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分析加强防洪工程建设质量管理
1.基层工程建设管理人员业务理论水平有待提高。近几年,国家有关部委和黄委会为加强工程建设管理的规范化工作,相继出台了许多新的办法和规定。而基层管理人员建设管理任务较重,忙于日常工作,对一些规定和办法缺乏系统的学习和了解,多数是边学习、边理解、边应用,真正全面了解和熟悉基本建设工作的人员不多,业务理论水平有待提高。
1.2工程技术人员严重缺乏。目前,防洪工程在建设中的工程技术人员数量不够,在岗人员工作负担较重,工作超负荷现象普遍存在。
1.3部分监理人员自身素质及工程技术水平不高。由于我国建设监理体制建立时间不长,正在发展中的水利工程监理队伍相对于工程建设需要严重不足。而监理工程师应具备工程技术、经济、法律、管理知识,这只队伍的培养壮大需要一个过程。加之个别监理人员对监理工作的认识不到位,这就造成目前防洪工程建设中具备监理工程师资格的人员相对缺乏,部分监理人员自身素质及工程技术水平不高的客观现实。
2. 加强防洪工程建设管理的策略
2.1建全完善工程质量管理体系
2.1.1建立质量保证的组织机构任何一项工程的工程质量都与其施工单位有着最直接、最密切的关系。施工单位的任何活动直接影响工程的质量。因此在选择施工单位时就显得尤为重要,一个好的施工除伍需要一个强有力的项目部,这是确保工程质量的关键。根扰不同的的工程要求,择优选择高素质的技术人员组成项目管理队伍。再组建项目部下属机构,确保施工队伍的工作效益,强有力的领导班子和技术过硬的队伍的组建,为工程施工的顺得进行奠定了坚实的基础。
2.1.2建立健全质量保证体系项目部应建立以项目总工为首、专职质检员为主、以质检员和施工员为骨干的质量管理体系,建立各项规章制度和措施,完善质量控制手段。施工中,严格按照规范、基本建设程序和施工合同进行施工,认真执行施工质量“三检制”,实行逐级检查逐级签字制度,确保质量保证体系的良好运行。
2.2提高施工管理人员的质量意识和技术能力。
施工人员的质量意识和质量能力,是确保工程质量的首要条件,因此,施工企业必须加强质量意识教育和质量技能训练,严格施工人员的资格考核,坚持按规定持证上岗制度,建立一支高素质的施工队伍,并不断改善劳动条件和施工作业环境,调动施工人员的工作积极性、主动性,充分发挥人的主观能动性,高质量地完成施工任务。
严格管理项目部成员,明确每个项目管理人员的职责、权限、任务。调动所有人员的积极性,并辅以必要的激励机制,使成员的潜在能力得到充分的发挥,建立项目成员之间进行沟通和解决冲突的渠道,建立良好的人际关系和工作氛围,形成有效的内部团队机制,使项目部能够高效运转。
2. 3强化施工质量控制。质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核,特别是对各企业投人工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,凡未经项目监理部同意,不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分,它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态,保证工程的高标准施工。事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”,它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现,指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度;第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报工程指挥部复验,经复验合格后由监理工程师负责终验,保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工,对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级,以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外,质检人员全过程旁站监督,监理工程师随时巡视工地,主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题,推行“三不放过”的原则,即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因,提出积极措施及妥善处理意见,并向项目监理部提出书面报告备案。事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况,同时对资料进行收集整理归档,及时组织有关人员检查验收。
2.4加强施工地理环境的管理施工过程中会有许多不可抗力的发生,事先施工人员应及时了解施工现场的地质水文状况,施工过程中的天气变化等因素,对施工现场的照明、通风、安全防护等设施要布置好。在施工过程中地理环境因素很难完全的避免掉,这就要求施工队伍要有安全意识,及时预测和预防,及时消除这些不利影响,避免因环境因素影响工程进度,延误工期。把各项安全措施落实到实处,强化管理。
2.5制定监理细则,明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
监理单位应建立健全质量控制体系,督促施工单位质量保证体系的运行。严格按照规范和监理合同赋予的权力搞好旁站监理,搞好工序质量控制。加强对隐蔽工程和工程隐蔽部位的监理,参与隐蔽工程、单元工程、分部工程验收,把好质量关。不经监理验收,不允许进入下道工序施工。
3. 总结
防洪工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,都影响着工程项目的施工质量,如使用土质的差异将会产生质量变异,造成防洪质量隐患。因此工程项目施工过程中的质量控制,就显得极其重要。
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