简论如何在高校行政管理中推行电子校务
高校作为一个特殊的社会组织,其行政管理工作涉及大量的专业性管理工作,比如教学、科研、人事,甚至物资、总务等部门不仅承担着指导、组织、协调工作,也担负着对教育教学质量、科研成果等的评价和认定工作,其重要性不容忽视。可以说,高校的竞争力与行政管理的好坏是密切相关的。近年来.我国高校引进网络技术,大力推广电子校务,解决了很多行政管理方面的问题。但同时,新方法的运用也产生了一些新问题,需要管理者进一步的思考和解决。电子校务的内涵和作用.电子校务的内涵.自20世纪90年代起,现代信息技术迅速发展,广泛运用于高校教学活动中,深入渗透到高校生活的方方面面。在这种背景下,电子校务应运而生。
电子校务是电子政务在学校的具体化,是指学校通过现代化的管理理论与电子信息技术、利用计算机与网络通讯等现代信息技术将学校外部和内部的管理和服务职能进行紧密集成。通过学校网站进行日常事务和行政管理。按照设定的程序在网上实施,从而打破时间、空间及部门分割的制约,全方位的为学校及自身提供一体化的高效、优质、规范、透明的管理和服务。电子校务的作用电子校务在高校行政管理中的应用是高校行政管理方式自身发展的客观需要,对高校行政管理有着巨大的推动作用,是高校部门自身发展的一个必要的工具。管理信息变得更为透明化高校管理部门是高校的信息中心,高校机构实现电子化、网络化和信息化以后。师生可以通过校园网及时准确、快捷方便地了解到高校机构所制定和颁发的各类重要信息,丰富了师生获取与交流信息的渠道与方式.加强了学校对外交流与宣传的强度,有利于促进高校信息的透明化与公开化。
管理效率更为高效化电子校务通过运用信息及网络技术打破行政机构的组织界限。构建一个电子化的虚拟机关.使得高校机关之间及高校与社会各界之间都可以经由各种电子化渠道进行沟通,并依据人们的需求、可以使用的形式、要求的时间及地点,提供各种不同的服务选择,从而提高人员工作效率.减少工作人员负担。加强高校行政管理职能的管控力度。有效提高了高校行政管理效率。电子校务在高校行政管理中应用的现状和问题.电子校务应用的现状随着教育信息化的发展.很多高校建立了教学科研、教师、学生、学历认证、招生、财务等信息数据库和文献、文件档案库,办公自动化和管理信息化水平逐步提高,服务范围不断扩大。电子校务的发展实质是对传统的高校行政管理体制和管理方式提出了挑战。是深化行政管理体制改革,使得高校行政行为公开、公平、公正。行政权力运行公开透明,保障教职工的知情权,维护教职工的合法权益。同时,我们也应该看到,电子校务在高校的推行过程中。也存在一些弊端与困难,急需解决。
电子校务存在的问题信息资源是网络技术在高校行政管理应用中的核心,但是一些高校的'电子校务处于起步阶段,管理、监测工作量化程度普遍偏低.在管理和决策活动中,以客观数据进行分析判断的偏少,信息管理档案不规范,未数据库化或数据库更新速度较慢。数据库维护和信息服务工作不到位,为学生、教师和社会所需的网络服务欠缺,如网络课件、网上课程、网上申请财务资助等。高校行政管理网络化之后既提高了工作效率,但也不可避免地面临着安全问题,管理工作中涉及到的数据安全显得尤为重要,数据一旦被破坏则会影响全校管理工作的正常运转。电子校务的应用是学校提高管理水平、工作效率的技术工具,必须有高层领导的高度重视,要从战略高度来认识它和建设它。但在应用的过程中,领导往往容易倾向于对网络硬件的要求,往往没有充分利用网络资源等因素,导致过量购买硬件设备,最终出现设备闲置等问题,导致资源浪费。
另外.各学校之间、学校内部在信息资源的开发上各自为政,缺乏毖要的规划和协调.导致了大量的低水平重复建设。同一个学校里面各个部门之间的数据常常是各部门独享的,这样会使大部分网络资源库成为信息孤岛,严重地存在着互操作性和共享性等方面的问题,导致电子校务停留在对现有体制、管理模式以及业务流程实行“信息化复制”的水平上。很多高校的管理人员来自不同的岗位,有着不同的专业背景,多半并没有接受过管理学、计算机网络技术与应用等理论方面的系统学习,不能很好地将网络技术与实际工作相结合,阻碍了网络技术应用于高校行政管理的进程。
在高校行政管理中推行电子政务的有效措施.加强整体规划高校行政管理涉及到教务管理系统、科研管理系统、学籍管理系统、财务管理系统、人事管理系统、校产管理系统等多个系统。在管理中,电子校务的实施是一项非常复杂的过程,涉及面广,信息量多,工作难度大。不但要涉及到管理体制、机构设置和管理方法等方面的变动,还要考虑到报表格式、数据分类及编码统一等问题。这些都涉及到学校全局的问题。如果学校内各个子系统都各自为政。任意开发,使用自己的程序和数据,会造成工作相互重复,技术成本浪费与效益低下。因此,高校行政管理,必须对全校的行政管理人员进行培训,使行政管理人员都能掌握操作方法适应现代化管理手段。从而提高网络技术的利用率。将不同业务系统整合为服务集成平台.各部门系统都成为这个技术平台的子系统,其中各功能再向下构成一层子系统,最终形成一个有层次的树型结构,这样既方便了各部门管理人员办公。又给师生访问校园信息服务提供了方便快捷的途径。
整合信息资源在信息资源共享过程中.管理人员要坚持探索创新,构建信息资源管理系统。打破各部门条块分割的现状,选择那些有必要且有价值的信息资源进行共享。针对数量庞大的网络资源,应该进行整理和分类,建立针对教学、科研、管理等不同内容的、具备强大搜索功能的门户网站,使广大师生以及高校行政管理人员能够通过简单操作即能获得相关信息与服务。
同时还要以数据镜像的方式建立全球教育资源吸收系统,通过互联网对一些高质量的图书馆、专业数据库建立镜像,为广大师生提供更加专业、更加前瞻的教学、科研、管理等方面的资料。同时,在信息资源的开发、传播及使用过程中,应注重个性化服务,使信息资源人性化,把印刷型的信息资源数字化。把内容稀少、简单、枯燥的信息资源逐步丰富、个性、适用化,把以提供学习拓展知识为主的信息资源转向以培养创新能力及满足人们的多方面需求的信息资源。
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