和完善,出台针对中小企业内部审计相关的法律法规,并明确中小企业内审准则及审计质量评价标准。同时,要在法律层面明确内审人员的职责和权限,并规范相关内部审计工作。理论上,在法律法规的约束下,不仅可加强内部审计的规范性,对中小企业内部审计制度的执行进行指导和监督检查,还可促进内部审计人员工作的独立性和公正性,形成“防范重于纠正、制度促进管理、服务重于监督”的观念,进而提升中小企业内部审计质量。
2. 加强审计信息化
在信息技术不断发展的情况下,大多中小企业基本完成信息化建设。为此,内部审计工作也应顺应趋势,使现代信息技术融入到中小企业的内部审计过程中。中小企业合理使用现代信息技术和网络技术,并利用企业现有信息化经营的成果对企业经营管理进行内部审计,不仅可节约人力、物力和财力,还可使相关审计数据获得更加及时和准确,进而提高审计的可靠性和审计质量。中小企业在推进内部审计工作信息化建设的同时,还需利用各种科学的分析技术和方法对企业财务数据进行分析,进而提高审计效率和质量。
3. 规范设置内部审计机构
中小企业要提高内部审计质量,首先要规范内部审计机构的隶属关系,确保内部审计机构的独立性。内部审计机构的独立性是影响内部审计质量的关键。内部审计机构隶属于独立的内部审计委员会,则不易受企业相关人员的影响,在开展内部审计工作时具有较强的独立性、权威性、客观性和公正性。中小企业在设置内部审计机构时,要结合企业自身特点,在条件允许的情况下,使内部审计机构尽量保持独立,让内部审计机构在人员、经费和工作开展等方面独立于被审计单位,不受管理层、其他组织或个人的干预和影响,进而提高内部审计的质量。
其次,要加强内部审计机构的规范化管理。所谓规范化管理,就是内部审计机构本身要受到企业相关的规章制度的约束。所以,对于中小企业而言,要提高内部审计的质量,就应该依据相关的法律法规,结合企业自身的特点,从企业内部审计目标、职责和权限等方面制定适合本企业需求的内部审计规则制度。通过设立内部审计规章制度,不仅规范了内部审计组织机构,还明确了内部审计的责任,从而使内部审计机构更加规范化。只有规范的审计机构和组织,才是提升审计质量的保障和途径。
4. 提升审计人员的专业素质
中小企业内部审计人员的专业水平和素质对审计质量保证起着关键性作用。现代企业制度要求企业内部审计人员不仅要掌握审计专业知识,还要具有企业经营管理能力,并精通企业经营管理规律及相关业务流程。企业内部审计人员应能够将审计业务、财务知识、管理和经济法律等知识有机融合,并具备职业从业资格,这样才可以提高内部审计质量和效率。所以,中小企业内部审计人员应要具备再学习的能力,掌握内部审计的专业知识,创新内部审计理念,改进审计方法,规范审计程序,最终提升内部审计人员的专业素质。只有内部审计人员加强了职业道德修养,掌握了较强的专业知识,才能使内部审计工作做到科学、客观、公正,进而提高内部审计质量。
5. 提高企业管理水平
良好的企业管理水平,可创造良好的企业环境,良好的企业环境才能有规范的内部审计过程和高质量的内部审计结果。因为,企业管理水平越高,企业组织机构也就越规范,企业也更加地从根本上避免舞弊事件的发生,更好地使企业规避风险,进而可以提高内部审计质量。企业管理者注重企业管理的规范化水平,从而会注重内部审计工作的有序开展,通过管理者加强对内部审计工作的规范化管理,保证了审计机构的独立性和规范性,从而客观上提高了中小企业的内部审计质量。
内部控制审计经典论文5
1、内部审计在企业财务控制和管理中的地位
1。1、独立性与权威性
独立性是审计的最主要特征,也是内部审计的意义所在,独立性是内部审计工作在企业中最具权威性的有效保障。对于一般企业而言,审计部门则受到高层领导直接领导,内部审计也是由部分外委或者全部外委审计。通过这种方式,能有效保证内部审计工作及工作人员作到客观、公正、深入、真实地展开工作过,其所作的审计处理决定也能得到有效的落实,显示出审计工作的权威性。
1。2、监督性和制约性地位
为了企业各方的利益,应避免盲目与违法,需有一定的自我约束,而这种自我约束就需要内部审计制度的监督与制约。内部审计工作时对会计与管理控制的监督、控制,通过内部审计的监督与服务,确保企业会计信息的真实准确,有效确保经营目标的实现。另外,内部审计在规范企业管理方面也具有重要作用,通过规范企业行为实现自我约束、自我发展及自我激励。通过被审计单位的财务收支状况及其他经济活动中的违法乱纪行为,促进市场秩序的健康发展,使企业在市场竞争持续、稳定发展。
1。3、制度化与法律化地位
从宏观来看,内部审计工作已逐步趋向制度化与法律化,开展工作时已有章可循、有法可依。有章可循,即企业可根据由国务院审计署的相关法律规定,制定适合企业实际情况的内部审计制度,若内部审计工作过遇到一些具体问题,可以此为依据。有法可依,我国有关的审计工作的法律已近一步落实,比如《审计法》、《注册会计师法》,对企业的经济活动给予监督与匡正。
2、企业财务控制的目的
一般来讲,在于确保企业的最终目标及为实现此目标所制定的财务计划得到充分实现。同时,企业在运行中的安全性也能得到保障。使会计信息可以在企业与外部之间与企业内部之间及时顺畅的流动,达到有效沟通的目的。有效的沟通可以会计信息及时传递到管理层,使得管理层可以及时掌握公司整体的财务状况,督促财务控制系统的发展。
3、内部审计在企业财务控制及管理中的作用
3。1、增强企业的管理水平并提高财务控制系统的防范风险能力
企业在开展经济活动过程中财务问题是核心之一。财务控制系统是否健全有效,财务核算是否符合标准、有无违反财务制度及国家经济政策的行为等这些都需要内部审计部门对其进行经常性的监督与检查。通过内部审计工作可及时发现生产经营与管理中存在的财务问题并及时反映到总经理或董事会等直接负责部门便于公司领导及时了解情况科学决策。保证了企业资产的安全性和完整性,提高企业财务管理水平。同时必须从企业生存与发展的`高度上来看待内部审计工作促进科学的管理与决策加强风险意识、提高规避风险能力只有这样才能真正推动企业的整体发展。
3。2、提高企业决策的科学性
内部审计工作对企业各项经济活动的效益性、合法性、合理性及真实性等进行的监督、审核与评价。为了避免企业仅看到眼前利益而忽略长远利益或者忽视生态效益与社会效益的短期行为或者避免由于企业决策偏离市场而造成微利或者无利的情况出现,这就要求内部审计工作引导企业的经济效益及重大决策对企业的得失进行综合评定为企业的经营决策及可能产生的盈利能力作出科学的建议与评价以确保企业的健康、长远发展。内部审计过程中应注意依据企业自身的特点实行以减少损失、浪费为最终目的的效益审计,根据企业生产经营过程中的薄弱环节以增收效益为目标进行效益审计,根据内部控制方面的问题以建立健全制度、堵塞漏洞为目标进行效益审计以此实现企业目标的最大化。
3。3、加强企业的内部控制
加强企业的内部控制不仅仅是财务的控制。内部控制是公司在内部管理中的监控体系也是企业正确处理相关利益者之间关系的重要方式。日常内部审计工作通过测试及主观判断对企业中的人力、财力等与生产、经营、财务、人事及后勤等各个环节及各方面的管理和控制同时对任何财务损失进行稽查,查明错误原因。从业务流程的内部管理及经济效益两个方面出发对内部控制的强与弱进行评价以客观、独立的眼光验证内部系统的实用性与可操作性将发现的盲点、漏洞及执行过程中的薄弱环节向企业高层及时反馈最终通过审计活动掌握的信息来协助企业直接管理者加强内部控制。
3。4、帮助企业实现最终目标
内部审计工作人员应对企业的生存与发展具有高度责任感通过审计工作可为企业管理层提供更好的决策依据以实现企业的最终目标。日常的内部审计工作是通过评价与审查经济活动及其内部控制来实现目标。内部审计所有的工作都是以企业的最终目标位出发点为企业管理层考虑长远利益提供更好的服务规范企业各项经济活动的有序运行实现近期目标与远期目标的共赢。
内部控制审计经典论文6
一、内部审计同内部控制之间的关系
(一)内部审计被认为是内部控制中的组成部分
内部控制在五个要素条件下共同组成整体框架,在这其中的控制环境要素指的是位于企业中的一些核心人员加之这些人的个别属性和他们所处的工作环境,其中包括审计会以及审计委员会、个人能力以及诚心价值观、组织结构、内部审计、管理者的理念与风格以及人力资源政策以及程序等。那么显而易见的是,控制环境中将内部审计包含了在内,然而因为环境控制又是内部控制要素里的一个,所以说内部审计也就能被看做是内部控制的一部分。然而内部审计不单单是内部控制中的一部分,还被视为监控内部控制时的一个十分重要的途径。这个监控就是指在经营活动的整个过程中向内部控制作出全方面的监督与评价,在相关程度上是有着特殊独立性的,一般来说都是由那些独立的职能部门实施内部审计的开展以及实施,此外还可以是向内部控制作出的自我评估。在进行内部审计之后,能够向除了控制环境以外的那些控制要素实施再次的控制,对内部控制进行监督,保证其有效的运行,在对其进行不断的评价与改进的过程中,使内部控制目标的实现得以促进。
(二)内部审计是对内部控制进行监控与评价的主要手段
当前,经济责任、经济效益、财务收支审计以及对特殊目的进行的专项审计是内部审计业务的主要内容。国际内部审计师协会对内部审计工作制定的新定义指出,我国内部审计在未来将以价值增值型审计、风险评估与风险管理审计作为发展的新趋势。不管是何种形式的内部审计工作,都需要对内部控制的建立以及执行的情况进行审查与评价,以此将审计的重要与审计的范围确定出来。所以说内部审计能够监督内部控制的简历以及执行的情况,是对内部控制的再控制。
(三)内部审计同内部控制之间能够相互融合与促进
内部控制由内部审计组成,在内部控制里是控制环境中的一个要素,也是企业和单位进行自我评价的一种评价活动,对于内部审计的本身来说也是一种控制。内部审计生成的一个主要产品与对象就是内部控制,内部审计能够通过审查与评价内部控制政策以及程序的有效性与健全性,能够促进建立出一个良好的控制环境。内部审计能够通过审查与评价内部控制,将组织在内部控制过程中隐含的风险点作出分析,对产生问题的原因以及引发出的一些不良影响作出评估,使内部控制能够更加的健全与有效。内部控制能够使内部审计的发展得以促进。如果内部控制能够进行良好的设计与运行,就会使审计工作得到更加顺利的开展,能够将审计工作的工作质量与工作效率提升,并且将审计的风险降低,还会帮助审计领域的扩大,令现代审计方法能够加快变革。
二、加强内部审计、完善内部控制的措施
(一)单独立项审查组织内部控制
当前,我国仍然存在很多组织内部的审计工作只是对财务数据的合法性与真实性进行查证,并没有进深到经营领域与风险管理上,一般都是在查账的过程对内部控制进行顺带的审查,不能使内部审计应当在内部控制中具有的作用实时发挥出来。对此,内部审计需要将重要的工作内容置于监督与评价内部控制过程中,应当对其进行单独立项,针对组织内部控制存在的地域风险能力并健全的有效程度加以衡量,将组织面临的各种类型的风险进行防范与化解,将组织的管理水平与运营能力提升。
(二)为内部控制提供管理咨询服务
根据相关法律规定,公司经理需要对公司的基本管理制度进行拟定。通常来说相关业务部门负责内部控制的制定阶段,业务部门往往会以自身的角度与利益为出发点对内部控制的方案进行制定,但是在这种情况下制定出的方案并没有对组织从全局上进行思考,其设计出的方案必定有很大的缺陷存在,甚至还有可能存在一些控制盲点。由于内部控制中内部审计的重要性以及内审人员了解组织内控情况,使得内部审计工作中涵盖了管理咨询服务这部分的内容。在对相关公司起草和构建基本管理制度时应当立即向内审部门提出咨询,拥有丰富经验的内审人员会以统筹考虑组织全局发展的角度给出自己的建议,在由总经理进行审阅、由董事会做出最终的'决定,以此来将内部控制的缺陷在构建阶段得到最大限度的控制,使程序与制度的完善性得到了保证,进而发挥出极大的效果。
(三)合理设置并且准确定位内审机构
组织应当同国内外形势的变化相适应,进而建立出更加高效合理的现代化内部审计机构,使审计环境能够更加的良好,使内部审计能够将其在内部控制中的作用得到充分的发挥。关于审计理念需要从财务收支审计转变为对财务报告进行内部控制审计、从事后审计转变为全程审计、从查错防弊导向审计转变为价值增值导向审计、从对经营层的业务导向审计转变为战略层的治理导向审计。将服务作为立足点,将内部审计的预控功能发挥到实处,进而使组织的价值服务得以增强。
(四)对内部审计队伍加强建设
现有的内审人员,需要将组织的现状同国内外当前的内部审计发展动态相结合,以此来对其进行充分的培训,使内审人员的工作技能以及其他能力都能够得到不断地提升。尤其是当组织推行了一个能够被内部审计审查的新规划时,培训就更加重要了。如果是大型的组织,那么就可以使员工参与一些较为正式的内审培训课程,可以是现场培训、课堂培训、导师制培训或者也可以使用视频技术进行远程培训;如果规模较小的组织,那么就需要借助外部的力量对内部审计人员进行培训;此外也可以采用职业资格考试的形式来对内审人员进行培训。在内审人员的招聘上,应当选择那些合格的内审人员,这样才能保证内审部门工作的有效性。内审审计部门未来招聘的趋势明显表现为招聘一些非内审部门、但有审计经验的人员。在内部审计人员的招聘过程中,内审部门应当对多个因素进行考虑,选择的新员工需要掌握一些特定的技能,这样才能使未来的工作效率提升。综上所述,内部审计是内部控制的组成部分,能够对内部控制实施再次控制,并且内部审计同内部控制之间存在相互融合与促进的关系,两者是互相依存的。面对当前变化的市场经济与市场竞争,想要加强内部审计、完善内部控制,就需要单独立项审查组织内部控制、为内部控制提供管理咨询服务、合理设置并准确定位内审机构、对内部审计队伍加强建设以及重视风险管理,以此使内部审计得以加强、使内部控制得以完善。
内部控制审计经典论文7
五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制审计指引》,提升了我国上市公司财务报告信息披露质量和内部控制水平。20xx年10月中注协又发布了《企业内部控制审计指引实施意见》,全面的、有效地从技术上指引注册会计师执行企业内部控制审计,该项审计既可单独进行,也可融合到财务报表审计中,在制度上为两者的整合提供了保障。
一、内部控制审计与财务报表审计的关系
内部控制审计是随着经济发展而产生的新兴审计业务。该审计项目在风险导向、审计理念、审计程序、审计取证方法上与财务报表审计是相互关联的,而在审计对象、审计目标和审计报告类型等方面又是不同;基于二者之间的关系,在开展财务报表审计时融入内部控制审计,对于节约审计成本、保证审计质量、和提高审计效率具有重要意义。
1、风险导向审计理念
内部控制审计和财务报表审计都体现了风险导向审计理念。在财务报表审计中,注册会计师确定审计程序的性质、时间和范围,依赖于对内部控制评估的结果。如某些内控领域存在重大缺陷,注册会计师给予该领域的关注就越多。在内部控制审计中,它始于财务报表层次,通过对内部控制整体风险的了解,然后,再将关注重点放在企业层次的控制上,并将工作逐渐下移至重大账户、列报及相关认定。这种自上而下的方法充分体现了风险导向审计的理念。显然,两者都体现了“风险导向”,在审计理念上具有一致性,为整合两种审计提供了理论依据。
2、审计程序
在审计程序中都安排了了解和评价被审计单位的内部控制。内部控制审计中,注册会计师基于对被审计单位内部控制的了解,进而评价内部控制设计和运行的有效性,并发表审计意见。而财务报表审计里,注册会计师通过了解和评价财务报表编制的相关内部控制,在认为在需要时进行控制测试,以此确定审计的范围和重点。审计程序的相同之处,为两者同时实施提供了可能。比如,在了解评估内部控制时发现的问题,既可以为财务报表审计提供依据,也可成为内部控制审计中的证据。
3、审计取证方法
在进行内部控制的了解和评价过程中,注册会计师都运用了观察、询问、检查、穿行测试等方法,获取有关内部控制设计与运行的审计证据。如果是由同一家事务所实施两种审计,在取证方法上的共性,,为节约审计成本,提高审计效率,提供了可行性。
二、内部控制审计与财务报表审计整合的必要性和可行性
(一)整合的必要性
首先,企业内控制度是否健全与有效,对财务信息质量有重大影响;若财务报表存在重大错报漏报现象,则表明内控制度存在重大缺陷。显然二者是相辅相成的关系,整合内部控制审计与财务报表审计有利于提高会计信息质量。其次,从审计成本与效率层面看,上市公司承载双重审计费用,给企业带来了较大的财务负担。而通过两者的整合,减少两次审计所带来的不必要的重复工作,节省人力与财力,提高了效率。再次,从审计风险的层面讲,注册会计师同时收集了财务报表数据与内部控制的相关资料,更加了解被审计单位的整体情况,从内部控制的缺陷中容易发现重大错报、漏报的情况,降低注册会计师的审计风险。
(二)整合的可行性
通过对财务报表审计与内部控制审计关系的分析,双方都体现了风险导向审计理念,在资料的收集以及审计程序安排上都有可以相互利用的。在审计取证方法上两种审计存在共性,如果是由同一家事务所实施两种审计,将有利于节约审计成本,提高审计效率。因此,财务报表审计与内部控制审计在理论上是可以进行整合的。更为重要的是,美国、日本等国家早已推行整合审计,并且效果显著。
三、内部控制审计与财务报表审计整合的内容
(一)总体审计计划的整合
内部控制审计与财务报表审计在实施审计之前,都需要编制总体审计计划,其内容包括:被审计单位的基本情况、审计目的、审计范围及审计策略、重要会计问题及重点审计领域、审计工作进度、重要性水平的确定及风险的评估等。从中可以看出,诸如被审计单位基本情况、重点审计领域、风险评估等内容都可以实施一次,直接或者略微调整而被利用在内控审计与报表审计中,实现审计计划的整合。
(二)审计过程的整合
财务报表审计实施的风险导向审计,该导向审计贯穿的是自上而下的审计思想,内部控制审计采用自上而下的审计,这意味着二者在具体方法的选用上,有很多地方是相通的;收集审计证据是围绕审计目标、采用适当的审计方法基础之上的,当实现目标、方法的整合之后,审计证据的整合也就自然完成了,可以一次性收集审计证据,同时用于报表审计与内控审计。审计工作底稿编制包含了报表审计的内容,也包含了内控审计的内容,可以将工作底稿加以区分,分别归属于报表审计与内控审计,共同部分可以复印,将两份工作底稿分别归类装订。由此可见,在审计过程中,审计方法的选用,审计证据的收集、审计工作底稿的编制,都可以进行有效的整合。
(三)审计人员的整合
注册会计师主要是负责财务报表审计,内部控制审计业务从事较少,要在短时间内掌握内部控制审计,这对注册会计师来说是一个很大的挑战。如果由同一会计师事务所负责财务报表审计与内部控制审计,仅凭注册会计师对内部控制以往的审计经验进行,无形中增加了审计风险。因此,需要对审计人员进行整合,一方面加强对现有注册会计师的培训,另一方面,可以从社会招聘经验丰富的`经营管理人员、专家教授充实到审计人员队伍中来,进行指导,降低审计风险,提高审计效率。
(四)审计时间的整合
上市公司的财务报表要求必须在次年的 4 月 30 日之前报出,因而报表审计在这之前就应结束,而内部控制审计的截止时间没有强制要求,具有一定的弹性。业务约定书签订后,在编制总体审计计划时就应当整合时间和范围,最迟7-8月,需进场了解被审计单位及其环境、公司整体层面及业务层面的内控制度。10月底11月初再次进场,选取较多样本进行控制测试,为符合基准日前45日需要至少有样本的要求,还会留取1-2个样本,待12月份时再行测试。一般来说,注册会计师在进行报表审计的同时也完成了内部控制审计是最佳选择,这样进场时间最少,也可以减少部分重复工作,但是会计师事务所时常遇到项目时间紧,人员紧缺的情况,这时就需要注册会计师们自己权衡时间的分配问题。
四、内部控制审计与财务报表审计整合的意义
如果实现了内部控制审计与财务报表审计整合,即由同一家会计师事务所实施两种审计,则提高了资源整合的可能性和效率。在审计实施过程中,大量的审计程序和审计证据就可以共享,会计师事务所只承担比单一审计略高的成本,却可以收取两份审计费用,显然是符合成本效益原则;通过审计程序和审计资源的整合,将更有利于实现二者的审计目标;在一种审计中获得的结果为另一种审计的判断提供参考信息。例如,可以根据在内部控制审计过程中发现的重大缺陷或实质性漏洞,来决定财务报表审计实质性测试的性质、时间和范围;在财务报表审计中发现了重大错报,则说明内部控制存在重大缺陷。显然,将两种审计进行整合,有助于更好地发现问题,降低审计风险,从而提高审计质量。
内部控制审计经典论文8
一、事业单位内部审计在内控建设中的作用
上述已经讲到,内部审计是内部控制建设过程中一个不可或缺的构成环节,它能够从多个方面评价和审核内部控制体系的构建,从而推动事业单位战略目标的达成。但是因为每个事业单位的经营理念、内部结构都有一定的差异,所以它们的内部控制建设结果不尽相同。不仅如此,受内外部环境的影响,同一个事业单位所处的时期不同,其内部控制建设的过程与最终效果也会不同。详细而言,新时期下的事业单位内部审计所具有的作用通常表现在以下两个方面。
(一)对内控制度设计进行评价
实践表明,内部控制体系的严密性和成本之间有着十分紧密的联系,即随着前者的增强,后者将会逐渐增加。尽管新时期下的事业单位的内部审计可以在评价其内控制度设计之后发现建设过程中存在的不足,但却还要始终遵循成本效益原则,科学设置本单位内部控制建设的实施程度。如果将控制成本设置在控制收益之上,那是不科学的。所以,内部控制建设中必须要紧抓重点,特别是要做好对重要内容与对象的管控工作。内部控制建设效果会受到控制成本的极大影响,即成本越高,效果越好,同时,控制收益也将会有所提高。在内部控制设计评价过程中,内部审计人员能够在第一时间内找出其中出现的问题或控制力度过大情况,从而更好的调整控制强度,最终促进事业单位内部控制建设的顺利发展。
(二)对内控制度执行情况进行评价
通常情况下,事业单位内部审计在评价内部控制建设现状时都会采用与常规审计相似的方法。按照审计步骤,首先要对内部控制建设现状进行深入、全面的了解,因为这是正式开始评价的重要条件。其次,要以此为前提,专门为可能出现问题的或是重要的部门、重要的环节等实施详细的穿行实验。由内部审计人员凭借各种审计方法来审查内部控制建设的实际执行状况。检查的内容应该是内部控制相关措施有没有得到落实,措施是不是符合相关经济条例与事业单位的要求,同时还要分析它们在单位经济运行中发挥的实际功能。最后,内部审计人员应客观、公正的提出单位内部控制建设现状的评价报告,并将整理好的报告提交给相关管理人员,给出合理建议,以此来不断提升内部审计工作质量,体现内审的价值。内部审计在评价方面往往会优于外部审计,因为内审能更有效率的了解到单位各方面的实际情况,从而节约审计成本,使得评价更加真实、客观。
二、加强内部审计在内部控制建设中作用的改进对策
要想实现内部控制建设的持续发展,就必须做好内部审计工作。基于内部审计对事业单位内控落实的`评价、改进方面的重要作用。首先必须实现内部审计工作的规范性与程序性,从而最大限度的展示出这一工作的地位,最终实现推动事业单位内部控制建设的进步。
(一)转变内部审计观念
在过去很长一段时间里,内部审计都将差错防弊作为主要工作内容,主要集中于事后的检查、审核,从而使得该项工作总是遇到很多问题,无法体现审计的评价、咨询、管理职能,使得审计等同于了查账,审计与财务的职能混淆不清,很难满足新时期下经济发展的需求。在这种情况下,服务性内部审计的概念被提出。因此,在这样一个快速发展与变革的时期下,内部审计应将服务重点定位在管理者与决策者的切实需求上,同时将事业单位的发展战略目标作为最终的工作目标。新要求下的内部审计工作通常表现在两个方面,其一为工作范围,其二为审计工作方式。其中,前者并不仅仅包括财务审计,而是扩展到了内部控制建设过程的监督、评价、建议作用。而后者则包括制定近期、远期审计工作计划等,不再依附于管理部门。
(二)提高并确保内部审计的独立性和权威性
现阶段,国内大部分的事业单位的内部审计机构的设置模式均为以财务部门为框架,从中再设立内部审计部门。在这当中,内部审计部门也就隶属于财务部门了。这样的机构设置,使得内部审计的独立性和权威性都有所减弱。不少事业单位的内审部门受困于“内”字,甚至无法发挥其应有作用,无为而无位。因此,事业单位更需要明确内部审计的职责、权限,以制度的形式规范下来,以此保证内审的独立性和权威性。
(三)借助现代控制技术转变审计方法
近些年来,信息技术、会计电算化等的快速发展为国内各行各业的发展带来了契机。事业单位都大力引入现代控制技术,借助计算机来促进本单位内部控制的建设与执行效率。作为审计部门,更应该很好地利用信息技术这一手段提高审计过程的先进性、便捷性。因此,借助审计技术,能够更高效的实现对事业单位内部控制建设的监督、评价、建议。
(四)提高内审人员素质,加强内部审计队伍建设
对于事业单位来说,一群专业能力强、素质高的内审人员能够在很大程度上提升单位的内部审计工作质量。因此,有必要针对内部审计工作人员的聘用、教育培训以及晋升等方面制定出切实可行的制度,以保证审计人员的质量。内部审计工作的地位与发挥的作用是通过审计人员的工作体现出来的,要打破过去事业单位财务转审计的人员流动方式,而应该在聘用时更加慎重。在工作中加强考核,考核不能流于形式,而应于个人的晋升联系起来。开展更有针对性的培训,注重审计人员全面培养。审计队伍强壮了,在事业单位的发展,内控等诸多方面都能发挥更好地发挥审计作用。
三、结束语
xx至今已经历了二十多年的发展,内部控制建设也经历了从无到有,不断完善的一个过程。内部控制制度在事业单位内部控制中的作用越来越受到重视。而在内部控制制度建设、执行中,逐步突显了内部审计的重要作用。内审作为单位中的一个重要的监督部门,它对内控的评价、建议要比外部审计更加直观、更加经济。因此,本文分析了诸如加强独立性、引入先进的审计技术、注重队伍建设等几方面,来提升内部审计在事业单位内部控制建设中的地位与作用,从而能够更好的认识到该工作的重要性,为事业单位的发展奠定基础。
内部控制审计经典论文9
在传统的企业内部控制中,企业审计功能还没有完全发挥出来,新形势下发挥审计在会计内部控制中的作用欲加彰显。那么,如何发挥审计在内部控制中的作用是企业关注的焦点。
在准备此论文时,笔者一次又一次地在思考并自问:审计在会计内部控制中有哪些重要意义呢?从工作实践中笔者得出,内部审计的目的在于协助管理层调查和评估内部控制制度、适时提供改进建议,以求内部控制制度得以持续实施。
业内人士很清楚,内部审计是内部控制的重要组成部分,而内部控制的基本目的在于促进组织的有效运营。如今伴随着现代企业制度建立步伐的不断加快,企业内部审计的重要性和必要性更加凸显出来。
纵观全球,经济全球化在不断深入,企业内部审计也在不断发展。企业内部控制通过对被审计单位内部控制的存在性、合理性以及有效性的审查,来确定审计重点范围,从而达到对该单位进行一个总体评价的目的。
研究审计在会计内部控制中的作用具有十分重要的现实意义,鉴于此,笔者对审计在会计内部控制中的作用进行了分析、思考,同时意识到:在传统的企业内部会计控制中,企业审计功能还没有完全发挥出来,新形势下发挥审计在会计内部控制中的作用欲加彰显。
今年,为响应市委、市政府“生态立市,环保为先”的号召,笔者供职单位——XX公司将面临搬迁。搬迁过程中,依据公司内部控制制度的`要求,审计工作将贯穿搬迁工作的始终——由此可见,审计工作的不可替代性和重要性。下面,笔者就以此为例,对审计在会计内部控制中的重要意义进行分析、论述。
一、在企业内部控制中,审计工作可以为管理层做好经营决策提供重要的依据,并起到约束作用从而促进企业持续平稳发展,同时利用企业内部审计进行风险评估,有利于保障企业资金安全。一句话,审计在会计内部控制中的作用不可小视
1.在企业内部控制中,审计工作可以为管理层做好经营决策提供重要的依据,这就是企业内部审计的参谋作用。企业内部审计的参谋作用是审计在内部控制中的重要作用之一。在现代企业内部控制中,审计工作有了进一步发展,审计工作从一般的差错防弊,发展到生产、经营和管理的各个环节。对企业而言,企业内部审计为企业管理经营决策提供依据,发挥审计在企业会计内部控制中的作用,不仅可以使企业的经营活动符合国家方针,而且内部审计通过检查、监督企业各项制度,也有利于企业各项制度的落实。因此,在企业内部控制中,审计工作可以为管理层做好经营决策提供重要的依据。
例如:笔者所在的公司是疆内历史最悠久、生产规模最大、产品疆内市场占有率最高的油漆、涂料生产企业。根据市政规划,在20xx年底以前,市区所有化工企业将全部迁出市区,公司今年也面临搬迁。为尽快落实搬迁,公司成立了搬迁领导小组和迁厂工作办公室。搬迁领导小组负责统筹规划,确定搬迁投资规模、产能、新厂选址等主导方向;迁厂工作办公室负责工艺设计、设计单位选择、前期手续等具体工作。对此,依据公司内部控制制度的要求,审计工作将贯穿搬迁工作的始终。由此不难看出也足以说明:企业内部审计的监控作用是多么重要、不可或缺!
也就是说,在此次搬迁中,审计工作可以为公司管理层做好经营决策提供重要的依据。用个通俗易懂的比喻:如果把“公司”比喻成“一艘在海上航行的巨轮”,那么“审计工作”就是“助推巨轮安全抵达港湾的顺势东风”,作用重大一目了然!
2.在企业内部控制中,审计的约束作用,也是审计在会计内部控制中的重要作用。近年来,随着企业的改革发展,企业审计工作也发生了新的变化。各企业之间的联合、兼并不可避免地使投资主体的多元化,在企业的发展过程中,混合型经济不断增多,在一定程度使得企业投资出现盲目性和不合法性,为规范企业行为,促使企业进行自我约束,发挥企业内部审计的约束作用,可以强化企业管理。因此,发挥企业内部审计的约束作用,可以促进企业持续平稳发展。
3.企业内部审计的促进作用,即企业内部审计对企业内部控制具有促进作用,可以促进企业经济效益的提高。具体而言,企业内部审计的促进作用主要表现在三个方面:
首先,是实现收益的最大化。在企业内部控制中,发挥内部审计的功能,可以有效控制和防范票据错误导致的收益流失现象,确保企业各项经济活动的有序进行。
其次,是控制支出。在企业内部控制中,内部审计对企业的支出管理具有重要的作用,通过内部审计管理支出,可以极大地促进经济效益的提高。
再次,是风险评估。在企业内部控制中,利用企业内部审计进行风险评估,有利于保障企业资金安全。
4.企业内部审计的监控作用也是审计在会计内部控制中的重要作用。在企业内部控制中,利用企业内部审计监控财产安全,有利于促进企业财产物资的保值增值。
相对于企业而言,财产物资是企业进行各种活动的基础。内部审计通过对财产物资的经常性监督、检查,可以有效及时地发现问题,指出财产物资管理中的漏洞,并提出意见和建议,以促进或提醒有关部门加强财产物资管理,努力保证财产物资的安全完整并实现其保值、增值。
例如(仍以笔者供职单位搬迁为例):在搬迁规模、设计工艺确定后,审计就要参与进来,监督对设计公司的选择、工艺设备的选型、承建单位的确定等等是否采用公开招标的方式进行,价格是否合理,质量是否最优等。在搬迁工作全部完成后,要出具详尽的审计报告,对搬迁工作给予公平、公正、客观的评价。如果发现问题,务必在第一时间及时解决,为公司的搬迁工作清除障碍。这样做不仅充分体现了审计工作在内部控制中的重要性,而且提高了公司内部管理水平,为促进企业持续平稳发展提供了监督保障,从而利于公司的稳步健康发展。
二、在会计内部控制中,以想发挥审计作用,就必须健全企业内部审计机构并提高内部审计人员素质,同时引入现代审计技术管理,以此提高审计工作的效率和质量,从而促进企业内部控制的完善
1.务必健全企业内部审计机构。建立健全企业内部审计机构,有利于发挥内部审计在企业内部控制中的作用。在企业内部控制中,内部审计的组织设置是其开展工作的基础。在现代企业中,企业财产的终级所有权和企业的法人财产权是分离的。健全企业内部审计机构,可以使企业的股东大会、董事会、经理层、监事会之间分权制衡。因此,健全企业内部审计机构,有利于企业内部控制。
2.务必提高内部审计人员素质。要发挥好企业内部审计的职能,提高内部审计人员素质是关键。在企业的内部控制中,现代审计工作对审计工作人员素质提出了更高的要求,内部审计人员不仅需要精通财务会计,还需要适当了解其他业务领域,掌握相关知识与技能,以便更好地实施审计并为企业管理服务。提高内部审计人员的素质可以通过要求内部审计人员必须具备相应的从业资格,来促使内部审计人员以应有的职业能力从业。
3.务必引入现代审计技术管理。随着信息时代科学技术日新月异的发展,引入现代审计技术管理,可以有效促进企业的内部控制。在企业内部控制中,为加强审计管理,需要大力推广现代审计技术和方法供内部审计部门借鉴与使用。引入现代审计技术管理,可以引入计算机辅助审计软件,以满足审计工作的要求。在审计技术管理中,利用计算机辅助软件,大大提高审计工作的效率和质量,从而促进企业内部控制的完善。
三、结束语
总之,内部审计是内部控制的重要组成部分。内部控制的基本目的在于促进组织的有效运营,而内部审计的目的在于协助管理层调查和评估内部控制制度、适时提供改进建议,以求内部控制制度得以持续实施。目前,现代企业制度建立步伐不断加快,致使企业内部审计的重要性和必要性更加彰显。基于此,我们一定认真工作,从而更好地为企业效力,为社会服务。
内部控制审计经典论文10
职业道德指的是个人在职业行为中应当遵守的,在特定规则当中应当做到的标准和规范。职业道德无论对于从业人员还是单位整体的领导都是十分重要的,职业道德一方面可以帮助不同职业之间调整关系,保证各行业职业的正常进行,另一方面良好的职业道德形象可以帮助整个社会建立一种良性的积极氛围,从而影响到整个社会的道德水平。内部审计人员是指从事会计、出纳等经济方面工作的监督与管理人员,其职业道德水平的高低可以影响到整个审计工作的执行,也可以影响到领导管理者的决策,甚至对整个行业与社会的道德产生影响,因此内部审计人员职业道德的建设与控制非常重要。
一、内部审计人员职业道德建设的途径
内部审计人员的道德水平不仅可以作为一种文化存在,也可以作为内审人员的行为规范,还可以形成一套行业的行为准则,审计人员的道德水平可以影响到内部审计的工作质量,所以加强内部审计人员职业道德应当大力加强。
1、独立的职业道德法则
首先,建设良好的职业道德,需要一套能够符合单位内部的法则体系,运用该体系的约束作用来对内审人员的职业行为进行引导和规范,我国尚未形成一套关于内审人员职业道德的标准,这就需要各个单位内部积极结合自身的行业实际,吸收其它国家的先进经验,但是不能够盲目复制,而应当建立在严谨全面的自身调查和取证的基础上,对内部审计人员进行规范而科学的引导。这样可以保证其在工作中有据可循,将自身的行为准则进行及时参考以调整职业道德行为。
2、完善的企业配套制度
为了将内部的审计人员道德标准法则能够有效地执行下去,单位的领导人员需要充分地意识到良好地制度体系对于内部审计工作执行的重要性,因此除了基本的内部审计人员职业道德法则之外,还需要一套匹配的法则制度,为其提供一个良性的背景环境,这样可以更好地帮助内部审计工作的执行与监督。建立好这样一个配套制度,一方面需要保证好内部审计工作的独立性,将其另辟蹊径成为一个独立的部门,解决其关联性的问题,另一方面,单位还需要将设好内部控制体系,内部审计的监督属于内部控制的一部分,因此为其提供必要的开展条件是十分必要的,另外,单位还应当给内部审计人员赋予一定的权利,使其能够在必要的情况下依法行使自身的职责,保证审计工作的正常进行。
3、内部考核与激励
从单位内部的角度来说,应当适当提高对内部审计人员的岗位培训,在岗位培训过程中需要全面渗透职业道德的思想,为从业人员在入职前具备好自身道德标准的准备,并对自身的权利与义务有全面的认识。后期在职过程中,还需要对其进行进一步的后期教育,不断提醒其提高自身的道德意识,提高道德水准。此外,单位内部还应当建立科学的考核体系,不定期对其内部审计人员进行关于职业道德内容的评估,通过评估对其职业道德情况进行实时的掌握,同时也可以适当加以激励措施,保证内部审计人员在工作中有较高的热情保证自身的职业道德水平。
4、全面的监督与奖惩
从内部审计人员的外部环境来讲,内审人员仍然需要外部人员进行工作上的适当监督,具体的做法可以是建立起独立的监督部门,赋予其特定的职权,保证其发挥应有的作用。如果在监督中发现了内部审计人员工作中的问题,需要进行及时的惩罚,通过这样的措施来对其他的内部审计人员及其以后的工作起到足够的警示作用,从而间接地影响到其他人员的职业道德意识,在工作中约束好自身的行为。
二、内部审计人员职业道德建设的控制
在内部审计人员正常履行自身职责,并在特定的道德准则下进行工作时,仍然需要注意避免一些问题的存在,这就需要对内审人员的道德建设进行一定的`控制,主要来说有以下几点。
首先,单位需要建立先进的治理体系,如今我国众多的企业单位存在严格的上下阶层管理关系,各阶层之间往往存在各司其职,并且对下级存在绝对的统治关系,这就给内部审计带来了众多的障碍。因此,单位内部需要给不同的管理阶层赋予不同的权利范围,并且做到不同级别岗位之间存在相互制约的权利,这样才能为整个单位的审计工作带来公平化的背景。
其次,单位内部需要在内部审计工作过程中保证好被审计人员的信息透明,避免信息不对称的现象出现,并且在接受审计的过程中,避免被审计人员与审计人员之间可能存在的利益冲突,导致结果的偏差。内部审计人员在接受上级的审计时,两者的利益不存在冲突,因此结果很难出现偏差,但是在同级审计中,实际的委托者为管理人员,由于会引发部门利益的冲突,因此需要重构委托关系,让内审人员摆脱管理与被管理的关系范围。
最后,从内部审计队伍的角度来说,单位应当聘用高素质的专业审计人才,加强其职业道德建设,内部审计工作的开展需要严格执行国家的各项准则,做到公平、公正、公开,同时在工作中提升内审人员的素质,及时进行专业能力与道德的再培训,不断提高审计工作质量与职业道德水平。
总结
总的来说,内部审计人员的职业道德建设不仅仅是单位审计部门的重要工作,同时也是整个单位工作的一项重要内容,并且职业道德的建设与控制是一项延续性较强的工作,需要各个部门的努力配合,从管理者的角度来说,也应当引导所有人员群策群力,共同制定出科学完善的道德约束准则,加强内部审计人员的专业素质与道德水平的双重实力,时时刻刻都不能够加以懈怠,这样才能够真正保证各个单位的内审人员职业道德水平。
参考文献
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内部控制审计经典论文11
随着高校教育体制改革的深化及办学规模的扩大,我国高校发展逐渐多样化,学校各项经营开支和基建投资成倍增长,筹资渠道逐步多元化,机遇增加的同时也面临日趋复杂的风险。内外环境的复杂化也赋予了内部审计更大的价值潜力。高校内部审计工作显得越发重要,审计工作的领域也逐步扩宽。内审部门不仅承担着财务收支审计,还承担着基建工程审计、内部控制审计、经济效益审计等审计工作。作为高校“免疫系统”的高校内部审计必须与时俱进,加快由传统审计向现代审计的转型,充分发挥审计职能,为高校发展服务。
一、内部审计风险的概述
高校内部审计,是指高校内部审计机构和人员通过对学校与资源利用有关的业务活动及其内部控制的适当性、合法性和有效性的审查,并进行确认、评价、咨询,旨在促进完善管理控制、防范风险、创造效益,从而促进学校事业目标的实现。高校内部审计风险是指高校存在重大问题的经济活动或经营管理上存在弊端或漏洞,而内部审计人员认为经济活动是合法、公允以及经营管理是健全有效,并因此发表不恰当审计意见的可能性。
二、高校内部审计风险产生的原因
1. 高校内部审计独立性不强。高校的内部审计机构作为学校的内设监督机构,对学校各项活动行使监督职能。但由于部门设置的平行性、行政关系的密切性,审计人员和被审计人员之间存在利益相关性。内部审计机构在对学校相关活动进行审计时,会受到部门利益以及学校领导的影响,严重影响内部审计人员职业判断的客观性和公正性。因此,在这种多重关系的影响,内部审计工作的开展有时容易确实自主性,独立性,导致审计结果失真、失实,不能充分发挥其审计监督职能,从而产生审计风险。
2. 内部控制不健全。从国家政策层面看,对于内部控制的建立,我国已制定一系列法律法规,但基本都是适用于企业内部控制。对于高校内部控制,还尚未建立一套健全的法律体系。因此,高校内部控制的建立及完善就缺乏相应的法律法规作为依据,无法对内部控制的建立提供有效的指导。从学校的重视程度来看,作为高度重视教学和科研的单位,高校把大部分精力都投入到教学科研中,而忽略高校内部控制的建设及执行,没有建立内部控制体系,只有简单的管理制度。而高校内部控制的相对薄弱、内部控制制度的不健全必将导致内部管理的漏洞和重大舞弊的产生,形成审计风险。
3. 内部审计人员不足,综合素质不高。作为内部审计机构的重要组成,审计人员队伍建设将直接影响审计工作的好坏。当前,高校审计部门人员少,且大部分人员是从其他部门转化而来,缺乏专业的培训,不具有审计专业性。同时,审计人员年龄层偏高,知识更新缓慢。因此,内部审计人员存在专业胜任能力不强问题。如果审计人员在工作的时候没有具备这些方面的素质,对会计资料反映的经济活动所得出的审计结果肯定是差强人意的,审计风险也就在所难免了。
三、高校内部审计风险的控制措施
1. 逐步打造高素质的审计队伍。如今,高校的管理体制日益完善,对审计业务的要求也越来越高,这就迫切需要建立一支稳定的、合格的、高素质的专业审计队伍。从风险意识、职业道德、执业技能等方面,全方位提高内部审计人员的素质,以控制审计主体的不当行为而产生的`审计风险。审计人员应不断增强审计风险意识,注意防范风险、规避风险,在审计过程中,准确评估风险的大小及其存在的可能性,进而确定审计工作重点。审计人员应始终以严格的审计行业标准严格要求自己,严格执行监督职能。审计人员应掌握会计、管理、审计、法律等各方面知识,不断的学习新法规、新知识、新技能,提高政策、业务水平,从而胜任审计岗位。
2. 优化内部审计环境。合理配置人员,树立专家数据库; 加强沟通和宣传,提高高校教职工对内审的认识。设置独立的内部审计机构,成立校审计委员会,并对其负责和报告工作,实现内部审计机构的“形式上的独立”和内部审计人员“实质上的独立”。利用计算机、网络、软件等信息处理技术建立信息化平台,通过开展审计软件和测试数据技术的培训,尝试构建“现场审计实施系统”和“联网审计实施系统”,推进计算机辅助审计的经常化和全面化。
3. 加强内部审计质量管理。加强内审规章制度建设。内部审计部门的规范管理是提高审计质量控制的前提。高校的审计部门要持续关注有关审计的规章制度,健全内部审计质量的内部规范体系,明确内部审计工作的宗旨、目标和范围、职责和权限以及内部审计的独立性,使审计工作深入和细致的开展。制订相应的内部审计准则,规范内部审计人员的工作,明确其职责和权限,保持审计人员高度的职业谨慎,提高执业水平,降低审计风险。不断进行审计创新,完善审计技术和方法。推进审计质量考核评价。一方面,根据内部审计的相关规范对高校内部审计的各个方面进行全面系统的综合管理。另一方面,对项目从审计业务安排到审计报告出具进行全过程质量管理。只有建立一套完善的审计质量管理体系,在审计过程中有效的减少和消除人为误差,强化审计的质量控制,才能有效地规避审计风险。
内部控制审计经典论文12
许多研究都证明了公司内部控制缺陷与收益质量降低、盈余管理以及风险增加之间的关系,并证明了内部控制缺陷代表着财务报告使用者的风险。以往的这些研究结论是否意味着内部控制缺陷会对审计收费产生影响呢?本文利用我国A股上市公司20xx年和20xx年的数据,从截面视角探讨上市公司存在的内部控制缺陷是否会影响审计收费,并将内部控制缺陷进行具体分类,研究不同类别的内部控制缺陷对审计收费影响的差异;同时,本文还从跨期视角研究公司修正内部控制缺陷后对审计收费有什么影响。
相关文献梳理
国外学者关于内部控制与审计收费关系的研究有着不同的结论。一些学者研究后认为内部控制和审计没有关联[2-5];另一些研究结果却不同,Daigle等通过分析1996—1999年审计工作底稿的数据发现,信息技术审计师的评估控制风险会影响审计时间和费用[6]。Raghunandan和Rama、Hogan和Wilkins研究显示内部控制风险增加会从两个方面引起审计收费提高:一是审计师判断公司存在较高内部控制风险时,为了降低审计风险会相应增加审计投入,因此会收取更高的审计费用;二是公司存在较高内部控制风险往往说明整体风险水平较高,审计师会加收一部分风险溢价,以防审计业务的诉讼风险增加[7-8]。Bedard等发现内部控制缺陷与计划投入的审计时间和预计收费相关[9]。Hoitash等检验认为强制披露内部控制缺陷与审计费用的相关性比自愿披露的重大缺陷与审计费用的相关性更大[1]。在我国,曹建新、陈志宇认为,在审计质量较低时提高内部控制质量有助于降低审计收费,而在审计质量较高时二者关联度明显减弱,这说明审计质量越低,内部控制质量与审计收费之间的负相关关系越显著[10]。张旺峰等构建了内部控制质量评价指标并进行了有关检验,结果显示注册会计师的审计收费与企业的内部控制质量之间存在着不显著的负相关性[11]。关于内部控制质量与信息披露的研究,方红星指出在强制性披露内部控制信息的制度框架下,积极倡导公司披露内部控制缺陷信息,可以有效解决信息不对称问题,同时自愿披露内控信息还可以缓解代理冲突并有助于提高资本市场配置效率[12]。杨有红、汪薇认为管理层自愿披露内部控制信息的动机不足[13]。内部控制信息披露是否充分在一定程度上可以反映内部控制质量的高低[14]。林斌、饶静分析指出内部控制质量越高的公司,为了向市场传递真实的价值,越可能充分披露内部控制鉴证报告[15]。国内学者关于这一问题的研究结论基本相同,即披露内控缺陷的公司,其内控质量较低;内控质量较高的公司,更愿意披露正面的内控信息。由于上市公司披露的内部控制缺陷是管理层自主决策的结果,基于信号传递理论,倾向于披露对自己有利的信息。那么仅以披露内部控制缺陷说明内部控制质量进而研究内控缺陷对审计收费的影响似乎理据不足,因此本文先验证了披露内部控制缺陷会导致审计收费增加,然后从动态跨期视角考虑修正内部控制缺陷是否会导致审计收费下降。同时,本文从截面视角对内部控制缺陷进行分类,扩展检验了不同类别的缺陷对审计收费影响的差异。
研究背景和假设
20xx年,财政部等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制审计指引》,要求上市公司评价其内部控制并披露评价报告和鉴证报告。在有关部门强制要求上市公司批露内部控制信息之前,部分上市公司已经进行内部控制审计并披露相应的信息。内部控制可以有效保证公司风险管理和控制的运行,没有或不能适当运用内部控制系统的公司,内部控制缺陷会导致相关风险进而发生更多的费用。审计师需要执行包括财务报表审计和财务报告内部控制审计在内的综合审计。根据审计风险模型,注册会计师的审计风险分为重大错报风险与检查风险。其中,重大错报风险进一步分为固有风险和控制风险,重大错报风险与检查风险成反比。依据风险导向审计方法,控制风险上升会导致检查风险下降。审计师必须通过扩大审计范围、增加审计投入来获得足够的关于财务报告内部控制有效性和评估财务报表审计控制风险的证据来支持审计意见。如果审计师将分配的资源成本过多转嫁给客户,审计收费就会随着客户的内部控制风险增加而上升。为了有效地分配资源,审计师根据风险高低调整投入多少,将更多资源分配到存在内部控制重大缺陷的领域,审计收费则根据测试出的内部控制缺陷相应调整。因此,当公司存在内部控制缺陷时,审计师会增加实质性测试或收取风险溢价,从而引起审计收费的增加。通过进一步地跨期分析后发现,如果公司在当年披露内部控制缺陷之后,下一年度积极识别缺陷,实施内部控制连续性监控、改进修正缺陷,那么审计师面临的审计风险可能会降低,审计资源投入减少,审计程序和范围也会适当缩减,进而降低审计收费。由此,本文提出如下假设。H1a:公司披露内部控制缺陷,审计收费增加;H1b:公司修正内部控制缺陷之后,审计收费下降。
审计测试不能发现所有可能的错报,审计师对于高风险的审计业务可通过提高收费来控制风险、弥补可能产生的诉讼保险成本并建立足够的财务储备。因此,对审计收费增加的预期与内部控制风险相关[2,5,9]。本文将内部控制缺陷划分为一般缺陷和特定缺陷,审计师在审计过程中围绕特定账户的具体问题分辨公司的内部控制缺陷类型,一般缺陷比特定缺陷虚化,很难确定存在哪方面的具体问题,特定缺陷相对一般缺陷与内部控制风险更相关。审计风险模型显示,内部控制风险增加会导致检查风险降低。特定缺陷严重会引起更多的审计测试或更高的.风险溢价,存在特定缺陷时的审计定价很可能会超过存在一般缺陷时的审计定价。但是,关于内部控制缺陷分类意义的研究结论却不同。Earley等审计师发现很难区分内部控制缺陷类别[16]。Raghunandan和Rama没有发现审计定价对于内部控制缺陷类别之间的差异[7]。另一些研究表明了这种区分是有意义的,他们发现,强制披露的一般缺陷与减少的应计质量相关,而强制披露的特定账户缺陷却不与之相关[17-21]。Ettredge等发现审计师辞职与内部控制一般缺陷更相关[22]。Hogan和Wilkins认为一般和特定账户内部控制缺陷与审计费用在相关性上存在差异[8]。我国学者之前还没有专门研究缺陷分类对审计收费影响的差别,本文拟研究不同类型的内部控制缺陷与审计收费的相关性,比较一般缺陷与特定缺陷与审计收费的关系。由此,本文提出假设2。H2:公司披露内部控制一般缺陷和特定缺陷对审计收费的影响存在差异。
研究设计
(一)样本选择和数据来源
本文的数据主要来自于CCER数据库和巨潮资讯网,同时,本文还对数据进行了以下处理:剔除了金融保险类公司、数据缺失和1%的极值公司。最终获得20xx年和20xx年沪、深两市A股1097家上市公司数据作为研究样本。
(二)变量选取及模型设定
本文设置的被解释变量是审计费用的自然对数(lnAFEE);解释变量用于假设检验内部控制缺陷问题的几种方式。ICMW是一个指示变量,如果披露了内部控制缺陷取值为1,否则为0。REVISE是一个指标变量,如果20xx年比20xx年披露的内部控制缺陷种类减少,表示修复缺陷取值为1,否则为0。本文按前人分类方法将内部控制缺陷划分为一般缺陷和特定缺陷。GENERAL表示一般缺陷的数量;SPECIFIC表示特定缺陷的数量。
研究结果及分析
(—)描述性统计
本文依据前人对内部控制缺陷的定义和分类,通过手工整理,将内部控制缺陷划分为20种,其中一般缺陷12种,特定缺陷8种。总体样本为1097家,其中20xx年有267家披露了内部控制缺陷信息,830家没有披露内部控制缺陷信息。研究显示267家公司披露的内部控制缺陷中共有609个缺陷,平均每个公司2.28个。表2统计了内部控制缺陷分类数量,并按照数额和公司分布比率进行排列。如表2所示,20xx年267家公司披露的内部控制缺陷中,一般缺陷共585个(占披露总缺陷的96.06%),披露内部控制不充分或不存在内部控制功能的共有184个(占30.21%),披露内部审计不充分缺陷有91个(占14.94%),风险防范缺陷有79个(占12.97%),管理者、董事会和审计委员会缺陷所占比例为11.17%,会计人力资源缺陷有8.7%,无效的服从有6.57%,此外,高级管理人员(能力,语调,可靠性)、职务分离和内控设计、人员的道德水平和服从程度、不充分的披露(及时、相关、全面)所占比例均为5%以下。特定缺陷共24个(占总缺陷的3.94%),其中信息技术(软件,安全,公开债券)所占比例最大为3.12%,会计对账程序不严密等等六类缺陷均没有公司披露。20xx年披露内部控制缺陷为506个,内部控制不充分或不存在内部控制功能和内部审计不充分仍然占最大比重,总缺陷数量比20xx年少103个,说明在内部控制规范施行之前,上市公司自愿披露的动机不足。如表3所示,审计收费lnAFEE平均值为13.39683,最大值为18.11958,最小值为11.69525。1097家上市公司中有267家公司披露了内部控制缺陷,占总体样本的24.33%,在披露的内部控制缺陷中,一般缺陷比特定缺陷多,每家上市公司平均披露0.53327种一般缺陷以及0.021878种特定缺陷,其余830家公司没有披露内部控制缺陷信息。在总体样本中,平均7.56%的公司更换了会计师事务所,平均7.1%的公司聘请的是“四大”事务所审计。
(二)单变量分析
本文检验了各个变量与被解释变量之间的相关关系,数据显示内部控制缺陷与审计收费在10%水平上呈正相关,初步说明存在内部控制缺陷会导致审计收费增加。修正内部控制缺陷与审计收费呈负相关关系,但是并不显著,说明修正内部控制缺陷在一定程度上会降低审计收费,但是由于不确定修正的内部控制缺陷是否重大以及公司可能会在期末对该缺陷进行修正,而审计师已经进行前期审计工作,从而导致二者的相关关系不显著。特定缺陷与审计收费在1%水平上显著正相关,一般缺陷与审计收费的关系不显著。原因可能是特定缺陷涉及公司特定账户或某一具体方面,影响力大,如果存在特定内部控制缺陷,审计师会增加投入进行测试。一般缺陷相对特定缺陷而言比较虚化,涵盖范围广,没有特定内容,是否存在一般缺陷,审计师需要进行必要的控制测试,公司特定缺陷比一般般缺陷对审计收费影响更大。在控制变量中公司规模、流动比率、四大事务所审计在1%的水平上显著。相关系数如表4所示。
(三)回归分析
表5列示假设H1a和H1b模型回归结果,调整后的R2结果显示,两个模型的拟合程度较高。模型1回归结果与假设一致,表明内部控制缺陷与审计收费存在显著正相关关系,说明我国上市公司存在的内部控制缺陷会引起审计收费增加。审计收费与会计师事务所变更、ROA、公司规模、是否被“四大”审计、资产负债率等存在显著相关关系,与上市时间、营业收入增长等不显著相关。模型2回归结果(见下页表6)显示修正内部控制缺陷与审计费用存在负相关关系,说明修正内部控制缺陷会在一定程度上降低审计费用,但效果并不显著。本文从跨期视角提出公司识别和修正内部控制缺陷存在预期效益,这将导致审计师调整评估风险和减少审计费用,但是数据显示修正内部控制缺陷之后对审计收费的影响并不显著。原因在于修正内控缺陷之后,缺陷的种类及个数减少了,但修正的是否为重大缺陷这一疑问干扰了回归结果。此外,如果修正缺陷的发生接近期末,内部控制缺陷可能在本年度的大部分时间内一直存在,也会造成特定账户错报风险,但该公司仍然可以披露一个无内控缺陷的报告。审计师为确保其修正控制缺陷的有效性可能不会明显降低审计收费。表6列示H2模型回归结果,数据显示特定内部控制缺陷与审计收费显著正相关,一般缺陷系数并不显著相关。内部控制特定缺陷涉及公司特定账户或某一具体方面,影响力大。审计师在审计过程中更多地围绕特定账户的具体问题,如果上市公司存在特定内部控制缺陷,审计师会面临较高的审计风险。为此,审计师会增加审计投入和审计时间,充分执行审计程序和实质性测试范围,在审计过程中势必会根据审计风险来决定审计收费,因此会导致审计收费的增加。一般缺陷相对特定缺陷而言比较虚化,涵盖范围广,没有体现特定内容。无论公司存在或者不存在一般缺陷,审计师都要进行必需的控制测试,因此一般缺陷不会对审计收费产生较大的影响。
研究结论与局限
本文以我国20xx年和20xx年1097家A股上市公司为研究对象,从截面和跨期两个视角检验了内部控制缺陷对审计收费的影响。研究发现,上市公司存在内部控制缺陷会导致审计收费增加,特定缺陷与一般缺陷对审计收费的影响存在差异,特定内部控制缺陷对审计收费的影响相对一般内部控制缺陷对审计收费影响更大,导致审计收费更高。本文进一步研究发现修正内部控制缺陷对降低审计费用有影响但是影响并不显著。我国公司刚刚开始披露内部控制信息,管理层可以选择是否自愿性披露内部控制缺陷信息,这种选择体现了管理层动机从而达到在资本市场上引起不同反应的目的。实际上从长远看,上市公司充分详细披露内部控制缺陷信息,逐步改善内部控制制度,表明管理层重视内部控制管理、积极识别内部控制缺陷、动态完善控制程序。
本文的研究还存在一些局限与不足之处。从目前的实际情况看,上市公司在披露内部控制自我评价报告的内容、指标、缺陷分类、影响程度等方面千差万别。本文基于内部控制评价报告,手工搜集统计内部控制缺陷种类个数,可能带有一些主观性。本文尚未研究自愿披露内部控制缺陷与强制披露对审计收费影响的差异,以及内部控制规范实施前后内部控制缺陷对审计收费的影响,这些问题留待今后进一步研究。
内部控制审计经典论文13
一、引言
内部控制审计是会计师事务所接受委托,对特定基准日被审计单位内部控制设计与运行的有效性所进行的审计。虽然内部控制审计面临着执行成本较高等争议,但在美国《萨班斯- 奥克斯利法案》( 以下简称SOX) 的示范作用带动下,聘请外部审计师对公司内部控制进行审计并出具审计报告的做法,逐渐被许多国家和地区所借鉴。我国财政部等五部委分别于20xx 年和20xx 年发布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,要求上市公司评价其内部控制有效性并披露自我评价报告,聘请会计师事务所对其内部控制的有效性进行审计并出具审计报告,上述要求区分不同情形分期分批实施。自此,我国上市公司逐步进入了内部控制审计的时代。
内部控制审计作为一项新兴的审计业务,引起了学术界的广泛重视。近年来,我国的内部控制审计处于逐步强制推行的进程之中,部分上市公司陆续开始在年报中公开披露内部控制审计报告。根据深圳迪博DIB 内部控制与风险管理数据库的统计,20xx—20xx 年,沪深两市主板披露内部控制审计报告的公司总计3803 家( 20xx—20xx 年分别为373 家、947 家、1093 家、1390 家) ,其中,单独披露内部控制审计收费的公司已达2788 家( 20xx—20xx 年分别为34 家、692 家、883 家、1179 家) 。
部分上市公司公开披露了内部控制审计收费情况,向资本市场传递了内部控制审计服务的价格信息,这在增加披露透明度的同时,也为我们深入分析和考察内部控制审计收费的影响因素和作用机理提供了难得的契机。针对该问题的深入研究能够为相关的后续研究奠定必要的基础,有助于深入了解内部控制审计服务的供需状况和定价规律,有利于加深对内部控制审计服务市场的认识,也便于监管部门掌握和观察市场主体和中介机构的策略性行为,进而为制定科学的监管政策提供依据。本文以20xx—20xx 年沪深主板单独披露内部控制审计收费的公司作为研究对象,利用可公开获取的数据,分析和考察内部控制审计收费的影响因素,无疑具有重要的理论探索意义和实践参考价值。
二、文献回顾
(一) 国外文献回顾
国外关于内部控制审计的研究大致可以SOX 实施为标志分为两个阶段。SOX 施行前的研究多集中于内部控制评价方法和内部控制审计报告; SOX 施行后的研究集中于内部控制审计方法、执行成本及审计报告的信息特征。SOX 404 条款及相关规则要求将财务报表审计和内部控制审计整合起来实施,但SOX 施行后美国公众公司在年度财务报告中公开披露的审计费用结构各不相同,单独列示内部控制审计收费的公司更是凤毛麟角,这成了研究内部控制审计收费的实质性障碍。国外已有文献研究SOX 施行后的审计费用( 即包含两类审计收费的综合审计费用) ,结果表明执行内部控制审计后,显著增加了审计费用。由于数据可获得性方面的障碍,至今还没有专门针对内部控制审计收费的研究。鉴于SOX 实施后的审计收费实际上涵盖了财务报表审计收费、内部控制审计收费等相关费用,故本文文献回顾主要集中于SOX 法案施行后审计收费的影响因素。
1. 内部控制审计与SOX 施行后的审计收费
关于内部控制审计与SOX 施行后审计收费( 总审计费用,一般包含财务报表审计与内部控制审计两类审计收费) 的研究,主要包括两类话题,即SOX 施行后审计收费的影响因素( 主要涉及公司规模、资产增长率、内部控制质量、内部控制有效性、审计师变更及变更方向、审计意见等) ,以及SOX 施行后审计收费的变化情况。Eldridge 和Kealey 针对入选《财富》1000 强上市公司的审计收费进行研究,发现由于执行内部控制审计,研究样本20xx 年的审计收费较上一年度显著增加,并发现公司规模、资产增长率、内部控制建设的有效性以及上一年度的审计收费与SOX 施行后的审计收费显著正相关。Ettredge 等研究SOX 施行后外部审计师变更及变更方向对审计收费的影响,发现SOX 施行初期审计收费显著增加的公司为降低高额的审计成本,倾向于变更外部审计师,且变更方向是从“四大”变更为“非四大”。Krishnan 等针对20xx—20xx 年自愿披露审计收费的公司进行研究,发现公司规模、内部控制质量与SOX 施行后的审计收费显著正相关。Hoag 和Hollingsworth 以20xx—20xx年SOX 施行后的审计收费为研究样本,发现审计收费呈逐年下降趋势,并且审计意见类型对审计收费有显著影响,收到非标准审计意见公司的审计收费更高。Ghosh 和Pawlewicz 验证了SOX 法案的施行对审计收费的影响,研究发现实施SOX 后的审计收费显著增加,平均增长率高达74% ,其中,“四大”审计收费上涨幅度更高。Kinney 和Shepardson 的研究印证了Ghosh 和Pawlewicz 的结论,他们发现施行AS5 条款后,内部控制审计收费均值高达SOX 施行后审计收费的54%。
2. 内部控制缺陷与SOX 施行后的审计收费
国外关于SOX 施行后的内部控制缺陷与审计收费的相关研究,主要涉及内部控制缺陷的披露、缺陷的严重程度以及缺陷的弥补与审计收费之间的关系。Raghimandan 和Rama 以20xx 年制造行业上市公司为研究样本,直接验证审计收费与内部控制缺陷披露之间的关系,发现内部控制缺陷披露与审计收费正相关,但是尚未发现审计收费与缺陷类型之间的相关关系。Hogan 和Wilkins 进一步发现审计收费与内部控制缺陷的严重程度呈正相关关系,内部控制缺陷严重程度越高,即缺陷越重大,审计收费越高,与Hoitash 等人的研究结论一致。Munisf 等人研究上市公司重大内部控制缺陷的披露和矫正与SOX 施行后审计收费之间的`关系,研究发现,与持续披露缺陷的公司相比,矫正缺陷公司的审计收费显著下降,但仍显著高于未披露内部控制缺陷的公司。
( 二) 国内文献回顾
我国内部控制的建设、发展和监管滞后于国际进程,有关研究也相对滞后,对内部控制审计收费的研究尚处于起步阶段。张宜霞实证考察我国91 家在美上市的公司,利用综合审计收费系数进行调整估算,分离出内部控制审计收费,并根据该数据来研究影响内部控制审计收费的因素,结果发现: 公司规模、外部审计师声誉以及非常规业务流程内部控制设计的复杂性与内部控制审计收费显著正相关; 不同于以往的研究结论,在风险导向审计模式下,内部控制失效风险与内部控制审计收费显著负相关,出现“极反效应”。黄秋菊以我国A + H 股上市公司为研究对象,发现公司的行业特征、资产规模以及风险程度会对内部控制审计收费产生显著影响。傅绍正以20xx 年沪深主板公司为样本,借鉴经典的审计收费模型,发现上市公司规模、业务复杂程度、会计师事务所声誉以及行业专长与内部控制审计收费显著正相关。
国内已有的关于内部控制审计收费影响因素的研究存在以下问题:较早年度内部控制审计收费的实际数据并未公开披露,已有研究多采用替代变量或是估算模型来衡量内部控制审计收费,而这会导致研究的可靠性和有效性大打折扣;已有研究都是单年度研究,时间窗口短促,也会影响信度和效度。
三、理论分析与研究假设
依据经济学原理,产品价格受供需双方的影响。内部控制审计服务是一种产品,提供者( 供给方) 为接受委托的审计师,接受者( 需求方) 为被审计的上市公司,其价格为审计师向被审计单位提供审计服务所获得的报酬。价格的形成过程必然包含供给、需求双方的“讨价还价”,因而是审计市场上供需双方相互博弈的结果。有效的需求是内部控制审计业务诞生的前提条件,因此内部控制审计是客户需求导向的服务产品。内部控制审计需求是内部控制审计产品的预期使用者在特定时间内,依据偏好以及支付能力,愿意且能够购买的内部控制审计服务数量。作为被审计单位的上市公司是内部控制审计服务的潜在需求方,需求方特征是影响审计服务定价的关键因素,其中需要重点纳入考虑的特征包括公司规模、产权性质、业务复杂程度以及内部控制质量等。
内部控制审计服务的价格高于其生产成本是保证内部控制审计产品持续供给的必要条件。
依据经济学的供求理论,定价低于产品成本一般会导致供给下降,直至供给方完全退出市场。审计市场上短期内可能会出现审计收费低于审计服务生产成本的情况,例如审计折扣、低价揽客等现象,但是审计折扣仅仅是事务所在特定情况下的定价,低价揽客的价格亏损也会在未来的利润中得到弥补。因此,长期来看,供给方的定价必须高于其生产成本,才能在市场中获得利润进而持续经营。会计师事务所是内部控制审计服务产品的供给方,其自身特征对内部控制审计服务的供给和成本起着重要作用,这些特征中需要重点纳入考虑的特征包括连续内部控制审计年限、会计师事务所声誉以及是否由同一家会计师事务所施行整合审计等。此外,内部控制审计不仅是服务产品,而且是准公共产品,其自身的经济特质是导致定价复杂性的主要根源之一。举例来说,保证程度是集中体现内部控制审计服务产品特征的因素之一,它可能会影响内部控制审计收费决策。
由此可见,在内部控制审计产生和实现经济价值的过程中,社会需求仅仅是必要条件,经济价值的实现还要受到作为供给方的会计师事务所的特征以及内部控制审计服务自身特质的影响。因此,被审计单位( 需求方) 特征、会计师事务所( 供给方) 特征以及内部控制审计业务自身的特性是影响内部控制审计收费的共同决定因素。下面我们分别予以剖析。
( 一) 被审计单位特征对内部控制审计收费的影响
被审计单位规模越大,涉及的经济业务与会计事项越多,内部控制系统越复杂,内部控制审计过程中需要执行的内部控制测试程序就越多。在内部控制审计实务中,会计师事务所依据被审计单位的经营规模来评价项目的重要程度,制订时间预算,合理确定收费基准,并根据公司规模来安排内部控制审计测试的范围。规模大的公司一般经营风险较高,在审计高经营风险的公司时,事务所会投入较多的审计资源,以期合理保证被审计单位的内部控制不存在重大缺陷。对于事务所无法消除的风险,只有通过向高风险的客户收取高额审计溢价作为补偿。因此,本文提出假设H1a。
H1a: 公司规模越大,内部控制审计收费越高。
被审计单位业务和组织的复杂性在一定程度上决定了内部控制审计服务的难度。被审计单位经营的复杂程度越高,业务流程以及内部控制系统越复杂多变,审计难度越大,事务所需要派出越多具备更高执业能力的专业人员,因此人工成本越高,审计成本的增加会导致内部控制审计收费增加。举例而言,纳入合并报表的子公司数量是集中体现业务复杂程度的因素之一,纳入合并报表的子公司的数量越多,越可能发生“灰色”关联交易,合并与抵消集团内部交易的工作量越大,对固有风险的评价越高,就需要搜集越多的审计证据,会计师事务所需要耗费越多的审计资源,从而直接导致更高的审计收费。因此,本文提出以下假设H1b。
H1b: 公司业务复杂程度越高,内部控制审计收费越高。
上市公司实际控制人的身份会影响会计师事务所的选择,国有上市公司存在选择高质量会计师事务所的动机。原因之一在于国有公司普遍存在的所有者缺位及特殊的代理问题。国有控股上市公司所有者人格化主体缺位,实际控制人委托管理人员执行相关的控制职能,增加了公司代理链条的长度,复杂化的委托代理问题加剧了内部控制建设的难度。被委托的管理人员大多具有政治背景,可能引发管理层凌驾于内部控制之上的风险,抑制了内部控制职能作用的发挥,导致内部控制流于形式。为缓解代理冲突,树立良好的公司形象,国有公司更倾向于选择高质量的事务所。另一个重要原因是国有公司普遍面临更严格的风险监管要求。20xx 年国务院国资委印发的《中央企业全面风险管理指引》对国有上市公司的内部控制和风险管理做出了更为严格的规定。国有控股上市公司出于向利益相关者传递高质量内部控制信号的目的,一般更倾向于选聘规模大、声誉好、质量高的会计师事务所,并且愿意支付更高的费用,以便向市场传递积极信号。高质量的会计师事务所面临自身声誉机制和上市公司的双重压力,会促使其提升审计努力程度,进而增加审计成本,提高内部控制审计收费。事务所在进行内部控制审计定价时,对不同产权性质的上市公司具有差别化收费的倾向。因此,本文提出以下假设H1c。
H1c: 与其他产权性质的公司相比,针对国有控股上市公司的内部控制审计收费更高。
根据相关准则的规定,会计师事务所在审计计划阶段需要对被审计单位的内部控制进行了解、评估和测试,依据其结果决定需要搜集的审计证据的数量和质量,进而合理配置审计资源。公司的内部控制质量越高,审计证据的可靠程度越高,外部审计耗费的审计成本与承担的审计风险越低。内部控制质量较高的公司,存在内部控制缺陷的可能性和严重程度就会降低,从而降低会计师事务所的执业风险,减少审计工作量,进而降低内部控制审计收费。内部控制质量较低的公司,其内部控制审计风险较高,会计师事务所需要花费额外的审计投入,诸如采取扩大控制测试范围、增加审计程序、与客户管理层沟通等措施,从而导致增加审计努力程度。内部控制质量越低,公司的整体风险水平越高,会计师事务所面临的诉讼风险越高,由于需要收取审计风险溢价,从而导致内部控制审计收费越高。因此,本文提出以下假设H1d。
H1d: 内部控制质量越高,内部控制审计收费越低。
( 二) 会计师事务所特征对内部控制审计收费的影响
以往研究一般按照会计师事务所规模或声誉将其划分为“四大”与“非四大”。Simunic 对事务所规模与审计收费之间的关系提出了三个假说: ( 1) 垄断势力假说。大规模的会计师事务所拥有高的市场份额或垄断势力,为获取高于平均水平的垄断利润,可以依据对市场的影响力制定较高的审计定价。( 2) 异质产品假说。会计师事务所的声誉会在很大程度上代表其审计质量,国际四大会计师事务所提供的审计服务质量,其总体水平显著高于非四大,因此,声誉高的事务所的收费溢价涵盖了更高的审计质量。( 3) 规模经济假说。差异化服务的市场中,声誉高的会计师事务所在人力资源、客户资源以及行业专长等方面具备规模经济效应,大所审计收费可能较低。国际四大会计师事务所具备较强的职业素养、高水平的专业能力,且声誉机制是促使其提高审计质量的推动力。依据“深口袋”理论,外部审计师是上市公司披露信息的“保险人”,选择高声誉的会计师事务所可以帮助公司降低甚至转嫁风险。事务所的声誉会被内部控制审计报告的使用者看作是内部控制审计质量的重要指示器,较高的声誉意味着事务所有能力为其审计服务提供担保、有动力提供高质量的审计服务。从这个角度看,会计师事务所为维持其良好的声誉,可能向被审计单位收取审计溢价。因此,本文提出以下假设H2a。
H2a: 会计师事务所声誉越高,内部控制审计收费越高。
内部控制审计业务属于公司与会计师事务所之间的契约行为,双方需要在审计业务开展前签订正式契约。审计双方之间的长期合作有助于双方在审计过程中形成默契和好感。会计师事务所为了维持良好的客户关系、获得稳定的收入、保持市场份额,一般会将审计收费控制在既定区间。会计师事务所在与客户首次合作时,存在较高的交易费用以及契约成本,依据经济学的学习曲线理论,会计师事务所任期越长,随着时间的推移,越熟悉公司的组织结构、经营状况、交易流程及内部控制系统等,越能更好地识别和应对审计风险。由于审计本身所具备的这种学习效应,需要付出的审计努力将伴随着连续审计年限的增加而减少,进而降低审计收费。因此,本文提出以下假设H2b。
H2b: 会计师事务所连续提供内部控制审计的年限越长,内部控制审计收费越低。
中国注册会计师协会鼓励会计师事务所将财务报表审计与内部控制审计整合进行,两类审计整合的重点在于控制测试,内部控制审计包含的控制测试范围更广、可靠性更高,用它来替代财务报表审计中的控制测试,有利于降低审计成本。而财务报表审计中通过实质性程序得出的审计结论,则可以用来验证内部控制审计中控制测试的结果,或者进一步指明控制测试的方向和领域。将两类审计整合进行,有助于优化资源配置,共享工作成果,提高审计效率,进而可以为降低审计收费提供一定的空间。因此,本文提出以下假设H2c。
H2c: 与其他情况相比,由同一家会计师事务所进行整合审计的公司,内部控制审计收费更低。
( 三) 内部控制审计业务特征对内部控制审计收费的影响
尽管我们一般将会计师事务所为被审计单位提供的内部控制保证服务泛称为内部控制审计,但是现实中有少数业务从严格意义上讲,并不属于提供合理保证的内部控制审计,而只是提供有限保证的内部控制审核,还有个别业务甚至属于含糊其辞的内部控制鉴证。内部控制审核属于有限保证( 低程度保证) ,审计师执行的程序较少,且以消极的方式提出结论,相应地,审计师所需承担的执业责任也较为有限。内部控制审计属于合理保证( 高程度保证) ,审计师执行的程序较为充分,且以积极的方式提出结论,相应地,审计师所需承担的执业责任也较大。内部控制鉴证事实上也可以根据所执行的程序及提出结论的方式来进行分类,归入审核和审计之中。总体而言,会计师事务所提供的保证程度越高,所需耗费的审计成本越高,所需承担的执业责任越大,因此所要求的审计收费也会越高。从客户的角度看,会计师事务所针对其内部控制所出具报告的保证程度不同,意味着对其财务报表使用者所传递的可信赖程度存在差别。针对更加积极的保证,被审计单位也会愿意支付更高的报酬。因此,综合供需双方可能考虑的上述因素,会计师事务所提供的保证程度越高,内部控制审计收费也就越高。据此,本文提出假设H3。
H3: 会计师事务所提供的内部控制服务的保证程度越高,内部控制审计收费越高。
四、结论与启示
长期以来,上市公司内部控制审计定价的过程和机理并不为外界所知。伴随着内部控制审计相关规范与指引的实施,内部控制审计收费情况开始公开对外披露,这为研究内部控制审计收费的影响因素和作用机理提供了难得的机遇。本文以20xx—20xx 年沪深两市分别披露内部控制审计收费的上市公司为研究样本,从被审计单位特征、会计师事务所特征以及内部控制审计业务自身特征三个方面出发,对内部控制审计收费的影响因素和作用机理进行分析和考察。研究发现内部控制审计收费与公司规模、业务复杂程度、公司的国有产权性质、事务所的声誉、事务所提供的内部控制服务的保证程度显著正相关,与公司的内部控制质量、连续内部控制审计年限、整合审计显著负相关。由此不难发现,内部控制审计收费的影响因素与财务报表审计收费的影响因素颇有相似之处,这也为进一步的深入研究奠定了基础。
本文的研究可以带来如下启示:
( 1) 内部控制审计收费实际上是被审计单位与会计师事务所市场势力博弈的结果。因此,会计师事务所应树立品牌形象,不断提升专业胜任能力和执业质量,提升竞争力。在市场竞争机制的约束下,内部控制审计收费会更加公正、公开。
( 2) 关于内部控制审计收费影响因素的研究在揭示内部控制审计服务定价规律的同时,也便于监管部门洞察市场主体的策略性行为,审视内部控制审计服务定价政策的合理性,为制定科学的监管政策提供依据。总体上讲,内部控制审计服务的供给与需求结构仍需进一步优化,如综合权衡内部控制审计收费的相关因素,建立市场定价机制为主导、监管机构合理引导的定价模式,制定合理的收费标准,形成合理的定价区间,避免“劣币驱逐良币”的不合理定价,以促进和保障公平竞争,实现审计资源的优化配置,维护内部控制审计服务市场的良好秩序。
内部控制审计经典论文14
[提要]在企业发展过程中,内部审计有着非常重要的作用。为此,本文选择企业内部审计风险及其控制作为研究对象,对内部审计中存在的风险进行更为详细的分析,进而提高企业的风险控制能力,促进自身更好地发展。
关键词:审计职能;审计监督;内部审计
一、内部审计概述
(一)内部审计的内涵。
作为企业管理中重要的一部分,企业内部审计就是在企业内部建立的一个独立的审计机构,对企业的经营管理实行全面的经济监督。从大的角度来看,内部审计的对象不仅包括各个经济活动开始前的监督,还包括经济活动进行中以及经济活动结束后的监督。而通过这些监督,可以对企业的各种经济活动进行综合的评估,然后为企业未来的发展提供相应的支持,进而使企业能够选择更好的发展战略,进一步提升自身的经济效益;从另一个角度来说,内部审计的工作范围还包括了对企业的监督,监督企业经济活动有条有理地进行,与此同时防止危害祖国和企业财产安全的违法乱纪行为产生。
(二)内部审计的特点
1、相对独立性。独立性对于企事业监督工作是非常必要的,是内部审计的属性,没有了独立性就没有审计可言,没有了审计也就不存在所谓的监督了。作为内部审计服务于企事业单位的领导层,一般企事业单位的内部审计工作也是有其领导层发起并展开工作的。审计部门及审计工作人员的工作有其特殊性,他们不参与其他部门或机构的其他活动。因此,从这个层面来说,审计工作是具有独立性的。然而,这种独立性只能说是相对的,因为内部审计单位机构毕竟是企事业单位自己内设的从属机构,放开手脚进行严格的审计也是相当困难的,因而这里所说的内部审计的独立性是相对的。2、服务内向性。内部审计之所以存在,是根据企事业单位内部经营管理的需要,加强设备的管理和控制,以更好地实现本机构服务的目标。内部审计需要做到认真的监督工作,能够给领导提供必要的具有参考价值的建设性建议,同时也只需要对本单位的领导层负责。3、及时性和广泛性。由于内部审计部门根据内部审核和管理操作需要以及活动或信息的一切事物的范围内进行审查和评估单位的,这必然就涉及到经济活动的各个单位。审计工作可以说是灵活有效的,因为审计工作的实施时间是不受限制的,可以在一次活动开始之前,或者结束之后,当然在活动的进行过程中进行审计工作也是没有问题的,同时审计工作可以及时地提供给企业单位全方位、多层次的信息。
二、内部审计存在的风险
在企业经济发展过程中,已经以市场经济代替了原来的计划经济,在逐渐的发展和变革过程中,现代企业制度已经建立,但企业内部审计仍有很多问题没有解决。
(一)认识不足。
在当前,在会计界以及理论界中,对于内部审计的了解有着诸多的不同点,所以导致很多企业都不能有效重视内部审计制度的建设,认为内部审计与普通的内部控制没有太大的差异。同时,一些领导人员将内部审计财务信息的真实、准确控制以及成本控制混为一谈,所以其对于内部审计的重要性认识方面是完全不合格的。其对于审计控制执行力度方面更为混乱。
(二)内部审计机构及内部审计人员的地位不明确。
在当前企业发展的过程中,内部审计部门虽然是独立的,但是与其他的部门往往处于同一等级,这样就会因为利益或者人际关系的影响而使得内部审计无法完全实现,使得审计部门不能够保证审计工作的完整性和独立性。其次,在企业内部审计的发展过程中,其最为主要的功能是监督,以总经理或者董事长的意志来对各种经济活动、财务收支等进行监督和管理。审计人员在一般情况下都会将工作过多倾注在财务数据的合法性、真实性方面的审查上,并不会做出过多的评价和分析,更不会提出管理方面的相关建议。由于企业内部审计工作只是以财务审计方面的查漏补缺为主,所以其会将财务部门当作自己的“敌人”,进而在审计的过程中不能得到财务部门的配合,不仅给企业内部审计造成了一定的困难,甚至会产生相应的风险。
(三)内部审计人员的专业素质有待提高。
内部审计人员作为企业开展内部审计的基础,其自身素质的高低对于审计的结果有着直接的影响。尤其是随着企业之间竞争的加剧,职业化的审计人员成为一种新的发展需求,但是在实际的发展中,很多审计人员远远不能满足企业的发展需求。即便有的企业有审计部门,但是并没有形成良好的审计管理机制,进而不能充分发挥审计的'作用。而且就大多审计人员而言,并没有良好的风险控制意识,进而在审计风险发生的时候,不能有效地进行控制,导致企业的发展受到影响。
(四)内部审计机构设置不健全。
对于内部审计的重要性,我们很多国有企业都有着一个共同的认识。那就是认为内部审计就是自己对自己的审计,其存在的目的是为了应付一些相应的检查。这就导致企业的领导对于内部审计没有充分的认识,进而没有完善的内部审计机构设置。为此,内部审计在执行的过程中,就会涉及到企业自身的利益,进而无法有效地去执行相应的内容。少数企业自私自利,工作的态度是不正确的,在审计过程中,也只是流于形式,并没有起到审计应有的作用。就企业的监督体系而言,一般都是由企业的内部人员担任,这就容易形成利益的共同体,进而形同虚设,不能起到应有的监督作用。
三、企业内部审计风险的控制
企业内部审计风险的发生,是受多种因素影响的,其中既有环境的影响,也有企业自身和审计人员的不足。为此,企业要想更好地控制内部审计风险的发生,就要针对存在的问题提出针对性的建议。
(一)提高对内部审计的认识。
首先,必须要在思想上对于内部审计工作有着高度的重视。企业管理者必须要使得内部审计人员的地位提升,从而获得更高的权限,对于企业的各个方面进行监督和管理。此外,企业内部审计工作必须要有良好的审计环境,才能够使内部审计有更高的权威性和独立性;其次,很多企业虽然制定了相应的审计制度,但是并没有相应的执行监督方式。为此,企业要想真正发挥内部审计的作用,加强对内部审计风险的控制,就要建立相应的监督部门。并且这一部门在工作的过程中必须要有较高的权限,对于企业的营销、生产、管理、财务、环境等各个方面都进行有效地控制,站在企业管理者的角度来提出相关的建议,统筹企业的发展。同时,应该以轮岗制度来规范企业审计人员,还可以聘请外部会计师来协助企业的审计,从而使审计师的独立性得以保证,内部审计工作的缺陷可以被克服。
(二)完善内部审计管理体制。
首先,一个完善的内部审计环境,是建立在控制环境基础上的,而人作为控制环境的主体,不仅是主要的执行者,还是审计管理机制的制定者和完善者。由此可见,对人的控制是建立在内部审计管理机制上的;其次,要注重企业文化的发展。因为企业文化与企业的发展战略是紧密联系的。审计作为其中的一部分,通过企业文化的宣传,可以使员工更好地了解审计管理机制的重要性,进而使审计能得到更多人的支持,进而更好地发挥自己的作用。
(三)努力提高审计人员素质。
企业只有不断提高审计人员自身的专业素质,提升其对内部审计的认识,才能在具体的审计活动中更好地发挥自身的职能。为此,就要求企业根据自身的实际需求,建立以领导为主其他人员积极参与的学习管理机制,通过后期教育、培训等方式,不断提高审计人员的专业素质和职业道德建设,进而能对企业的财务管理部门实现有效的监督,进而更好发挥审计部门的职能。
(四)加强企业内部审计独立性建设。
内部审计作为约束企业内部审计自我发展的重要制度,也是企业管理中重要的一部分。而要完善企业内部审计,就必须在保持审计部门独立性的同时,还要避免不相干的监管,保证审计时不受任何人的影响;其次还可以通过监督的形式保持审计部门的独立性,如在审计结果产生后,进行第一时间公布,保证数据的及时性和透明性,在提高内部审计执行力度的同时,还可以促进审计人员自身发展。而在企业全体人员的监督下,也可以有效预防错误的产生,进而提高企业生产效率。
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[3]孔繁荣.实现医院内部审计信息化的作用与意义[J].中小型企业改革与管理,20xx(15).
内部控制审计经典论文15
摘要:我们认为内部审计和风险控制都是做好出口贸易活动的关键举措,其中所包含和展现的不仅仅是完整的经营理念,同时也是一种科学、现代化的管理思维及意识。本文拟从当前茶叶企业出口贸易活动的实施状况认知切入,探究当前茶叶企业出口贸易活动中内部审计与风险控制的问题不足,通过分析茶叶出口贸易活动中内部审计与风险控制的价值作用,从而全面探究做好茶叶企业出口贸易的内部审计与风险控制的具体策略。
关键词:茶叶企业;出口贸易;内部审计;风险控制;现代化思维
客观地看,我国的茶叶企业大多是由传统的中小作坊转化而来的,除了少数企业为规模化的现代茶叶企业外,实际上,多数茶叶企业仍然是中小型茶叶企业,而其在具体参与国际出口贸易活动时,其往往会由于经营风险管理的不当,加上其参与出口贸易活动的经验相对薄弱,从而影响了茶叶企业参与整个国际贸易活动的积极性和效果,是茶叶企业出口贸易活动时,所不可缺失的重要诉求。
1当前茶叶企业出口贸易活动的实施状况
随着当前社会大众对饮茶的健康认知不断成熟,如今在整个茶叶产业经营发展进程中,出口贸易活动已经成为整个茶叶产业发展的重要方向和趋势。不仅如此,我们也要充分认识到随着国际间贸易交往活动不断成熟,如今各国市场也更为开放,而这实际上就为整个出口贸易的开展提供了良好的空间,尤其是很多国家能够以更为开发的姿态和理念来拥抱整个进出口贸易活动,从而大大推动了整个茶叶产业的出口贸易发展。对于茶叶产业的经营发展来说,其在当前有着成熟的市场认知和价值诉求,尤其是在全社会对茶叶认可的今天,围绕茶叶的国际进出口贸易格局实际上已经形成。细致化分析茶叶企业出口贸易,我们看到其符合当前整个时代发展趋势,并且与茶叶产业的现代化经营之间有着重要关联。而对于茶叶企业来说,如何才能更好适应整个出口贸易诉求,其需要的将不仅仅是充分考虑茶叶产品出口贸易活动开展的特点,同时也要针对具体的出口贸易活动,充分做好内部审计和风险防范工作。如果我们对整个茶叶企业的经营发展状况进行分析,我们看到其普遍缺乏风险意识和防控机制,这就大大影响和制约了茶叶企业的现代化经营体系。结合整个时代发展的趋势和具体诉求看,完善的风险防控体系,实际上也是其现代化经营思维的重要展现。当前国际贸易活动日趋成熟,无论是出口贸易量,还是参与出口贸易的企业数量都在大量上升。但是我们应该看到受到政治、经济等多种因素影响,茶叶企业出口贸易活动开展过程中,其面临的具体风险和挑战也在逐渐加大,尤其是在国家保护主义应用日益成熟的背景下,多数企业具体面临的风险也在增加。对于参与国际贸易活动的企业来说,其只有严格参照国际贸易惯例,以及具体的法律规范,其能够在积极参与国际市场的同时,适应出口贸易市场诉求,并且打造属于茶叶企业的出口战略,进而为企业发展谋取相应的优势。但是我们也需要看到在茶叶企业经营发展中,出口贸易存在诸多不足,尤其是未能将我国经营思维与世界经营诉求之间相关联,从而大大影响了茶叶出口贸易经营的价值与内涵。
2当前茶叶企业出口贸易活动中内部审计与风险控制的问题不足
在当前全球开放格局进一步构建,整个国际进出口贸易的热度大增。在这一过程中,我国参与出口贸易活动的茶叶企业,也大大增加。如何维护好其发展利益,确保其能够在参与出口贸易时,经济利益得到系统化的维护,这就成为当前茶叶企业管理体系中的重要命题。因此,做好内部审计和风险管理与控制工作就成为一种常态化工作。在具体经营中,茶叶企业中存在诸多问题。具体而言,表现为:首先,审计人员是开展内部审计工作的基础、主体,也是增加企业价值的综合性活动。但是想要做好内部审计活动,其对审计人员的知识结构和能力素质也有着较高诉求,客观地看,在目前茶叶出口贸易活动中,其企业多为中小型茶叶企业,其参与贸易经营的水平相对较差,缺乏专业的审计人才和风险防范控制人才。在当前会计电算化的系统化应用背景下,如今出口审计工作在开展时,需要充分注重结合这一时代模式,优化审计效果。其次,多数茶叶企业内部缺乏科学的审计机构。根据相关研究表明,在当前诸多茶叶企业出口贸易活动中,其设置的内部审计机构不仅水平较低,而且缺乏必要的权威认知,尤其是专业风险评估与企业内部评估之间的差距较大,甚至受人为因素的影响较大,而且难以确保其客观性和精准性。正是由于茶叶企业对内部审计工作的认知水平相对有限,从而影响了整个内部审计工作的有效开展。最后,缺乏理性、科学的内部审计理念。实际上,当茶叶企业参与内部审计工作时,其需要的不仅仅是完善的审计体系,更重要的是要注重从审计活动的价值出发,营造良好的审计意识。但是目前多数茶叶企业本身就缺乏对内部审计工作的足够重视,从而就很难使得整个内部审计工作融入实际。而从另外视角看,整个茶叶企业出口贸易活动经营时,其也未能构建系统化的风险控制体系。事实上,风险控制的基础是风险防范,尤其是要求茶叶企业自身能够将风险防范与自身经营活动的系统化实施相结合。客观地看,良好的风险防范控制是一种科学的经营思维,也是能够将企业自身的经营风险和成本有效控制的途径。而做好风险防范活动,其中所包含的'元素是多样化的,除了清晰化的风险把控机制外,还要有完善的应对机制和策略。
3做好茶叶企业出口贸易的内部审计与风险控制的具体策略
从茶叶出口贸易活动经营状况看,充分发挥内部审计与风险控制的价值作用,其将是整个茶叶企业经营发展的核心动力。对于茶叶企业来说,做好内部审计和风险控制工作,将是自身经营成本有效把控,经营效益持续提升的关键和重点。就目前茶叶企业出口贸易活动已经发展成为重要的时代诠释看,想要做好这一工作,就需要:首先必须充分注重提升对内部审计工作和风险控制工作的重视。企业要完善配备专业的审计人才和风险防控队伍,尤其是要从企业发展的战略高度来设置该体系。客观地看,内部审计工作是一项系统化工作,其中所包含和诠释的内容是多样化的,不仅需要我们关注审计活动的各项内涵,同时也需要提高风险防范控制常态化的意识。就目前茶叶企业所参与的出口贸易活动而言,其中所面临的风险是复杂多变的,除了法律风险外,合同风险、物流运输等等都存在风险。而相对于茶叶企业本身来说,其风险防控水平相对有限,所以,在做好内部审计及风险控制时,可以借助外部力量来弥补自身不足。其次,要注重设置风险防范应对机制,事先梳理风险,始终把控风险,事后总结问题,确保茶叶企业能够合理有效的应对其需要面对的各项风险问题。对于茶叶企业来说,要正面去应对其所面临的各项风险,不逃避、不迟疑,而在管理风险时,也要注重对内部岗位进行必要的职责细化,从而打造高水平的风险防范与应对机制。最后,要充分注重完善和优化茶叶企业出口贸易活动的管理体系,将内部审计与风险控制同企业自身的经营相结合,提高重视意识和投入力度。我们看到在茶叶企业经营过程中,其实际上是一个产品营销占主导的企业,其风险始终存在,并且贯穿于每一个细节之中。因此,想要有效满足茶叶企业的经营发展,就必须注重利用各项元素,服务茶叶企业参与对外贸易。
4结语
就当前整个茶叶企业出口贸易活动的特点看,我国茶叶产品在国际市场中,占据一定优势,尤其是在绿茶市场中,整个茶叶产品占有绝对性优势,而茶叶出口贸易也成为茶叶产业对外经营过程中的重要内容。虽然我国茶叶产品对外贸易历史悠久,但是大多情况下,其使用的依旧是传统的经营思维,缺乏必要的现代化理念做铺垫和支撑,这就大大影响了茶叶贸易活动的有效开展。也就说,多数茶叶企业在参与出口贸易活动时,其使用的更多是一种传统思维和理念,缺乏现代化元素的融入体系,其未能对整个风险防范控制工作引起足够重视和关注。
参考文献
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