成人教育教学质量控制的现状讨究与未来

成人教育教学质量控制的现状讨究与未来

　　摘 要：作者结合本人实际工作的实际，就中国内地成人教育教学质量控制的现状进行了分析，指出目前中国内地教育教学质量控制缺乏完整的控制评估体系，尤其是事前、事后控制明显不足，事中控制也主要是流于形式，缺乏严格的评价体系和标准，明显落后于社会经济发展的需要，在分析的基础上，作者指出了构建中国内地成人教育教学质量控制未来的要点。

　　关键词：成人教育；教学质量控制；现状分析；未来

　　成人高等教育的根本目的是提高学生的综合素质和业务能力，为国家和企业培养符合社会生产实际需要的应用型人才。综合素质的提高主要取决于个人修养校园文化的熏陶(教师的言传身教、学习风气的养成和良好的学习方法、学习习惯以及同学之间相互交流影响等)，它与学校本身的发展历史等因素关系密切，非短时间可以改变；而业务能力的提高则可以通过短期的集中学习来完成，它主要取决于教育教学质量的高低，其关键是看成人高等教育各个环节的工作效果和质量，其核心是教学工作的质量。教学工作由教与学两个方面组成，二者以教材为基础，经过各种方式方法的教和学来沟通联系，再通过作业检验来初步结果并进一步沟通，最后通过课程体系考试和毕业论文检验是否合格，还可以通过用人单位的进一步评价来做最终结论。

　　从以上过程可以看出，成人教育的教育教学质量，看似简单，实则由多个相辅相成的多个环节环环相扣而成，为此，构建一套完整的教育教学质量保障体系，运用科学可行的教学质量监控手段和方法，形成严格规范的成人高等教育教学质量管理体系，是成人高等教育教学质量永恒的课题，引起了世界高等教育界广泛的关注，特别值得一提的是近几年来，中国成人高等教育声誉急剧下降，关注这一主题尤显迫切和必要，下面笔者就这些问题进行分析，为方便起见，分析分按教学过程的三个阶段来进行。

　　一、教学前存在的问题  (一)教学计划

　　教学计划是根据专业知识体系的要求而科学制定的课程设置、教学时数、先后次序安排等内容，这一方面总体来说不错，但也存在沿袭和模仿全日制普通高校的做法，尤其是课程设置方面不能体现成人教育特色和与时俱进两个问题；与时俱进就是要求计划能体现成人教育特色，能学以致用，使所学知识能对学生的实际工作有实际指导意义，帮助他们用所学知识改进或完善原已学会的工作方法和技能。这就要要求计划能根据社会生产的实际需要增加新课程，特别是能提高学生动手能力，能在工作中立竿见影地加以应用的课程或课程内容，删除淘汰旧课程，特别是技术落后，在生产实际中已经不用被淘汰的课程内容，并根据实际情况(学生的基础和掌握技术或技能的难易程度)及时调整教学时数。另一方面，成人教育学生大多年龄较大，世界观早已形成，工作单位也有自己的政治教育体系，政 台课部分应该从教学大纲中删除或减少学时数，把宝贵的集中面授时间用于解决平时在单位或工作无法自己学会的技能或知识难点上；改革开放几十年的实践证明，成人教育毕业生使用外语的机会不多，实用性不强，是减少课时，加强汉语课时的时候了。

　　(二)教材

　　教材是教与学的联系纽带，是教学活动的基础，可以说，教材的好坏，直接决定着教育教学质量的高低；只有内容上与时俱进，便于学习并能学以致用(与实际工作联系紧密)、指导实际工作的教材，才是调动教与学双方的积极性，提高学习兴趣，变被动学习为主动学习；从实践来看，多数学校成人教育教材几乎沿用普通高校学生教材，先不论这些教材的好坏，但这些教材确实常常脱离成人学习的实际，不能发挥他们有一定工作经历，理解能力强的优势，反而使他们工作忙、事务多，水平参差不齐、年龄偏大、记忆差、没有整段时间学习的弱点无限放大，不仅不利于学生平时自学，而且也违背了成人学习是以问题为中心，而不是以教材为中心的原则，也不方便教师对成人学生以案例分析教学、提高学生解决实际问题能力为主的教学改革方向。

　　(三)教师

　　教师是教学过程的引导者，其综合素质的到底，直接影响着学生的综合素质的提高和学习兴趣，其社会实际工作经验的丰富与否。直接关系到教学效果的成败，其表达能力的高低，是关系到学生能否听懂的关键，对专业课教师而言尤其如此，在我国，没有专任的成人教育任课教师，他们大多由普教老师兼任，根本无法体现成人教育教学的特色，如何填补这～空白，培养一批“双师”型教师，真正把成人教育办成职业教育的主力军，以适应我国当前经济发展的需要，是决定成人教育进一步发展成败的关键。

　　二、教学中存在的问题  (一)总体缺乏统筹意识

　　因为教学过程是纷繁复杂的。它包含教与学两个方面，涉及学的对象—— 学生、教的主体—— 教师；教与学的大环境(教学条件、课程安排、教材购买、教室安排、考试)等诸多其他配套环节，如果哪个环节没安排好、哪个环节没到位都会出现问题，影响教育教学质量，因此，教学总体统筹安排非常重要。只要安排得当，计划周详，方可按计划执行，取得预期效果。可从现实来看，不少学校教学恰恰缺乏总体安排，只是面授任务来临时，才匆匆安排课程、教师等，这样既缺乏安排的系统性、连贯性，又容易工作出错，无形中又增加了工作难度，质量自然难以得到保证。

　　(二)教师授课照搬普教模式，重知识传授，轻应用能力培养，针对性不强、应用性不够

　　从多年的实践经验来看，成人教育的学生情况复杂，学习目的各不相同，大致可以分为三种类型：第一部分是为生产、生活和工作的实际需要或者为找一份更好的工作而学，这一部分是主体，第二部分是普高失利，为圆大学梦而学，这一部分人数不少，构成了成人教育全日制教学班的主体，第三部分是来“混文凭”的，这一部分人数不多，但确实存在，他们人数虽然不多，但对学习风气的好坏的影响很大。我们安排面授时并没有将他们区分开来，通常是聘请同一个教师，安排在同一个教室上课，用同一个模式和同一本教案上课，而且这些教师本身都有繁重的全日制普通高等教育教学任务，几乎没有时间和精力来研究成人教育，基本上还是按照在校大学生模式来授课，按篇章结构，一点一点讲，由于面授时间短，有经验、概括能力强的教师能把主要内容串讲一遍，使学生知道本课程的大致情况，掌握一些基本概念，课前自学能力较强的也能掌握一些基本理论，至于基本技能，有限的时间怎么可能提高，主要靠实际工作中区慢慢培养；而对一些没有经验，概括能力又差的教师而言，可能连教材没讲完就课时用光，只好硬着头皮讲些复习重点，内容讲不完就参加考试交差，学生学得稀里糊涂，教学结果可想而知。

　　(三)教与学互动缺乏，交流困难，难以做到教学相长

　　教与学本是互动的过程，成人教育的特点之一就是学生有生产第一线的工作能力和实践经验，有些技术的应用比较超前，领先于教材内容，而这也正是目前相当一批以教学为主缺乏科学研究的教师的知识盲点之一；教师正确的教学方式应该是把学生实际应用的技能上升到理论的高度加以提取，让学生不仅知其全而其知其所以全，这样，一方面，学生可以用学到的新理论知识去指导实际工作，找出实际工作中的不足；另一方面，教师也可以把教学中学到的新技术补充到教材中去，更新教材内容，让教材与时俱进，形成成人教育的教与学互相促进的良性循环。

　　三、教学后存在问题  (一)毕业设计(论文)

　　毕业论文是督促学生综合运用所学知识解决实际问题的综合性练习，也是学生毕业前的最后一次学习机会，是教师评价学生真实水平的重要依据。应从选题开始，就严格管理毕业设计(论文)的各个环节，达到既锻炼学生提高能力又让教师了解学生真实水平从而给予正确评价的真正目的；目前成人教育这一环节存在最主要的问题是：指导教师人数严重不足，选题脱离实际，加上学生在校面授时间有限，教师与学生面对面交流机会很少，致使指导时间严重不足，更无法监管、监控学生，学生抄袭现象严重，或直接从网上下载、或找人代做、直接复印拼接……各种现象五花八门、层出不穷，成了成人教育的一大顽症；近年来网络的迅速发展和普及，如何利用互联网的优势，克服成教师生时空差异的缺点，强化毕业设计(论文)指导过程中的互动，加强监控和管理，严把毕业设计(论文)关是保证成人教育毕业生毕业质量的关键。

　　(二)学生自我评价

　　学生糊里糊涂进来，匆匆忙忙离去，经过几年的学习，自己那些方面有所提高。没怎么总结过，老师也不知道，如果这样，我们进一步改进和提高教育教学质量的依据是什么呢?这个环节不难，但几乎没有单位认真去做，或者学生没有认真根据自己的实际情况去写，或者是写了没人看，但如果要把这项工作做好，走上良性循环的轨道，这一关非过不可。

　　(三)用人单位反馈

　　教育的最终目的是培养对社会有用的人才，对毕业生进行用人单位的跟踪调查，是正确评价成人教育教学最终质量的最有力依据，而这一方面的工作一直很缺乏，除个别单位科研工作需要做过调研外，真正落实去做的学校很少，设计一套毕业生工作情况跟踪调查系统，是我们进一步凋整教学计划、教材内容和教学时数的最主要、最直接的依据，是保证成人教育教学质量必不可少的重要一环。

　　四、成人教育的未来  近年来，成人教育社会声誉日益下降，除了成人教育的办学管理混乱的原因外，办学质量日趋下降才是问题的根本原因；学员投诉多，社会反映强烈，专家学者也在大声疾呼，政府虽然也很重视，但效果不够明显，究其原因，主要是我们的成人教育教学过程不能实现差异化教学，缺乏一套完整的具体成人教育特色的教学管理和监控体系。基于前面的几点分析，我们认为建立这一体系时，应该充分考虑以下因素的影响。

　　1．从教学计划开始，建立健全评估控制体系，有计划地定期更新教材，3—5年做一次修订和更新，汁划中应留1—2 门专业课程由学校自己根据实际工作的需要用讲义代替。

　　2．在专业设置上，既要统筹社会需要，又要兼顾个人需求。各招生学校应根据自己的办学特色，强化自己的“强项”和特色专业，根据社会经济发展的需求及时调整供求专业(需要2—3年提前量)，申报紧缺专业以短线为主，兼顾长线专业，构建交叉学科体系，培养全方位配套人才。

　　3．下大力气培养建立一支“双师”型职业教育的教师队伍，并对他们进行定期培训，最好3—5年一次，有条件的可以送国外进修1—3个月，以更新知识，强化技能，使成人教育教师真正具备成人教育特色，教出成人教育的气势和效益，缓解国家技能型人才紧缺的矛盾，借国家重视职业教育的东风，重振成人教育雄风。

　　4．采取以下切实可行的措施，加强成人教育教学过程的交流和监控，注重教学信息反馈，确保学生听课有学，学而能用，用而有效。

　　1)查课制度。为加强对成教教师教学行为及学生出勤情况的监督，成人教育应制定统一表格，实行查课制度，要求查课人员详细记载检查情况，如实反映教师的教学行为及学生的上课情况。

　　2)听课制度。直观地了解教师授课情况和学生听课情况，是实现监管监控的基本依据，学校应制定规定主管成教教学的领导和助学站工作人员每学期听课制度，并在听课的基础上召开专门会议进行分析和讨论，将结果与任课教师及时进行沟通，促进教师发扬优点，改正不足，并在教师聘用上采用优胜劣汰机制，确保教学质量稳步提高。

　　3)教学日志检查。学生面授期间，应要求学生干部对每天上课情况做详细记载，填写课堂教学情况记录表，课程结束后，交教务管理部门检查，了解情况，以便对教学情况进行总结和改进。

　　4)网上学生评价。网络社会的发展，给成人教育提供了新的监控手段，由于成人教育的特殊性，学生与老师见面机会较少，缺乏应有的交流，老师上课效果怎么样?学生能否正确接收，难度如何?这些内容都需要及时反馈，建立网上及时评价系统，可以弥补这个空缺，老师上完课后，把评价网址告诉学生，登陆后进行有名或无记名现场评价，获得第一手信息，进而根据这信息来调整下次的教学要素，达到教学相长的目的。

　　5)制定学生集中面授前学习管理考评办法，充分利用互联网的优势。由于成教学生平时学习自觉性差，忙于工作、家务或应酬，集中面授前看书学习的学生很少，学校应聘请一些编写比较精简的自学辅导材料，编写一定数量的习题供学生自学用，要求学生在面授前完成这些习题，使他们在面授前对本课程有一个基本的了解，在学习过程中，教师还可以充分利用互联网的优势，进行在线辅导，解决时空问题，实现差异化教学，这样在集中面授时可以针对性地学习，提高学习效率，缓解集中较少的矛盾。再通过面授期间要求教师在课后为学生布置综合性思考题，检查教学效果，教师可以通过批阅作业、答疑等形式，了解学生学习情况，指出存在问题和改进方法，并结合学生平时表现、到课情况给出课程综合评定成绩，作为课程考核依据。

　　针对以上5个环节，设计一套专门的评价管理表格，组织学生、教师同行、管理人员如实填写记录，事后统一分析，对教师的教学情况进行理性评估，然后将情况反馈给面授教师，构建良性互动的教学机制，使今后教学活动更富成效。

　　5．加强考试管理。制定考试质量保证体系，实施标准化命题，采用试题库，教考分离、建立考试资格审查、巡考等制度、采取集中阅卷方式、统一登分等方法，有利于统一成人教育的考核评价保准。

　　6．加强毕业生工作情况跟踪调查工作，健全事后评价体系。

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　　参考文献：

　　[1]丁书俊．普通高校成教与普教协同发展探析[J]．中国成人教育，2006(1O)：25．

　　[2]苏俊宏．普通高校成人教育管理现状及发展思路[J]．中国成人教育，2003(5)：38—39．

　　[3]俞来德等．谈高校函授教育质量下降的原因及对策[J]．教育与职业，2005(36)：5O一51．

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