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探讨新形势下加强企业财务管理
【摘 要】财务管理企业管理的核心，是深化企业改革，规范建立现代企业制度过程中一项非常重要的工作。但是企业的财务管理工作存在诸多理由，制约着大部分企业不能适应市场经济的快速发展。本文分析了当前企业财务管理中存在的理由及理由，从企业内部和宏观管理两大层面提出了加强财政管理的倡议。
【关键词】企业;财务管理;倡议
财务管理是一项涉及面广、综合性和制约性都很强的系统工程，财务管理同时直接制约着其他管理水平，它是企业管理的核心，是深化企业改革，规范建立现代企业制度过程中一项非常重要的工作。改革开放以来，民营企业的数量、规模在不断发展壮大，并已成为推动国民经济发展和保持社会稳定等方面的主要力量之一。但是民营企业毕竟存在着许多先天的不足和缺陷，特别是企业的财务管理工作存在诸多理由，制约着大部分企业不能适应市场经济的快速发展。财务管理贯穿于企业生产经营管理的整个过程，在企业发展中处于核心地位，企业财务管理水平的高低直接关系到企业的存活发展。随着经济全球化和高新技术的发展，市场经济高度发达，企业财务管理在企业经营中的地位越来越重。财务管理理念、管理体制、管理方式和手段等都面对严峻的挑战，传统的企业财务管理已经不能够适应现代财务管理的需要，很大程度上制约了企业的发展。对企业预算、资金投放进行全面管理，加强财务监督，推动财务业务一体化，深化企业财务管理，对于提高企业经济效益具有重大的现实作用。本文对民营企业的财务管理工作存在的理由进行分析，就如何加强企业财务管理谈谈粗浅的看法。
一、当前企业财务管理中存在的理由及产生的理由
当前，企业财务管理中存在的理由，无外乎来自微观管理及宏观管理两个层面。
(一)微观层面
1.管理观念落后陈旧，财务管理意识不强。首先，传统工业经济时代，经济增长主要依赖厂房、机器、资金等有形资产，而在知识经济时代，企业资产结构中以知识为基础的专利权、商标权、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产所占比重将大大提高，无形资产将成为企业最重要的投资对象。但现今财务管理的理论与内容对无形资产涉及较少，在现实财务管理活动中许多企业往往低估无形资产价值，不善于利用无形资产进行资本运营，有些企业管理者基于其自身的理由没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了企业管理中应有的地位和作用。传统的工业经济时代的财务管理理论与内容已不适应经济时代投资决策的需要。另外，企业普遍注重对科研技术人员的培养，而对管理人员的素质提高重视不够，对会计人员注重使用而轻视培养，会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务，却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理理由，对介入财务管理心有余而力不足。还有些财务人员法制观念淡化，有意违纪造成财会基础工作混乱，个别企业为达到偷逃税收、转移资产、私设“小金库”等非法目的，有意不按照国家统一会计制度的规定记账、算账、报账，以借机“浑水摸鱼”。许多民营企业的财权集中在少数关键人手中，从而导致在财务工作中过于注意制约，而疏于管理。这些企业的出纳人员由创业者的亲属担任，且地位高于企业其他财会人员;在财务管理方面仍停滞在较低水平，财务管理硬件投资很少。
2.不注重日常现金流量的管理，营运资金波动大。许多民营企业缺少资金使用的长、中、短期计划，缺乏现金流量管理观念，存在重销售、轻理财的现象。特别是在经济繁荣时，盲目扩大生产规模，财务管理中存在的理由隐匿在盈利光环下。一旦企业外部环境发生变化，会导致经营现金流入量锐减，财务风险加大等等情况出现时，财务与经营危机就充分暴露出来。
3.成本管理严重弱化，缺乏科学的财务预算。众多民营企业的财务人员仍停留在传统的简单的以资金核算为基础的财务管理阶段，由于不能进行科学的财务预算，并且在相对成本的制约方面缺乏经验和措施，不能根据企业实际状况提出建设性的意见。
4.不能正确处理财务管理与会计核算的关系。在日常工作中，常出现重核算轻管理，重视资金运作和会计结算，轻视会计资料的加工处理和经济活动分析的现象，这样就淡化了财务管理自身在企业管理中的核心地位和参谋决策作用 。
5.管理方式和技术手段落后。随着经济网络化、全球化、一体化的发展，企业还沿用过去的靠上报财务报表和口头汇报的方式来反映企业经营情况和财务状况，使企业决策者不能及时、有效的选择利用内部和外部信息，加大了企业的决策风险。由于一些企业尚未建立必要的电子计算机财务信息传递、核算、查询和监控系统，导致会计核算随意性大，任意简化会计手续，滥用会计科目，对财产物资和库存现金不进行定期盘点，对银行存款和债权债务不经常核对，财务报表编制不实，加上受不规范的人为因素等影响使财务会计信息严重失真。企业相关利益人很难及时了解掌握企业的财务动态，信息滞后，效率低下。
(二)宏观层面
就宏观层面而言，财政管理职能弱化。对企业加强管理是财政的一项重要职能。当前，财政部门在对企业管理上存在两种倾向：一方面是存在着财政“越位”的倾向;另一方面存在着财政“缺位”的倾向。那么，在社会主义市场经济条件下，财政部门对企业究竟应管些什么和管到什么程度呢?本文认为，财政部门应该重新调整财政职能范围，转变财政直接管企业的传统方式，变直接为间接，强化宏观调控。同时，充分发挥财政职能，为建立并完善现代企业制度服务。
二、加强企业财务管理的几点倡议
(一)就企业内部而言
1.树立以财务管理为中心的观念。市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，风险越来越大，要确保利润最大化，必须确立财务管理在企业管理中的核心地位，管理的优劣直接关系到企业的兴衰。为此，这就要求企业主更新观念，提高自身素质，强化管理，转变家族管理的模式。做到账、钱、物分人管理，逐步树立起风险观念、知识效益和人才价值观念、现金流量观念、利润最大化观念。2.实现财务制度规范化和财务管理预算化。首先，财务部门要按照现行法规制度的要求，结合企业实际情况，建立健全符合企业发展要求的内部制约制度，使企业的生产营销发展到哪里，财务管理的触角就延伸到哪里。其次，企业财务部门要在综合考虑多方面因素的基础上，围绕目标利润，认真编制和执行财务预算，构建企业财务责任指标体系。在每月制订财务预算时，为避开出现预算的重大差异，还应根据近期较为准确的财务信息资料及时修正财务预算指标。财务部门要按照财务预算目标加强管理，定期检查，严格考核，落实责任，兑现奖惩措施，形成以财务制度为主对经济行为的定性约束，以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。
3.建立科学、严谨、实用的成本管理机制。首先，在产品核算方面要遵守重要性原则，对主要产品要详细核算其成本构成，并为生产部门提出改善措施，对严重影响企业效益的产品要做横向对比，把成本浪费消灭在产品生产的源头，实现财务部门抓成本核算管理的事前参与和超前制约。其次拓展成本核算考核范围，建立以成本、费用、利润为中心的成本考核体系，财务部门不仅要考核产品制造成本核算，而且要考核产品的质量成本、责任成本。把成本管理的重心从侧重于简化成本核算转移到侧重于成本制约。
4.注重企业内部风险管理。实施企业风险管理是针对内部制约制度的执行情况进行再监督，努力把风险损失制约在最低限度，进一步修订和完善内部制约制度;实施企业风险管理还能起到预防风险与警示的作用;企业风险管理的开展还有助于提高外部审计质量和效率，一方面将有限的资源用于高风险领域;另一方面，降低外部成本，提高效率。
5.稳健财务管理，科学投资，适时扩展。企业要靠持续地创新和不断地进行技术改善来巩固自己在市场上的地位。但是这种强烈的成长意愿却与其技术开发能力、市场开拓能力、筹资能力及管理能力的缺乏产生了矛盾，这就决定了企业的财务管理思想要比大企业更为稳健，切忌操之过急，盲目扩展。当企业积累了一定的资本后，应该结合自身实际情况，适当扩大规模，进行科学投资。
(二)就宏观管理而言
1.抓好企业发展的财经纪律和市场纪律上的监督工作。
财政监督的目的在于协助企业更好地开展经济核算，管好用好资金，提高经济效益。因而，财政监督具有监督和服务的双重作用。搞好财政监督，首先要提高认识。其次要提高监督力度，遵循提高监督能力与坚持依法监督齐头并进的原则。再次要争取各方面的协调配合，发动和引导社会力量的监督。总之，坚定不移地坚持搞好财政监督，可以为改革开放的顺利进行创造优良的环境，为企业的健康发展提供根本的保证。
2.做好加强企业内部财务管理的核心工作。财政部门对企业进行管理的核心是企业内部财务管理。财务管理是制约和协调企业生产经营活动的手段，是企业执行财经纪律的保证，是国家生财、聚财的工具。作为财政部门应着重从以下几方面对企业进行加强财务管理。首先，引导企业适应市场。企业若想在市场竞争中求存活、求发展，就必须按市场规则办事，适应市场的客观要求。其次，帮助企业建立内部财务管理办法的同时，还要监督其正确贯彻落实，帮助企业搞好成本管理和资金管理。再次，逐步建立企业公平竞争的机制，为不同所有制企业创造良好的外部条件。
3.加强企业财务会计队伍素质的建设工作。企业财务管理水平的高低直接影响企业的经营效益，财务管理处于企业管理核心地位，必定要求财务人员不断学习新知识及新政策，不断充实自己，提高素质，市场经济逐步完善与发展，财务人员水平也在逐步提高，财务人员应在管好、用好资金上多下功夫。因为资金是企业的血液，企业的存活、发展离不开资金的合理筹措和有效使用，一方面，企业为了扩大再生长面对着资金紧张，另一方面，社会上还存在着大量游资，这就要求财务人员能够利用自身的优势，在资本市场上尽可能以最低的成本和最小的风险为企业筹集最多的资金。因此，财务人员要多参加学习，不断充实新知识、新经验，为企业创造更多的效益。财政部门在帮助企业建立财会队伍上，要做到以下三点：首先，财政部门自身要有一支好的、思想过硬、素质较高的队伍，这是帮助企业做好建立财会队伍的关键和保障。其次，逐步把财会人员建设成具有现代融资知识、现代决策知识、现代分析知识的队伍。再次，还要培养财会人员参与管理的综合能力。着力从逐步推动并最终实现企业财会人员专业化，实行严格的“会计证”管理，形成管理机构网络及提高财会人员的战略地位等方面提升财务人员的综合水平。
参 考 文 献
[1]张丽侠.民营企业财务管理的理由分析及倡议[J].新西部.2007(3)
[2]马淑瑜.民营企业财务内部制约理由探讨[J].现代制造技术与装备.2007(2)
[3]郭书霞.民营企业财务管理中存在的理由及其策略[J].山西科技.2007(2)
[4]王颖.我国民营企业财务管理中的理由及策略[J].企业技术开发.2006(2)
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