行政管理人员激励机制建构对策论文
摘要：独立学院自成立以来发展迅速，取得了一定的成就。作为独立学院的师资队伍的重要组成部分，行政管理人员的作用必不可少。因而，改善行政管理人员的工作状态，提高行政人员的福利待遇，增强其凝聚力，对促进独立学院的健康发展有着十分重要的意义。本文拟从分析独立学院行政人员工作现状出发，研究其行政管理人员激励机制中所存在的不足，并提出解决方案。
关键词：独立学院；教育行政人员；激励机制
作为民办教育的主力军，独立学院对我国高等教育的改革发展产生了不可估量的影响。一所高质量的独立学院，不仅应有高水平的教育科研能力，和谐的育人环境，更应具备优秀精良、人心稳定的教职工队伍。作为联系师生的关键纽带，连通校风和学风的重要桥梁，基层行政管理人员对独立学院的正常运转有着不可或缺的作用。因此，在高等教育改革纵深推进的关键时期，独立学院更应高度重视行政管理人员队伍，建立健全与之相适应的长效激励机制，充分调动行政人员的工作积极性。
一、独立学院行政管理人员工作现状
目前独立学院的行政人员队伍建设不尽完善，存在着一些行政管理人员消极被动工作的情况，其主要体现在以下三个方面。1.办文办事效率较低。随着高等教育内涵式发展的不断深化，独立学院行政人员工作的职责、内容、地位也相应发生了变化。由于其工作内容均以事务型为主，量大而琐碎，随着工作时间和工作年限的推移，很容易造成行政人员疲倦厌烦的心理，从而导致办事拖拉、工作效率低的后果。2.服务责任感较弱。虽然目前独立学院也都推行绩效考核机制，但是该制度并没有产生积极的调动作用，反而流于形式。实际上，不少行政人员长期处于被动的工作状态，没有明确的工作目标，缺乏工作的动力和激情，机械式处理工作，进而严重影响到独立学院的服务质量，造成消极的工作氛围。3.职业倦怠感激增。马斯洛的“需求层次理论”研究分析表明，晋升空间和薪酬高低，是不同需求层次的满足，但前者比后者更具激励效果。但目前在独立学院中，由于行政人员的薪酬待遇存在滞后性，职务升迁受到种种因素限制，使得其产生满于现状、得过且过的工作态度，职业倦怠感增加。
二、独立学院行政管理人员激励机制存在的问题
1.就个人发展而言，近年来，独立学院更重视学校的教学和科研工作，致力于提升学校的科研和教学水平，因此其人事制度改革对教师队伍起到了很好的激励作用，吸引了一大批教学名师和优秀博士，取得了一定的教学及科研成果，但独立学院对于行政人员的激励却一直都较为乏力。由于行政人员队伍的整体学历(以本科为主)低于教师队伍，职称也相对较低，又加上严格的坐班制度，工作事务繁重，内容琐碎，没有多余的精力投入科研以及教育深造，心有余而力不足，导致个人发展空间狭小，晋升机会渺茫。因而，近年来屡屡出现行政人员辞职考研或者考博的现象，导致独立学院行政队伍不稳定，不利于学校长期稳定发展。2.就薪资待遇而言，与内比较，独立学院行政管理人员的薪资待遇水平远低于教师岗位人员；与外比较，独立学院行政人员的工资收入比不上公办高等学校的行政管理人员，依然处于劣势。此外，独立学院行政岗位内部的薪资采取“一刀切”模式，统一按照学历、工龄、职称等标准分配薪酬。但由于在行政人员内部，不同岗位之间工作强度有区分，同一岗位工作量有差别，若采取统一的薪资分配标准，职能部门重要、工作内容繁重的行政岗位和相对轻松的行政岗位，两者薪资并无明显区分和梯度，容易导致前者行政管理人员的不平衡心理，在一定程度上挫伤了工作任务重、事务繁忙者的工作积极性。3.就培训发展而言，现今独立学院对行政管理人员的使用，一直停留在对人和事的管理上，重使用，轻培训，导致部分行政人员专业理论知识水平不高、工作业务技能不强。在互联网、智能化办公广泛使用的当今社会，有些行政人员的办公软件应用能力和现代化思维依旧停滞不前，导致有些行政人员离职后找不到合适满意的工作，发展的前景较为狭隘。独立学院对行政管理人员培训的缺乏，从表面上看来虽减少了行政人员的培训费用和开销，但是在一定程度上影响了行政人员的工作效率，削减了行政人员的工作积极性，反而不利于独立学院对行政人员的管理，增加独立学院的隐形成本。
三、建构独立学院行政管理人员激励机制的有效途径
1.“以人为本”，增强对行政人员的人文关怀首先，独立学院的领导者以及部门的管理者要营造轻松和谐的工作氛围，在关注行政人员工作的`同时，也需关心行政人员的工作难点及生活问难，增加教职工的校园娱乐活动，减少其工作压力。其次，学校要对行政人员的个人发展进行统筹规划，坚持公平合理的原则，挖掘其潜能，做到人尽其才，知人善任，实现人才利用最大化。最后，学校还要积极提升基层行政人员的归属感及认同感，用先进的观念和思想去感染他们，使他们自觉接受独立学院的价值观和追求，增强员工的凝聚力和向心力。2.设立工作目标，完善员工的培训及晋升制度由于工作需要，每个行政人员都需不断提升自身素质和业务水平。管理部门一定要重视对行政人员的培训，给予其机会，定期开展业务技能培训，让其快速提升自我，提倡学历教育和继续教育，肯定行政人员参与科研课题研究，鼓励硕士以上学历的行政人员参与公共课教学。此外，尽快建立一套综合学历、能力、工龄和道德等于一体的干部晋升机制，给予员工一定的目标刺激和行为激励，克服其职业倦怠。不断加强行政人员的职业道德教育，培养其爱岗敬业精神，增强其“干一行，爱一行”的自信心。3.建立科学的独立学院行政管理绩效考核机制绩效考核是当前高校普遍采用的一种考核方式，但目前该考核机制存在着诸多弊端亟需改进。针对独立学院行政管理人员的绩效考核机制必须要综合考虑各岗位的工作性质、重要程度、以及工作人员的学历、工龄及能力等，以此制定科学、行之有效的考核体系。此外，考核机制需坚持定性考核与定量考核相结合，定期考核与随机考核相结合的模式，加大考核结果的区分度，扩大绩效考核的影响力，以此提高行政人员的工作热情及个人业务能力，从而达到“多劳者多得，优效者优先晋升”的考核目的。
四、结语
在独立学院面临转设发展的关键时期，新问题、新情况层出不穷，如何推进独立学院进一步发展，是每一个独立学院工作者共同关注的问题。在这一情况下，独立学院管理者更需加强学校教师队伍、行政人员队伍的建设，通力协作，积极提高学校的综合实力和品牌竞争力，营造和谐的办学环境。因此，学校在着力提高教学能力之外，也需积极解决行政人员工作中所存在的问题，解其忧，排其难，使管理队伍建设与管理工作不断迈上新台阶。
参考文献：
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