浅论重点推进四大工程建立完善最严格水资源管理制度

浅论重点推进四大工程建立完善最严格水资源管理制度

　　1.着力推进城乡供水工程建设

　　加快推进南水北调淄博段干线工程和地方配套工程建设，加大“引太入张”等区域性水网工程建设与管理力度，完善配套“三河相通、两库相联、客水补源”的水网工程体系。实施大武水源地保护性开发利用，探索雨洪水资源利用，不断提高水资源综合利用能力。大力实施农村饮水安全工程，适时推进城乡同源同网同质供水，确保“十二五”期末全面解决农村饮水安全问题。

　　2.着力推进防洪工程建设

　　巩固和扩大病险水库除险加固成果，尽快完善水库安全运行管理配套设施，进一步提升防洪调蓄和安全管理能力。突出搞好河道综合治理，确保5年内完成中小河流治理任务。按照“十二五”期末实现张店、临淄城区100年一遇的防洪标准，其他城区不低于5O年一遇的防洪标准，完善配套城市防洪排涝设施，建立与城市发展相匹配的防洪工程体系。

　　以推进南部山丘区山洪灾害防治非工程措施建设为契机，切实加强山洪地质灾害防治，建立山洪地质灾害应急处置机制。

　　3.着力推进农田水利工程建设

　　进一步修订完善全市农田水利基本建设规划，用5-10年的努力从根本上扭转水利建设滞后局面。突出抓好小型农田水利重点县项目、大中型水库灌区及引黄灌区续建配套与节水改造工程，确保“十二五”期末，农田有效灌溉面积增加到13.33万hm ，节水灌溉面积增加到8.67万hm 。

　　突出搞好农业节水工程建设，大力推广节水灌溉技术，5年之内将农田灌溉水有效利用系数提高到0.65。结合南部山丘区、中部平原地区、北部平原及沿黄地区水资源实况，因地制宜建设一批小型水利工程和回灌补源工程。

　　4.着力推进生态修复与保护工程建设

　　按照“综合用水，构建水系”的要求，组织搞好“两库三河一山一湿地”生态建设工程，以推进实施“清水润城”工程为抓手搞好生态水系工程建设，进一步改善重点区域、重点流域生态环境。突出搞好沂源、博山、淄川等水土流失易灾地区的综合治理，实现水土流失治理率达到81%以上的目标。规划建设一批水利风景区和生态湿地，搞好水源涵养与保护工程建设。

　　5.建立完善最严格的水资源管理制度

　　淄博市作为全省实施最严格水资源管理制度3个试点市之一，有效发挥淄博具有地方立法权的优势，修订出台了《淄博市水资源管理条例》等3个地方性法规和11个规范性文件，建立健全用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三项控制制度”，不断强化“三条红线”的硬性约束作用。严格用水计划管理和水平衡测试，将建设项目水资源论证和取水许可审批管理制度作为相关规划和项目建设布局批准实施的前置条件。强化水资源管理责任和考核力度，将其纳入年度目标考核体系，增加考核权重，作为衡量区县科学发展水平的重要内容和相关领导干部综合考核评价的重要依据，并对突破各项控制指标的相关责任人严格问责。强化水价调节能力，对突破用水总量控制指标的用水单位实行累进加价收费制度，通过价格杠杆作用，促进用水方式和经济发展方式转变。

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