新时代下的会计内部控制管理探讨
一、新时代下的会计内部控制管理所面临的挑战
(一)会计内部控制管理理念受传统经营管理理念的束缚传统经营管理理念，注重经营管理的效益结果，而忽视制度的执行力度监督;更注重经营管理的惯例体制和执行方法，而忽视了会计管理的方法创新;更注重会计报表的数字，而忽视了会计报表数字的真实性和完整性;更注重会计报表的最终的数据，而忽视了会计统计的数据源管理;更注重会计信息本身，而忽视了会计权责的区分。
在我国，传统经营管理理念伴随着我国企业的成长至今，对企业的影响深远，在我国所有的企业当中，都有着传统经营管理理念的根基，可以说已经成为了企业的文化，融入了企业的灵魂，虽然近几年，企业的经营管理制度逐步变革，但是仍然无法摆脱传统理念的影响，现代企业内部控制管理理念在这样大环境背景下，从属于企业经营管理体制的一个分支，被企业传统经营管理理念紧紧束缚着。
(二)会计内部控制的文化基础不稳定会计内部控制的文化基础，是指单位的集体文化，也就是集体所有成员共同认同的人生观、价值观和世界观，这样的文化不仅仅得到了大家的认同，更是与集体成员的行为融合在一起，成为了人们发现问题、分析问题和解决问题的指导思想，鞭策着人们的日常行为准则，并让大家能够为集体的利益团结一致。
近几年来，随着改革开放的深入，国外文化思潮涌入我国，冲破了传统思想文化的体制，加速了我国集体单位的文化建设的步伐，但是，由于国内外文化存在本质上的差异，完全不同的文化相互撞击，能够在撞击中相互融合，但是也存在本质上的排斥，在这样相互矛盾的交融中，引发了社会混乱思潮的扩张，集体单位文化的建设在混乱思潮的影响下，处于内部文化交际的动荡边缘，摇摆不定，没有形成固定的独立的文化基础，引发集体成员对会计内部控制的文化认同和体验存在差别，在对会计内部控制各类策略和措施的执行监督过程中存在差异性，阻碍了会计内部控制的进一步建设和完善。
(三)会计内部控制管理不具备独立性会计内部控制管理的独立性，是指会计内部控制管理部门，独立于董事长和总经理，进行独立自主地操作和信息管理，在对集体所有成员负责的基础上进行决策，实施对整个集体单位运作流程和成员行为等财务方面的控制和管理。
在传统经营理念的影响下，会计内部控制管理从属于集体单位经营管理者，服从于集体单位经营管理者，只对集体单位经营管理者的负责，不具备对经营管理者的监督和管理权，只是经营管理者的一种管理工具和服务工具。
(四)会计内部控制管理的人才素质高低不齐会计内部控制管理的员工涉及到两类员工，一类是管理层的员工或者经营管理者，一类是员工层的员工，员工层的员工随着时间的推移和自己的努力，有可能进入管理层。
集体单位会计内部控制管理的两类员工，其基本素质是根本不一样的，管理层的员工有可能是学历和能力都有优势的，也有可能是能力存在绝对优势的，或者是同行工作经验更为丰富，专业知识更具备优势的;不管从哪个方面来说，管理层员工为集体创造价值的能力普遍高于员工层的员工，而在员工层的员工在学历、经验和能力等方面都存在着差异，素质的差异性影响着员工对事物的判断力和问题的解决能力，从而造成员工对会计内部控制管理的理解和执行存在着差异。
(五)会计内部控制管理的信息交流与沟通机制不存在会计内部控制管理的信息交流与沟通机制，是指针对会计内部控制管理，在同部门之问和不同部门之间，为了能够明确会计内部控制管理的目标，为了进行必要的信息交流和沟通，而采用一定的交流沟通方法、设备和程序。
新时代变革时期的集体单位，在进行会计内部控制管理建设和执行的过程中，必要的信息交流与沟通都只是依据个人的行为习惯和价值观念，而并没有明确的规章制度规定必要的交流沟通准则、程序和方法。
(六)竞争激烈使会计内部控制管理倍受考验会计内部控制管理的建设和完善，并非朝夕之事，对于我国的集体单位来说，会计内部控制管理的建设是企业在新时代所接受的必要变革，但是，伴随着改革开放的实行，我国已经加入了国际市场经济之中，国外先进企业日益进驻国内市场，国内有先见的先进企业逐步吸引国外先进管理思想，发展壮大，整个市场的竞争日益激烈。
新时代的集体单位正处于会计内部控制管理建设的转型期，在混乱社会思潮的影响下，自我的经营管理的“防御能力”降低，在激烈的竞争环境中，在会计内部会计控制管理的建设和完善上显得力不从心。
二、新时代下的会计内部控制管理迎接挑战的策略
新时代下会计内部控制管理面临着众多挑战，对于处于变革时期的中国集体或者单位，都是巨大的考验，要能够迎接挑战，所有的集体和单位都必须要针对已经明晰的挑战项目，用战略性和发展性的眼光进行彻底地分析，在实践中不断实践和探索，寻求有效的具有针对性的策略。
(一)积极主动去加快集体理念转变，突破传统经营管理理念的束缚积极主动去加快集体理念转变，突破传统经营管理理念的束缚，关键在于集体单位领导人和负责人(例如董事长、人力资源部和审计部门等)的理念转变，因为这些负责人和领导者的理念转变，直接影响着集体单位的经营管理方式。
集体单位领导人和负责人要加快理念的转变，必须通过不断地自我培训和学习，积极引进新时代先进的会计内部控制管理理念，并将所学到的理念通过自我感悟自我分析，通过共同讨论形成统一的管理理念，针对自己所在的集体单位的实际情况，将已经形成的统一管理理念用于集团会计内部控制管理建设和完善的实践活动中去，通过不断地探索，对自我理念进行补充和完善。
(二)积极建立统一的文化积极建立统一的单位文化，依赖于高团结力度的单位，要实现高团结，必须要消除生活习惯差异、价值观念差异、文化差异和性别差异，让大家能够彼此相互团结，平等互助，甚至推心置腹，形成一种友爱和谐的氛围。
要实现团队的高力度团结，需要有明确量化的团队目标，通过利益分配，能够让团队成员围绕在整体目标之下;要实现团队的高力度团结，需要让团队成员的能力能够与岗位相匹配：要实现团队的高力度团结，必须要做到奖惩均一视同仁;要实现团队的高力度团结，要尽可能创造能够加强团队协作的集体活动，让大家在活动中能够增加了解，团结协作：要实现团队的高力度团结，有必要加强对团队成员的关心力度，视人如己，急人之所急。
(三)实行会计内部控制的独立性建设会计内部控制的独立性建设，在我国的社会体系中，涉及的关键问题，在于集体监督和控制权力下放的问题，经营管理层的决策者必须将会计内部控制的监督权力和管理权力交由会计内部控制管理部门。
实现权力下放，需要管理人员能够转变自己的思想和行为习惯，将自己放在与员工平等的地位上，将自己的行为消耗都展现在员工面前，并接受会计内部控制的监督和管理;实现权力下放，需要在进行权力下放的过程中，坚持步步为营的策略，将权力分层下放，而不能将所有权力同时下放，避免因为权力下放时期过于集中，经营管理者权力丧失，权力拥有者对权力的掌控力度弱，引发经营危机;实现权力下放，需要注意下放权力的分散性，将不同的权力下放至不同的人员手中，例如，会计票据的审核和批准权力进行分开，并通过利益的关联性和独立性，让掌权者之间形成相互依赖相互制约的关系，以免造成权力过于集中，引发权力危机。
(四)积极储备高素质人才积极储备高素质人才，关键在于未来的高素质人才储备，而不仅仅是眼前人才素质的转变，这就要着眼集团或者单位人员索质结构的现状，正视现状，从长远考虑，从眼前着手，做好现有人才素质的提升工作，建立高素质人才储备机制，留住高素质人才。
积极储备高素质人才，需要招揽高素质人才，为企业引入优良的“育苗”，用这颗“育苗”对内部原有员工进行培训，增强原有员工的综合素质;积极储备高素质人才，需要为人才创立具备吸引力的条件，例如高工资、高福利、良好的文化、良好的培训机制和良好的晋升机制等等：积极储备高素质人才，有必要加强与相关培训机制的合作，进行定向人才培训输入，也可以与其它企业合作，实现高素质人才共享。
(五)建立有效的交流沟通机制建立有效的交流沟通机制，要关注交流沟通的程序建设和设备管理，程序建设要按照自上而下和自下而上进行拟定，制定信息传达的明文程序，设备管理要保证设备的通畅使用，做好交流和沟通设备的维修和保养工作。
建立有效的交流沟通机制，需要自上而下，做好任务的下达和传递，消除口头传递的方式，普及邮件或者文件通知的传递方式：建立有效的交流沟通机制，需要自下而上，做好目标的上传和汇报工作，减少概念性的词语汇报，完全进行量化汇报;建立有效的交流沟通机制，对于任何交流设备，例如电话、手机和电脑等等，有必要制定规则定期进行保养和维护，改变有问题了才关注的习惯，保证其随时正常运转和被使用。
(六)增强核心竞争力.增强核心竞争力，关键在于创新，这是时代赋予竞争的新的含义，创新需要依赖人才，创新需要资金，创新需要技术，创新也需要勇气。
增强核心竞争力，必须按照积极储存高素质人才的一系列方法，做好人才储备工作，增强整体能力，更需要做好人才管理工作，制定人才绩效考核管理制度，让人才能够得到公平公正地对待;增强核心竞争力，必须通过外部“输血”和内部“造血”，积极汇集资金：增强核心竞争力，要尽可能加强技术人才的招揽，争取与技术性企业实现相互合作，实现技术合作;增强核心竞争力，需要能够突破传统思维，大胆预测外界风云变幻的环境，借助自己的知识和经验，争取集体意见，评估风险，果断决策。
三、总结
新时代下的会计内部控制管理面临层层挑战，对于会计内部控制管理的建设、完善和普及形成巨大压力，为了应对挑战，任何集体和单位都必须正视自己的现状，能够站在集体或者单位之外来看待自己的集体或者单位，用更加客观公正的眼光来评价自己的优势和劣势，用战略性的和发展性的眼光来探索应对挑战的策略，也只有这样，才能够在新的时代建立和完善会计内部控制管理制度，实现自身的可持续发展。
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