会计制度论文14篇
在不断进步的社会中,很多地方都会使用到制度,制度是指一定的规格或法令礼俗。拟定制度需要注意哪些问题呢?以下是小编收集整理的会计制度论文,希望能够帮助到大家。
会计制度论文 篇1
【摘要】新会计制度的实施对于事业单位的发展有着重要的影响。新会计制度通过在原有的制度基础上对存在的部分漏洞进行优化,提高了事业单位的会计工作质量。事业单位作为公益性服务单位,对我国的社会发展非常重要。因此,新会计制度的实施需要事业单位进行认真的贯彻和分析,通过发现自身存在的问题,促进单位的发展,推动我国经济和社会的进步。
【关键词】事业单位;新会计制度;执行
1引言
由于事业单位的发展与我国经济发展和社会的进步有着不可分割的关系,因此,近年来我国事业单位在发展的过程中也在不断地改变,事业单位在新会计制度的背景下得到了一定的发展,但是新制度带来的困难也让事业单位受到了一定的打击,因此,事业单位还需要对自身的资产情况和会计工作进行掌握和优化,提高自身的发展,通过对新会计制度进行学习和了解,良好运用新会计制度提高自身的会计工作质量,引导单位与时代的发展相结合,通过优化自身的计划,在新会计制度的影响下实现长久的发展。
2我国事业单位会计制度施行情况
在传统的会计制度的执行过程中,我国虽然非常重视经济的发展,但是对于会计制度的实际施行还存在部分的漏洞。部分事业单位对于会计工作并不重视,导致应该实行的监督制度没有落实,所以事业单位对于自身的资产情况并不了解,对固定资产的核算存在严重的疏忽,导致单位的发展计划无法与自身的实际进行协调,对于事业单位的发展造成了一定的影响。事业单位的会计部分需要对自身的资产进行认真的登记和核算,通过对资产情况进行分析,可以帮助事业单位优化自身发展,但是部分事业单位因为对相关制度并没有进行认真的贯彻,导致单位的资金流动情况模糊,大量财政投入资金出现了严重的浪费,对于我国经济发展非常不利,而且事业单位自身的发展也会受到限制。因为我国的经济出现了飞速的发展,而且社会也随之发生了一定的改变,因此,部分事业单位开始进行了部分改革,通过对会计部分的工作进行完善,提高工作质量,对原本的会计制度进行优化,但是由于原本的会计制度与时代的发展有一定的差距,导致事业单位的改革无法顺利进行,因此,事业单位必须寻求更加适合发展的方向,而且需要遵守国家规定的各类制度,避免出现违法行为,因此,事业单位的改革效果并不明显[1]。
3新会计制度内容优化概述
3.1融合收付实现制和权责发生制
事业单位因为本身带有一定的公益性质,主要服务是为了人民的生活和社会的发展,因此,事业单位实行的会计制度基本为收付实现制,整体的资金来源都是国家的财政投入。随着我国经济和社会的发展,事业单位的资金也有了更多的来源渠道,因此,仅使用收付实现制无法完全满足事业单位的发展情况,所以新会计制度根据事业单位发展的实际需求,在收付实现制的基础上,将权责发生制进行了一定的应用,优化会计部分的相关工作,提高工作效率。收付实现制和权责发生制的结合让事业单位可以对会计工作中的不足进行完善,单位可以结合自身的实际情况,选择相应的工作流程,避免因为收付实现制无法满足资金预算核算工作出现漏洞,而且在原本的科技工作的基础上,提高了会计工作的整体效率,推动事业单位的发展。二者的融合让事业单位对固定资产的情况进行详细核算,掌握了固定资产的辩护,提高了会计工作的质量,对单位自身发展过程中存在的隐患和风险进行详细的了解,结合核算情况制定合理的发展计划。但是收付实现制和权责发生制的结合不仅让事业单位得到了发展,也带来了一定的问题,还需要事业单位根据自身需求,制定合理的使用计划,优化单位发展[2]。
3.2优化资产核算范围和力度
收付实现制是事业单位预算会计部分长期使用的工作方法,随着时代的发展早已出现了大量的问题,对于部分固定资产的核算存在不可忽视的漏洞,因为固定资产的价值会随着使用时间和市场的变化而出现一定的贬值或是升值,而事业单位对大部分固定资产的核算并没有进行定期的登记,通常是在购进时统一登记,导致部分固定资产在长期的使用过程中因为磨损等缘故出现了贬值,但是登记情况却并没有发生改变,而且事业单位对固定资产的登记大多以购进价格为主,后期不会进行更改或记录,导致自身对固定资产的实际情况并不了解。新会计制度的'改善提高了对固定资产进行核算的质量,通过分析固定资产的实际情况,进一步了解单位的资产,加大了对资产进行核算的力度。而且对于事业单位中部分还未进行入账的资产进行了核算和入账,通过对资产进行详细的核算和分析,认真了解资产的实际价值,并进行动态的登记,及时对资产情况进行优化。
3.3完善财政投入资金管理制度
事业单位的资金来源最重要的部分依旧是财政的投入资金,因此,新会计制度对于财政投入资金的管理进行了一定的优化,而且对于财政投入资金的核算进行了动态的管理,加强了对财政投入资金的管理。对于财政投入资金的不同部分进行了更加详细的划分,便于事业单位及时了解财政投入资金的投入情况和剩余情况,事业单位可以通过对财政投入资金的动态分析,对自身的发展计划进行及时的调整,通过科学的数据分析,对自身的资产情况进行及时的掌握,进一步优化对资产的管理,清晰地了解财政投入资金的使用情况[3]。
4事业单位实行新会计制度过程中存在的问题
因为事业单位使用的旧的会计制度时间较长,因此,很多观念和思想与新会计制度有一定的差距,而且部分工作人员对新会计制度的了解较少,在实行了新会计制度后,有一定的时间无法顺利完成相关工作。施行新制度之前进行充分的准备工作有助于事业单位在两种制度进行交接的过程中保持良好的工作进度,避免出现严重的交接漏洞,但是部分事业单位并没有注重对两种制度进行交接的重要性,因此,对于单位员工的培训没有做到位。直接施行新会计制度会引起员工工作态度的改变,由于部分员工对新会计制度没有进行充分的了解,导致工作内容的交接和优化出现了漏洞,而且工作人员对新会计制度的认同感也非常重要,没有进行认真的学习对新会计制度就会失去应有的认同感,因此,在工作的过程中对于新会计制度的内容无法进行完全的学习。而且新会计制度虽然对部分固定资产进行了核算,但是由于没有进行大面积的优化,导致相关的方法依旧无法满足事业单位的需求,无法完全掌握固定资产的价值变化,对于使用时间和实际磨损情况的折算无法满足事业单位的需求,因此,事业单位对自身资产的掌握程度依旧不足[4]。
5事业单位积极施行新会计制度的策略
5.1运用权责发生制
权责发生制的运用可以帮助事业单位提高会计工作的工作质量,事业单位单一的收付实现制只能满足对国家财政投入资金进行核算和管理。随着事业单位的发展,部分事业单位的资金来源途径有了更新的拓展,因此,单一的收付实现制无法满足事业单位的发展,运用权责发生制可以弥补收付实现制存在的不足,而且二者有一定的相似之处,可以在短时间内进行结合,有利于事业单位逐步实现自身的优化和发展。权责发生制可以让事业单位进一步掌握自身的资产情况,通过创建新的数据库,及时了解数据变化情况,对资金的流动进行及时的更新和补充。
5.2提高网络平台安全性
事业单位的会计工作需要随着时代的发展运营信息技术和互联网平台,数据的收集、登记、处理以及储存通过网络平台可以进行更好的管理,因此,在新会计制度的背景下,事业单位可以通过互联网平台创建相应的管理软件,提高会计工作的效率和质量。但是事业单位同样需要注意网络平台的安全性,随着数据的增加和科技的发展,相关平台的信息技术也需要进行提高,优化网络系统的安全性。
【参考文献】
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会计制度论文 篇2
一、我国原成本会计制度体系的缺陷
我国原成本会计制度体系是由《国营企业成本管理条例》、〈〈国营工业企业成本核算办法》、《企业会计制度以及《企业会计准则》构成随着企业经营环境的变迁,该制度体系已经不能满足企业成本核算实务的需要,其缺陷和弊端主要有以下几方面:
第一,成本核算方法落后我国于20世纪80年代
颁布的成本管理条例和成本核算办法是在国家推广经济承包责任制的背景下制定的,它确立了定额成本法在企业成本核算方法中的主体地位,而没有提及作业成本法和标准成本法等先进的成本核算方法。
第二,制造费用分配方法过于简单随着机械化程度的提高,企业产品成本结构发生明显变化,制造费用在生产成本中所占的比重日益增大,但原产品成本核算规范体系中所规定的制造费用在不同产品间的分配方法又过于简单,这就直接导致了产品成本的计算结果不够准确
第三,过度依赖会计制度与会计准则对产品成本核算进行规范近年来,随着成本管理条例和成本核算办法的名存实亡成本核算实务中大多依据现行会计制度或会计准则来进行处理由于会计制度和会计准则侧重于规范企业对外提供的财务状况和经营成果的信息,对企业内部管理和对外报告所需要的成本信息只是进行间接规范,所以它不能完全代替成本会计制度或成本会计准则来规范企业产品成本核算实务。
第四,与国际成本核算惯例的要求差异较大改革开放尤其是加入WT以后,随着我国对外贸易的迅猛发展,国际社会特别是欧美国家对我国出口产品发起的反倾销调查案急剧增加,且又大多以我国企业败诉而告终,其原因固然是多方面的,但与我国企业产品成本核算与国际惯例差异较大,企业提供的产品成本信息未被反倾销调查机构所普遍认可不无关系。
二、企业产品成本核算制度的创新及作用
为了弥补我国原成本会计制度体系的缺陷,加强企业产品成本核算工作,保证产品成本信息真实完整,促进企业和经济社会的可持续发展,财政部于20xx年8月颁布了〈〈企业产品成本核算制度(试行))鲥会〔20xx丨17号),并规定于20xx年1月起在大中型企业试行。
(一)企业产品成本核算制度的创新点
1.对产品进行了重新定义,即产品是指企业日常生产经营活动中持有以备出售的产成品商品,以及企业提供的劳务或服务。
2.将行业划分为制造业农业批发零售业建筑业房地产业采矿业交通运输业信息传输业软件及信息技术服务业文化业以及其他行业共11类,并对各行业如何实施企业产品成本核算制度作出了明确的规定。
3.规定制造业企业可以根据自身特点和条件,利用现代信息技术,采用作业成本法对不能直接归属于成本核算对象的成本进行归集和分配。
4.规定企业可以采用标准成本法对直接材料进行曰常核算,但在期末应将所耗用的直接材料的标准成本调整为实际成本。
5.对制造费用的核算内容作出了规定,即制造费用是指企业为生产产品和提供劳务而发生的各项间接费用,包括企业生产部门(如生产车间)发生的水电费固定资产折旧无形资产摊销管理人员的职工薪酬劳动保护费国家规定的有关环保费用季节性和修理期间的停工损失等。
6.提出了为满足企业内部管理的需要,还可以多维度多层次地确定多元化的产品成本核算对象多维度,是指以产品的最小生产步骤或作业为基础,按照企业有关部门的生产流程及其相应的.成本管理要求,利用现代信息技术,组合出产品维度工序维度车间班组维度生产设备维度客户订单维度变动成本维度和固定成本维度等不同的成本核算对象多层次,是指根据企业成本管理需要,划分为企业管理部门工厂车间和班组等成本管控层次从中可以看出,成本核算制度打破了单纯以产品作为成本核算对象的传统思维,拓展了包括以作业为基础来确定成本核算对象的新思路,并实现了分层次管理成本的新手段。
(二)企业产品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高产品成本信息的质量
会计信息失真是我国经济生活中“久治不愈的顽疾”成本信息是会计信息的重要组成部分,成本信息质量决定了会计信息的质量因此,笔者认为,由于原制度层面上的缺陷所导致产品成本核算方法陈旧产品成本计算结果不准确的问题,是我国会计信息失真的重要原因之一。
企业产品成本核算制度中最大的亮点是引入了作业成本法来核算产品成本作业成本法是一种比较先进的产品成本核算方法由于作业成本法是按照成本动因,并基于受益原则在不同产品间分配制造费用,所以,采用作业成本法能够保证产品成本计算的准确性,进而提高我国成本信息乃至整个会计信息的质量。
2.有利于促进我国成本核算与国际成本核算惯例相趋同
由于目前国际上仍然有不少发达国家拒绝承认中国的市场经济国地位,所以国际上时有进口国调查机构藉产品成本核算问题对我国某些出口产品实施反倾销措施,这在一定程度上影响了我国企业的国际竞争力企业产品成本核算制度的实施可以有效地规范企业产品成本核算的行为,如合理地解决成本费用的归集和分配问题,以及在产品和产成品成本的核算问题等这些问题的解决可以促进我国成本核算与国际成本核算惯例的接轨和趋同,提高我国出口产品成本计算结果的准确性与合理性,并使我国出口企业提供的成本信息得到国际上的普遍认可,能成为国际反倾销调查机构的“最佳可采证据因此,企业产品成本核算制度的实施,对于谋求中国完全市场经济地位提高我国企业国际竞争力,以及贯彻落实中央提出的“走出去战略方针”具有重要意义。
3.有利于政府价格监管部门对自然垄断行业进行有效的价格监管
我国对煤气水电热力石油电信等自然垄断行业的产品,通常采用成本加成的定价方法,即这些行业产品的价格不是通过市场竞争决定,而是由政府价格监管部门依据各种产品的成本和一定的加成比率来予以确定在成本加成定价法下,产品定价依赖于企业提供的实际成本信息,在信息不对称的情况下,供需双方博弈关系的存在会使得自然垄断企业很可能通过高工资高福利高待遇等手段来推高成本甚至亏损进而要求涨价因此,依据企业产品成本核算制度对自然垄断行业的产品成本的真实性和合理性进行审计,并在此基础上按照产品的实际或标准成本来确定其价格,能够防止政府价格监管部门被自然垄断企业普遍存在的亏损现象所蒙蔽,保证自然垄断行业的产品价格趋于合理,并以此保护社会公众的利益不被损害,以及推动自然垄断企业杜绝乱挤乱摊成本的行为,增强其通过改善管理提高效率等途径来降低成本的积极性和主动性。
4.有利于进一步完善政府采购制度,降低政府采购成本
随着政府采购制度在美国等西方发达国家取得成功,我国也引入了政府采购制度有效的政府采购制度不仅可以降低采购成本提高采购效益,而且还具有调节国民经济保护民族产业促进技术进步等功能。
然而,由于制度不完善等问题的存在,致使在我国的政府采购过程中经常出现成本失控采购价格高于市场价格采购成本居高不下的怪现象颁布和实施企业产品成本核算制度是进一步完善政府采购制度的重要举措在该制度中,明确了哪些支出可以计入成本,哪些支出不能计入成本,以及成本费用的确认计量分配方法等这样,一方面使得各生产相同或类似产品的企业成本口径保持可比,为政府对采购合同的谈判和标的价格的确定提供了一个更加充分的依据;另一方面,也为政府采购审计监督工作的有效运行创造了有利条件。
三、进一步完善我国成本会计制度体系建设的建议
(一)制定成本会计准则
企业产品成本核算制度是我国成本会计制度建设中取得的重大成果,它对于我国成本会计理论研究和实务发展必将起到积极的推动作用然而,从成本会计制度建设的国际惯例来看,制定成本会计准则依然是新时期我国成本会计制度建设的必然选择。
从国际上看,美国日本韩国印度等国家都有成本会计准则尽管这些国家的政治经济法律文化环境与我国有着较大的差异,但其制定成本会计准则的主要目标与我国却是完全一致,即都是为了加强对政府采购军品采购以及自然垄断行业产品的价格管制成本会计准则是我国会计准则体系的重要组成部分,在规范成本会计实务提高企业成本核算和管理水平,以及加强特殊业务的价格管制方面,比成本核算制度具有更大的优势因此,借鉴其他国家的成功经验,加快我国成本会计准则建设的步伐,是我国会计准则与国际会计惯例趋同和等效的大势所趋。
(二)扩大标准成本法的应用范围
标准成本法亦称标准成本制度,是传统的成本控制方法之一这种方法通过制定成本标准,将实际成本与标准成本对比,分析成本差异,寻找产生差异的原因,并进行改进,从而达到控制成本提高企业经济效益的目的它包括制定标准成本计算和分析成本差异处理成本差异三个环节所组成的完整系统标准成本法自20世纪20年代形成以来,在美国等西方企业中得到了广泛的应用自改革开放以来,我国已有越来越多的企业对标准成本法进行应用,国内的许多学者也对标准成本法的应用进行了深入研究和系统总结。
如前所述,引入标准成本法是企业产品成本核算制度的一大创新,但遗憾的是制度中仅规定企业在直接材料的核算中采用标准成本法,这似乎表明准则制定者对标准成本法的应用仍然顾虑重重。
笔者认为,尽管标准成本法对企业成本会计信息化水平和成本会计人员素质的要求较高,但从当前我国大中型企业成本会计核算的实际情况来看,全面应用标准成本法的条件基本成熟因此,为了充分发挥标准成本法在成本控制自然垄断行业产品定价方面的优势,建议我国在成本会计制度建设中,进一步扩大标准成本法的应用范围,即标准成本法不仅在直接材料直接人工制造费用的核算中可以采用,对于期间费用的核算也可以采用适时引入变动成本法对外贸易是拉动我国经济发展的“三驾马车”之一,近年来,受西方国家贸易保护主义抬头所影响,我国的主要出口地尤其是美国及欧盟纷纷以反倾销等方式,对我国某些产品的出口实施限制甚至致命打击据统计,自20xx年起我国平均每年遭受反倾销调查的案件数量,以及平均每年被实施反倾销措施的案件数量均占全球的三分之一左右毫无疑问,频繁的国际反倾销已严重损害我国相关产业利益,影响我国对外贸易乃至整个经济的发展基于此,正视国际反倾销的严峻形势,深入研究我国在反倾销应对中所面临的成本会计制度层面的问题及其解决方案,无疑是当前我国成本会计制度建设中的重大课题。
国际反倾销调查中所需要的产品成本信息通常是基于变动成本法,即直接材料直接人工和变动制造费用计入产品成本,而对于固定制造费用则直接计入当期损益但我国企业产品成本核算制度中规定的产品成本核算仍然采用的是制造成本法,即产品成本中通常包括直接材料直接人工和制造费用项目其中制造费用不但包括变动制造费用,也包括固定制造费用由此不难看出,只有引入变动成本法的成本会计制度或成本会计准则,才能真正实现我国会计规范的国际趋同和等效,并使我国成本会计核算实务能够直接生成国际反倾销调查所需的产品成本信息,从而彻底摆脱我国企业在反倾销应对中所处的不利地位。
当然,引入变动成本法是一项牵一发而动全身的系统工程,需要有关方面的协调和配合,这就要求准则制定者既要知难而进,又不能操之过急,方能实现我国成本会计制度建设的又一次飞跃。
会计制度论文 篇3
摘要:行政财务管理制度在社会经济体制不断改革深化的过程中需要进行一定创新,只有这样才能适应新时代的发展。尤其是伴随《政府会计制度》的推出,行政单位财务管理更需要在新会计制度下不断创新管理模式。强化财务管理可保障行政事业单位一直处于良性的运行模式下,对推动社会经济的发展起到关键的作用。新会计制度下,行政事业单位要想保障工作有序进行就需要强化会计工作,秉持会计制度全面落实各方面的环节。以下是笔者分析的行政事业单位财务管理在新会计制度下存在的问题及应对措施,内容如下。
关键词:新会计制度;行政事业单位;财务管理;问题;措施
行政事业单位的主要任务是满足社会公共服务的要求。国家社会经济要想快速的发展就需要提高行政事业单位财务管理的运行效率。借助有效的财务管理手段,可提高行政事业单位流动资金合理化的程度,提高资金的利用价值,为社会创造出更多的财富。以下是笔者对新会计制度下有关行政事业单位财务管理问题的分析。目的是提高我国行政事业单位工作的有效性,深化行政事业单位的改革。
1.新会计制度推出的背景和意义
第一,立足当前经济发展趋势来分析。国际贸易受各种不确定因素的影响,有些国家蓄意制造纷争,呈现出贸易主义稍有抬头的趋势。在此情况下,全球经济发展呈现出逐渐减慢的缺失。我国经济立足世界经济发展大环境下也受到了一定影响。为了提高我国经济应对风险的能力,就需要不断强化国家的财政实力,在保障国有资金和资产健康平稳运行的基础下,对不同地区的经济发展提供强有力的支持。基于此,国家就下发了新会计制度,依靠新会计制度的准则和规范加强对行政事业单位财务的管理。第二,立足行政事业单位深化改革层面来分析。当前形势下,各个领域正在不断深化改革,推进改革的进程。尤其是行政事业单位的改革更为迅速和紧迫。行政事业单位改革的方面较多,如单位的机构、体制、人事以及行政等不同方面。我国在行政事业单位立足改革不断推进的形式背景下,更需要深化财务管理改革[1]。依据新推出的`《政府会计制度》解决行政事业单位财务管理上存在资金管理不善、资金缺失预算以及资金交接流失等问题。新会计制度的提出可将行政事业单位的财务和预算管理水平极大提升。第三,立足当前反腐斗争任务层面分析。反腐斗争是国家目前正在积极倡导的任务,行政事业单位同样也存在影响中国共产党自身形象的问题。基于此需要加强对行政事业单位的财务管理,立足新会计制度严惩行政事业单位财务管理中存在的腐败之风。
2.行政事业单位财务管理工作存在的问题
2.1财务管理理念认识不完善。新会计制度下,行政事业单位财务管理人员对财务管理理念存在认识不全面的问题。表现为部门事业单位忽视了财务管理,没有认识到财务管理的重要性。财务管理人员在新旧会计制度之间的衔接环节上存在一定问题,表现为目前行政事业单位下的财务管理人员还是固守原来的管理模式和核算方法,没有全面认识新会计制度有效性,不注意学习,难以跟上新时展的要求。因此行政事业单位的每位成员都需要强化对新会计制度的认识,认真执行新会计制度下的内容[2]。
2.2财务预算和控制上缺乏有效控制。行政事业单位从事经营活动需要的资金主要来源国家的财政拨款,目前行政事业单位在财务管理上存在有效地预算和控制,表现为预算编制准确性和合理性较低的问题。资金在使用过程中,缺少预算的约束,呈现出行政事业单位花钱不节制,心中缺预算等情况,还表现在工程项目中资金随意增加,直接导致超预算的情况出现[3]。
2.3财务管理人员自身素质有待提升。行政事业单位财务管理人员自身素质不高是普遍存在的问题。主要表现为财务管理人员在专业性财务管理知识欠缺,如何控制财务信息掌握不清。还有在法律意识和职业道德上存在相应不足。这样的人员设置直接影响了行政事业单位财务管理的有效性。分析其以上问题出现的原因在于行政事业单位财务管理人员本科学历的会计人员严重不足,具有会计师职称的人员更是为数不多。不少财务管理人员是在反复实践中培养起来的。这样的人员结构不利于专业性财务管理人员团队的打造。还有就是新会计制度下对财务管理人员提出了更高层次的要求,双核算体系下传统会计人员难以达到要求。
2.4资金管理不严谨,专项资金管理有待完善。行政事业单位在资金管理上存在严谨性缺失的问题。表现为资金支出缺少有效控制,有些行政事业单位存在高消费高支出的问题。在资金管理不严谨的情况下,使人民群众对行政事业单位的信任感下降。另外,行政事业单位在资金管理上也存在不规范的情况,主要表现为闲置起来的资金不断增多,受不完善管理制度的影响,不能及时盘查闲置资金,出现资金浪费,利用率下降以及对账不符等问题。最后行政事业单位在专项资金的管理上也存在不完善的问题。具体表现为财务管理人员在专项资金的分配上存在不严谨的问题,基于此专项资金挪用的情况较为常见。还有就是在专项资金挪用后,为了弥补空缺常出现豆腐 渣工程[4]。
3.新会计制度下加强行政事业单位财务管理的有效措施
3.1全面开展新会计制度的学习,保障新旧制度无缝衔接。针对目前行政事业单位对新会计制度下财务管理认识不全面的问题,需要引导行政事业单位财务管理人员强化对新会计制度的学习,保障新旧会计制度可以做到无缝衔接。财务管理人员在学习新会计制度的过程中,可提升自身的专业素养,不断修缮自我,强化自身专业技能。因此各个大型事业单位和县市级行政单位都需要组织财务管理人员参与到新会计制度的学习中来,实施轮流学习的管理模式。针对新会计制度的较高专业性、复杂性、细化性以及高标准高要求的特点,可以邀请该领域上的专家前来开展讲座,如高等院校的会计专业学科带头人、知名专家学者等。行政事业单位财务管理人员在学习中可强化对新会计制度的认识,了解新会计制度的重要性和学习的必要性。这样便于财务管理人员在新旧会计制度上灵活转换和衔接,由此提高财务管理工作的效率[5]。
3.2加强财务预算和控制。加强财务预算和控制需要立足《预算法》,严格按照《预算法》的准则和规范展开预算。财务管理人员需要加强预算各个环节的管理,如预算编制环节、预算执行环节以及预算追加环节。首先,在预算编制环节要合理安排资金预算费用,科学论证分析工程项目开展是否可行。坚决抵制开展不能进行的工程项目,也不能出现预算费用随意增加的现象,避免改变整个预算计划。其次,在预算执行环节,安排预算和决算需要经过同级人大会议审议,在审议通过之后,各个部门需要认真落实自身的工作任务。并且保障各个部门在执行决策时不能出现乱调额度、乱编科目、乱加费用等问题。最后,在预算追加环节,额外项目和经费追加需要严格对待,提高关卡严谨性,禁止出现预算指标大大超出的情况。杜绝出现以领导为借口随机增加经费等问题,追加费用不管是大是小,都需要逐级审批[6]。
3.3加强财务管理人员的专业培训,提高人员素质。针对目前我国行政事业单位财务管理人员素质不高的问题,需要努力构建一支高素质的财务管理队伍。构建高素质的财务管理队伍需要从以下几方面考虑。第一,进一步优化原有财务管理人员的专业结构。从事财务管理工作的人员要提高专业性,选拔该素质的人才,提高我国行政事业单位财务管理人员专业结构。优先选拔正规会计专业毕业的人员,可按照以下比例选拔人才,如本科毕业生可占30%,专科和职专毕业生共占30%。这样的人员结构可提高财务管理人员的专业性,并能培养该领域上的人才。第二,加强对财务管理人员的思想教育。定期开展讲座,强化财务管理人员的爱岗敬业精神,鼓励财务管理人员不断学习,全面提升自身素养。第三,落实加强对财务管理人员的管理。建立完善的奖惩制度。对工作积极、表现优异的财务管理人员进行一定的表扬和物质奖励,对近期工作懈怠的财务管理人员进行批评教育或一定惩罚。依靠严明的奖惩机制可规范财务管理人员行为,提高他们的工作积极性。此外行政事业单位可以举办优秀财务管理人员表彰大会,对表现优异的单位和个人进行年度奖励,由此可以增强行政事业单位对财务管理工作的重视程度[7]。
3.4立足新会计制度提高核算精准性。新会计制度下需要提高会计核算的精准性。会计由五种要素构成,新会计制度下,需要全面推进五要素的改革。依据会计制度的新模式和带来的新变化提高会计核算的精准性。只有在会计核算精准性提高的基础上,财务管理的水平才能得以提升,财务管理人员的工作能力才能不断强化。在核算中要确保原始票据、各种凭证以及记账等的准确性,在此基础上保障核算的精准性。此外要根据会计框架进行核算,借助电算化反复审核每笔核算结果。最后在资产核算管理上要立足新会计制度下,做好新增资产类科目的核算。货币资金管理和固定资产管理影响会计核算的精准性,因此需要将以前重钱轻物思维管理模式积极转变,强化固定资产管理,在各个环节安排专人负责,如预算、采购、记账等环节[8]。
4.结语
综上所述,行政事业单位在我国经济体制不断改革深化的过程中,在财务管理上需要不断创新和发展。行政事业单位财务管理对推动我国经济发展有重要作用。新会计制度下提高行政事业单位财务管理的有效性更是需要不断改革,新会计制度创新了旧会计制度原有模式对行政事业单位财务管理起到了强有力的推动作用。因此立足新时代行政事业单位财务管理人员需要不断创新原有的工作理念,在全面认识新会计制度基础下,提升我国行政事业单位的财务管理水平。
参考文献
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会计制度论文 篇4
随着我国的市场化程度不断推进,我国的财政预算会计制度也在不断改革,从公共财政的角度出发,编制各个部门的预算,以前瞻性、科学性的态度来不断地完成预算会计的改革以及政府的会计部门的建设。文章从现阶段会计制度的现状出发,结合会计制度存在的弊端,提出相应的改革的方案,以期建立健全的政府预算会计制度。
1.现阶段财政预算会计制度的现状
我国的政府预算会计制度经历了很多次的变革,其中最根本性的一次变革就是在1988年实施的改革。这次改革不仅在理论上而且在实际上都取得了巨大的进展,是一次根本性的改革。在当前的社会主义社会的经济制度下,结合当前的经济发展的需要,在总结过往经验的基础之上,进行更加规范的政府会计预算制度的改革是迫在眉睫的,也是非常必要的。
财政预算会计制度应该符合当前的宏观经济、财政的管理需求以及企事业单位的内部的管理的要求;会计的主体是由六个要素组成的,而这六个要素分别核算政府的现金的经营状况以及政府的收益;会计的核算是在原始凭证的'基础之上,通过合理的结算,选择复式记账法对当前的经济行为进行会计核算;财务报表要包含资产负债部分,收入支出部分以及相关的其他的附表,同时要对往期的会计报表进行合理的安排,有效的管理会计档案。
2.现阶段财政预算会计制度的弊端
预算会计是政府制定财政预算的最主要的依据,也可以监督资金的使用效率,是一项专门的会计活动。虽然我国的会计制度一直在不断地改革以期获得更好地发展,但是在当前的宏观环境下,我国的财政预算会计制度还是存在一定的缺陷的。
2.1会计体系结构不严谨
我国现行的预算会计包含财政总预算会计、行政单位会计以及事业单位会计,但是这三个分支机构采用的会计制度也是各不相同的,每个分支机构的侧重点也是各不相同的。例如,财政总预算会计只是核算项目资金的流入和流出状况,而且核算的重点在于现金的流出,当现金的流入以及流出状况展示在会计报表上时就可以很清晰地看出资金的流向,以便更好地考察现金的使用的效益。由此可见,预算会计体系中的各个组成部分之间是没有完全的磨合的,不能协调地安排在一起,这样不利于政府的总体的财务报告的生成,也就相应的影响了财政预算会计的整体的运营的效果。
2.2现行政府会计不能全面的反映政府的资金流向
当下的政府会计不能准确如实的反映政府所拥有的固定资产、无形资产的实际的价值,这就不利于政府核算自身的资产,一旦产生了一笔现金流的流出,那就无法再估算这一资产的价值,不利于政府部门的财政预算和政府部门的转移支付的核算。除此之外,当前的政府会计不能反映政府的负债状况,财政支出部分只包含了现金的流出,但是无法核算政府的负债业务,这就导致现金的隐形的流出造成政府的沉重的经济负担。
2.3财务报告系统存在缺陷
对于我国政府部门的财务报告而言,其模式过于简单,仅仅只是显示了关于政府预算的执行的状况,而并没有对于现金的执行状况进行监管,这就导致流出的现金存在很大的风险。而且我国的政府的财政报告与政府的审计报告是相互分离的,这就导致会计在进行核算的时候,核算的标准出现相应的问题,进而影响报表的公允性,使得政府的会计目标不明朗,并为实现设置会计部门的真正的目标。
3.新时期财政预算会计制度的改革
在社会化进程的推动下,对于当前的财政预算会计制度进行改革,从建立健全的会计体系结构的角度出发,全面真实地反映政府的各项的现金流的流入流出状况,并建立健全的财务报告系统,使得各项信息都透明清晰,真实可信。
3.1健全会计体系结构
在建设我国的会计体系时要秉承全面性、实用性、可比性以及公开性原则。使得财政决算体系可以更清晰的反映政府的各项的支出活动,使得财政预算更全面、完整而且多角度的反映政府的现金的支出和流入状况。其次,财政决算要秉承客观真实的原则,力求数据的真实准确,可以清晰地展示政府的现金流状况,从而适用于不同的使用者。
3.2全面的反映政府的资金流向
政府的决算是政府的年度财政经济运行的结果,我们要对政府的每一笔的现金的支出状况进行核算,这是最基础的核算的要求。但是我们同时要对现金的使用状况进行合理的监督,以保障现金都流向了所指定的项目,另一方面合理的监督可以降低政府的损失,确保资金的使用的效率,并为下一年的政府的财政预算奠定了良好的基础。
3.3健全财务报告系统
财务报告系统要将政府部门的会计和审计放在一起,这样可以更准确的记录现金的使用的效率,统一的核算口径可以方便会计报表的使用者更全面的了解政府的财政支出,从而实现财政部门的财政决算职能。依托当前发达的互联网,实现数据的合理的归档以及保存,以便实现对数据的远程的提取,进而促进数据的全网共享,让需要数据的人可以随时的提取出自己所需要的各种信息。从根本上改变以往的财务报告会计部分和审计部分的分离的状态,使单一的表格逐渐的合并成综合的表格,如实的反映政府的现金流的状况。
会计制度论文 篇5
财政部于1997年制订并发布了《财政总预算会计制度》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》,1998年又发布了《行政单位会计制度》,从而构建起我国预算会计制度的基本框架。本文针对我国预算会计的现状,提出存在的问题及原因,并结合我国的国情提出改革的措施,分析解决问题的办法和建议。
一、现行预算会计制度存在的问题
目前,我国预算会计的主要核算基础是收付实现制,在预算会计功能主要侧重于为预算资金的分配和使用服务时,“收付实现制”会计基础的优势占据上风,基本满足了国家对预算收支管理的需要。但随着市场经济的发展,政府职能的转变,对预算会计提出了要全面反映政府的资金运动和结果的新要求后,收付实现预算制会计基础的弊端在许多方面开始显露:
(一)不能全面、客观的反应政府资产状况
政府部门增加的资产不管是流动资产还是固定资产,不管其使用年限都列入当年支出,同时,增加固定资产和固定基金。固定资产在使用期内保持原值不变,不提取折旧,也不进行成本核算。除非固定资产进行清理,资产价值才能反映在账面上,不利于国有资产的管理。
(二)不能全面反应映政府的负债
随着我国经济发展的不断深入,政府负债问题越来越突出,以收付实现制为基础的预算会计,财务报告上只能反映实际现金支出的部分,尚未用现金支付的政府债务,财务报告则不能反应。
(三)政府财务会计报告失真,不能全面反映政府财务收支状况
由于收付实现制按收付款项的时间作为记账的依据势必造成权利和义务不同步、往往形成当年要承担的支出,没有在当年支出中体现。当年已实现的其它收入,没有在当年其它收入中体现,如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虚增了可支配财力,另一方面,政府待支付款项没有在账面显现。
(四)无法对复杂的新业务进行正确的`处理
政府采购和国库集中支付制度的实施,存在采购环节与付款环节相分离的现象,出现了货物已到,发票账单未到款未付的业务,也出现了货款已一次性支付,但货物尚未到达的业务。在收付实现制下,行政事业单位对未支付货款、但已收到的物资,不登记入账,不利于对各项物资进行全面管理;对仅支付部分款项的物资,也只能按拨款单据中的实际支付金额确认和计量,显然不能对采购业务进行确切地反映;另外,预算单位的财政支出是按国库实际拨出的款项列报的,但执行部门因种种原因发生了本年不能付款的事项,若在权责发生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解决。
二、预算会计改革的措施建议
(一)重新构造预算会计体系,适时引入权责发生制
权责发生制是使用者评价政府的财政受托责任履行情况的必要手段,也是新公共管理体制下政府会计的改革方向。根据权责发生制原则,收入只有在政府提供服务时才加以确认,而且在政府接受服务以后,就应该将相应的义务确认为当期费用,并将其作为债务列入资产负债表,这样,政府的财务报告就可以完整地反映政府的财政状况和运行成果;同样,权责发生制要求在资产负债表上确认所有的经济资源。
应对我国现行预算会计从整体框架上进行全面改革,研究制定我国政府会计、非营利组织会计核算制度和财务会计报告制度。预算会计体系在近期应由政府会计和事业单位会计构成,在远期应是政府会计体系,其中的政府会计包括财政总预算会计和行政单位会计,财政总预算会计和行政单位会计是总和分的关系,把政府作为会计与财务报告主体,引入“债权制”和“受托责任”概念。我国政府财务报告应当提供全面反映政府业绩和财务受托责任的财务及非财务信息,披露预算情况、国有资产、政府采购基金、社会保障基金等方面的信息。
我国应尽快修改、完善预算法,国家预算适时引入权责发生制是十分必要的。笔者认为引入权责发生制应从以下几个方面进行: 对固定资产提取折旧,进行成本核算;政府的预算收入应当与企业的应付税金相互协调;预算支出应采用应计制;政府工资制度应引入成本核算制度;对于政府部门与企业的共性业务,可直接采用企业会准则执行,并就政府部门如何应用这些准则做出必要解释;对现行会计准测中个别准则,不适合政府部门业务活动特点的规定,进行补充、调整和说明;尽快研究出台权责发生制下的政府预算财务报告编制方法。正确、及时、完整的向纳锐人提供财务信息报告,以便他们对政府预算执行的监督。
(二)政府预算改革与我国政府预算形式改革同步
长期以来计划经济体制下,我国的政府预算都采用的是单一式预算的形式,在这种形式下只有一种预算形式即政府的公共财政预算。随着我国市场经济的不断深化发展,单一的政府预算形式产生的问题越来越多,必须尽快实行复式预算,建立一个由政府公共预算和国有资产经营预算、社会保障预算和其他预算组成的新的复式预算体制,以适应政府预算改革在收付实现制的基础上适时引入权责发生制的需要。
(三)政府预算改革应与我国国家预算发展状况相适应
我国预算会计财务报告的重心是预算执行结果,目前,能提供的也就是预算执行结果。对于政府负债,准确核定的地方可用财力,需另外计算统计,财务报告没能体现政府预算管理的业绩和政府的工作效率,不能全口径反映预算结果。未能对或有负债实施有效监控,鉴于目前的政府预算的状况,国家预算必须适时引入权责发生制,全面、客观的反映政府预算执行情况。
(四)改进完善政府会计信息体系
任何会计系统的基本目标都是提供信息以满足使用者的需要。财务报告是满足各类使用者信息需要的基本工具,因为不同类别的使用者均需要通过财务报告获取报告实体的相关信息。政府会计报告系统必须设计成能够满足不同使用者的需要。然而,现行预算会计报告系统提供的信息不全面、不完整、不透明,不能满足报告使用者尤其是外部使用者的需要,应当加以改进。在改进现行会计报表结构、项目的基础上,增加编制现金流量表和政府整体的合并会计报表。
完整的政府会计信息体系包括:及时提供有关政府支出和成本的可靠信息,以帮助政府部门进行决策和控制支出;及时进行内部审计和独立的外部审计,并编制审计报告;将会计系统与计划、预算、现金和债务管理及审计系统相结合;报告有关非现金资源的信息(资产、负债、人力资本);报告有关政府产出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加强成本管理;编制政府各部门和政府整体的财务报告等。
会计制度论文 篇6
摘要:本文针对新医院会计制度下的医院成本控制管理,首先简要概述了新医院会计制度下医院成本费用管理的概念,进而分析了医院成本费用管理的流程以及基本原则,并就在新医院会计制度下做好医院的成本管理,提出了几项建议措施。
关键词:医院;成本管理;新医院会计制度
新医院会计制度自20xx年开始实施以来,对于完善和加强医院的财务管理体系,健全医院的财务管理制度,以及提高医院的成本费用核算水平等,起到了非常重要的作用。为了进一步的加强医院的成本控制管理,更应该严格按照新医院会计制度的相关规定,对医院的成本科室归集、分摊以及成本控制等相关工作进行改进提高,以避免各种不必要的成本费用支出,不断地提高医院的整体经营管理水平。
一、新医院会计制度下医院成本费用管理概念分析
按照我国新医院会计制度中的相关论述,医院的成本费用主要是指医院在提供医疗服务以及开展其他有关业务活动过程中,所产生的一些资金耗费、资产支出以及其他的支出项目。医院成本费用按照功能的不同,大致可以分为以下几类:
(1)医疗业务方面的成本支出。医疗业务方面的成本支出主要是指由于医疗服务活动开展所产生的一系列费用支出项目,主要包括了医护人员经费、药品、耗材以及卫生材料费、医疗设备等固定资产折旧费、无形资产摊销、医疗风险基金提取以及其他费用等内容。医疗业务方面的成本支出,是直接为医院的病患提供各种医疗服务所产生的开支,因而往往也是医院成本支出的主要内容。
(2)财政项目及科教项目支出。财政项目支出主要是指由国家财政拨款的一些补助收入以及科研经费等,主要用于对医院进行财政补助或者是对医院所承担的一些教学科研项目等进行补助,这方面的成本经费主要涉及国家财政拨款的支出,因而往往有着严格的管理程序。
(3)医院内的管理费用支出。管理费用支出主要是指用于医院行政、后勤管理等相关业务活动开展所产生的费用支出项目。医院的管理费用支出主要体现在医院的后勤以及行政科室部门,与医院的医疗业务科室部门并没有直接的`联系,往往是作为间接成本,不直接分配到医院的各个临床科室。
(4)其他支出项目。其他支出项目主要是指除了上述支出以外的成本支出项目,例如财产物资盘亏、固定资产毁损、捐赠支出、人员培训支出等,这些支出项目往往与医院的医疗业务活动并没有直接的关系。
二、新医院会计制度下成本费用管理流程及需要遵循的原则分析
在新的医院会计制度下,医院成本费用管理的流程主要包括以下几方面:成本规划,主要是对医院的成本费用支出情况等进行的前期预测,一般需要根据医院的外部环境等对费用支出进行会计预算,这是医院成本控制管理的基础;成本核算,主要是通过一定的会计核算方法等对医院的成本费用支出进行分配与归集,并作为成本管理决策的主要数据资料,在此基础上对医院的人、财、物等资源配置进行合理的调整;成本控制活动,成本控制活动是医院成本控制管理的核心内容,主要的内容就是确定医院的成本管理目标,落实成本管理责任制,进行成本差异分析等,尽可能地降低医院的成本支出;成本分析考核,主要是通过对医院内部各个医疗科室以及行政部门的成本支出情况进行分析评价,提高各个部门的成本控制管理意识。在医院的成本费用控制管理方面,应该重点遵循以下几项原则:合理原则,主要是加强成本管理中的成本分析,并及时明确成本差异的原因,及时地采取有效措施进行控制,确保达到最低的成本目标;全员管理原则,医院的成本费用管理需要医院内部各个医疗业务科室以及各个部门人员的参与,共同投入到成本费用管理中,才能真正达到控制成本的目的;责权利相结合的原则,主要是需要通过配合采用各种考核管理制度,来提高医院成本控制管理工作开展的积极性;公益性的原则,在医院的成本控制管理中,应该全面考虑到医疗服务特殊性,在成本控制管理中,不仅是单纯地追求经济效益目标,还应该充分全面的体现公益性的原则。
三、新医院会计制度下医院成本控制管理基本措施
(1)运用更加科学的成本控制管理方法。在成本控制管理中,为了确保成本控制管理目标的实现,应该尽可能的运用多种更加科学的成本控制管理方法。现阶段,在医院的成本控制管理中,较为常用的成本控制管理方法主要有以下几种:成本归口分级管理方法,主要是将医院的医疗成本费用计划指标分解后下达至有关的医疗科室部门,落实到具体责任人身上开展成本控制管理;成本性态分析方法,主要是通过对成本与医疗业务两之间的变动及相关性分析,探索两者之间的具体关系,为成本控制管理提供科学合理的决策;标准成本管理方法,主要是采用标准成本来控制实际成本,通过成本差异分析及时调整成本控制管理措施;作业成本管理法,主要是根据各个医疗科室或者是项目成本对象消耗作业情况,将有关的作业成本分配到各项目成本对象。
(2)提高医院成本核算管理水平。成本核算管理在医院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用,提高成本控制管理水平,基础工作就是应该提高成本核算水平。首先,在医院的成本核算管理中,应该充分考虑到医院的成本管理涉及医院内部的各个业务科室部门,因此应该按照医院自身经营实际情况,科学合理地确定成本核算对象,并将成本核算对象准确的进行分类,并按照谁受益、谁承担、谁分摊的原则对医院的成本费用支出等进行分配,并以会计报表的形式进行展示。其次,在成本核算管理中,应该严格按照责任与权力相对应的原则,将成本控制管理的责任落实到每一个科室,确保全员共同参与到成本控制管理中,并对照相应的成本管理考核责任制度,确保医院成本管理工作更加精细、科学。
(3)通过信息化的手段开展医院的成本控制管理。为了提高医院成本控制管理工作的效率,在医院的成本控制管理工作中,应该尽可能地通过信息化的手段来开展成本控制管理工作。首先,应该在医院内部建立完善的成本控制管理新系统,将医院内部的各个医疗科室以及业务部门等共同纳入到成本控制管理信息系统之中,确保有关成本控制管理工作的数据能够及时得到传递。其次,应该根据医院的实际业务情况等,选择更为实用的财务管理软件,尽可能实现成本核算与会计核算的一体化,真正通过成本控制管理信息系统提高成本控制管理的效率。
(4)提高财务会计工作人员的综合能力水平。财务管理工作人员的综合素质能力直接关系到成本控制管理工作水平。为了进一步的改进成本控制管理效果,在医院的成本控制管理方面,应该按照新医院会计制度的有关变化要求,对医院的财务会计工作人员进行系统的培训,尤其是在成本核算、财务信息化等方面,提高其工作能力水平,更进一步提高医院成本核算工作质量和效率。
参考文献
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会计制度论文 篇7
摘要:加强医疗卫生体制的改革,药品改革是重中之重。适时调整医院会计制度,完善药品核算体系有利于加强医院会计核算工作,有利于加强政府和社会监督力度,有利于提升医院的经济管理水平。笔者结合医院工作实际,通过对新旧财务制度的对比研究,充分检验了新制度的科学性和优越性,但同时也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。
关键词:新医院会计制度 医疗药品 收支核算 成本归集
一、新医疗药品收支核算实施背景
(一)原有医疗药品收支核算及成本归集
现行医院会计制度实施之前,医院会计制度通过“医疗收入”、“医疗支出”、“药品收入”、“药品进销差价”、“药品支出”等会计科目分别进行医疗和药品收支核算,实行的是权责发生制。药品购入时按照售价入库出库,将售价和进价之差计入“药品进销差价”科目。月末要将本月发生的管理费用,按一定比例分摊到“医疗支出”和“药品支出”上面来,而不是直接结转到“收支结余”科目。
国家投入医院的财政补助资金以及医院获得的科研教学资金,用于购买固定资产,无形资产及库存物资之后没有后续的账务处理来反映这些资金的使用状况,其成本的归集和核算按照一般资产来处理;医疗支出和药品支出的一级明细核算科目没有明确的界定,成本的归集跟财务人员对现制度的理解有很大关系。
(二)原有医疗药品收支及成本核算存在的问题
首先,医疗人员成本全部通过“医疗支出”科目进行核算,药品核算方法仅仅是按照进价加一定加成比例的简单模式计算收支,因此医疗人员在药物治疗过程中通过遴选药品、开具医嘱所体现的知识价值没有在医疗收支核算中得到反映,也就无法在这方面对医务工作者进行绩效考核,既不利于充分调动他们的劳动积极性,又是造成医院药品收支不配比、医疗支出过度放大的重要原因。同时对于医疗水平较高的医院来讲,简单通过药品加成的方式来支持医院运营,也导致了医院每年的处方流失率特别高,间接影响了医院的经济收益。此外,药品管理是大医疗行为的一部分,将医疗和药品分两个会计科目进行核算,不符合国际惯例,也没有必要。
其次,是医疗药品的收支核算不配比,以药补医现象突出。学者王振宇、马飞等就指出,按照旧有医院会计制度进行会计核算后的一个普遍现象是:药品实行一定的加成率后收支产生盈余,但医疗收支亏损(个别医院亏损严重)。在政府相关补偿机制尚未健全的情况下,医院以药品结余弥补医疗亏损的情况普遍客观存在,在一定程度上加剧多开药、开贵药的逐利行为和医院运行机制的扭曲。
再次,是管理费用简单的按医疗和药品部门人员比例分摊进“医疗支出”和“药品支出”的方法缺乏合理性。根据医疗部门和药品部门人员的比例或其他相关指标比例情况,简单地分摊到医疗支出和药品支出中,对医院行政及后勤管理部门的各项耗费缺乏有效的监督手段。同时因为从各家医院的会计报表上无法取得真实的不含管理费用的`医疗支出和药品支出信息,所以这种分配方法也不利于对医疗机构之间的经营状况进行对比分析。任何一家单位都有管理费用,医院也不例外,而且管理费用在医院的整体费用中占据较大比重,公立大型医院的管理费用更是居高不下,而管理费用的分摊却不够合理。原有医院会计制度规定管理费用可按医疗、药品部门人员比例进行分摊,采用这种分配方法后,医院的公共费用完全摊入医疗、药品成本中,人为地加大了医疗、药品的成本费用,使医疗、药品成本不实,隐瞒了医疗、药品的真实结余。而且人为分摊管理费用的方式容易造成医院收支结余不准,也容易造成不必要的误解。
最后,就医疗支出和药品支出的成本归集而言,没有明确的界定哪些项目属于医疗和药品成本的归集范围,导致不同医院成本归集口径不统一,甚至同一医院不同财务人员的成本归集口径、会计处理方法也不尽相同。会计制度对于成本的核算过于简单,成本意识不强,对于各个科室的物资消耗、床日成本、诊次成本等基本数据编报不详,不能准确反映成本项目以及核算科室效益,也容易造成分配不公。
二、新制度下的医疗药品及成本核算
针对旧有医院会计制度下药品管理及成本核算的种种弊端,新医改明确提出,要改革药品加成政策,逐步取消药品加成,实行药品零差价率销售。针对这一医改政策,新制度取消“药品进销差价”会计科目,为药品零差价率后的会计核算铺平了道路。
药品进销差价的取消,使得药品核算和库存物资的核算方式趋同,另外本身药品就是医院库存物资的一部分,取消“药品”总账科目,将其纳入“库存物资”科目统一核算,简化了会计处理,但并不影响药品的有效管理。同时针对医疗人员在治疗过程中通过甄选药品、开具医嘱所体现的药品知识价值没有得到体现的情况,新医改提出增设药事服务费,纳入基本医疗保险报销范围的方案,新制度在修订中充分体现了这一理念,在医疗收入核算中增加明细核算科目“药事服务费收入”。
为满足医院管理的需要,新医院会计制度借鉴国际通行做法,明确了“大收大支”的概念,统一了医药收支核算和科教项目收支核算(之前的新制度征求意见稿,曾将科研项目收支和教学项目收支分列),更好地体现了会计的配比原则。合并医疗药品收支科目,将“药品收入”并入“医疗收入”中,将“医疗支出”和“药品支出”合并为“医疗业务成本”。在新设的“医疗业务成本”科目中,详细地列明了一级明细核算项目和会计处理方式,医疗和药品收支业务本身就是大医疗的一部分,医疗人员和药房人员需要在工作中密切配合,呈现出的是“你中有我、我中有你”的状态,新制度的这一改革措施,有效地改善了医疗、药品不配比的问题。同时,有利于统一会计核算口径,减少因会计人员对现行会计制度理解不一致而造成的核算差异。
管理费用不再分摊,而是作为期间费用在期末直接结转到“本期结余”,有助于督促医院增收节支,减员增效,不断提高医院管理水平和经济效益,同时也避免了管理费用分摊标准不合理造成的医药收支结构不合理的问题。
会计制度论文 篇8
摘要:现阶段,我国在社会主义背景下,市场经济体制的改革愈演愈烈,而事业单位是我国整个社会管理工作中非常重要的一个部分,这也给我国事业单位会计的工作提出了新的要求。虽然针对事业单位会计的改革一直都在进行,但是其中也面临着很多问题,这篇文章我们就改革中遇到的种种问题进行分析,同时针对问题提出自己的一些解决方案和措施,下面就让我们一起来看一下。
关键词:新会计制度;会计改革;会计制度面临的问题;解决方法
在我国社会发展的过程中,事业单位确实发挥着很大的作用,但是随着我国经济体制的改革和经济增长方式的转变,事业单位也要与之作出相应的调整。这是我国继国企改革之后,“铁饭碗”行政单位面对的又一次改革。仔细研究,当前事业单位的会计制度仍然和实际的工作环境有很多会产生冲突的地方,所以事业单位会计的改革迫在眉睫。只有这样,才能够让会计满足实际工作中的需要,也更加能够推动我国事业单位向前发展。
一、事业单位会计制度改革下的新式会计制度
1.新型会计制度
现在我国的事业单位会计制度主要由会计制度和事业单位制度两方面组成。早在20xx年的时候,我国就出台了关于企业会计的法则,这标志着我国会计领域的理论研究工作上了一个新的台阶,而随着新会计制度的实施,我国的会计法律法规体系将会得到更进一步的完善。广大会计的理念也在不断地更新。这其中的变化主要体现在三个方面。第一,在新式会计制度下,会计工作中产生的各种数据将变得更加真实有效,新会计制度把市场因素和对资产价值产生的影响联系了起来,于是我们可以看到资产负债表上面的信息将变得更加真实。会计工作的`透明度也得以提升。第二,以前的会计制度标准是根据不同的行业来区分的,而新会计制度打破了这一种工作模式,更好地制定了更多可比性的指标。第三,新形式的会计制度在诸多方面与国际会计制度进行了接轨,在收入核算、负债核算和资产计价和财务报表的制作等方面都透露了浓浓的国际化的味道。
2.现阶段事业单位的会计制度改革
我国的事业单位目前也面临着多项改革,而会计制度的改革是事业单位的改革中的重要组成部分。而且它对于促进事业单位整体的改革和事业单位整体的发展有着重要的作用。现阶段事业单位的会计制度有着很多需要改进的地方,内部核算和财务管理方面的改革措施还有有效地进行实施。而且事业单位的会计改革要与事业单位本身的工作要求相符合,包括会计制度、年度报表设计和预算核算的方法等都要提出相应的改革要求。当然,我们在事业单位会计的改革过程中可以充分借鉴企业会计的相关经验,这样可以让事业单位的会计改革少走一些弯路。
二、现阶段事业单位会计工作中存在的问题
1.内部行业制度不统一
在我国,事业单位可以分为国有型和民间两大类,虽然同样是事业单位,到那时在进行财务上的管理的时候却采用了不同形式的工作制度,所以这也就是我国事业单位的会计制度不统一所造成的。因为执行的制度不统一,所以自然也不会有统一的评价标准,这无疑会让我国事业单位的改革雪上加霜。而会计制度的不统一也会让我国国有会计制度和民间会计制度上在性息对接上出现不一致的情况,导致对会计工作进行评价的时候也不能够去采取统一的标准。
2.会计报表的设计存在缺陷
应该说事业单位的改革使得其在管理和运行两方面都发生了深刻的变化。传统的会计制度已经不能很好地反应出整个事业单位在活动过程中的成本和现金流量等信息,而这些信息恰恰又是最为关键的。我们可以看到直到现在,一些事业单位的会计报表依然采用资产+支出=净资产+负债+收入的计算模式,这使得一些细节的核算和流量的信息没有在报表中得以体现出来,这不得不说是一种缺陷,使得会计信息自身的价值变低了。由于没有对平时的现金流量制定一个合理的表格,那么这就让会计的报表显得不够完整。会计核算、会计报告等还出现了与国际脱节的现象,这在无形中拖慢了事业单位的改革的步伐。
3.预算和管理体制不完整
从现阶段的会计制度改革来看,很多方面还和预算体制不和谐,这主要是由两方面的原因造成的。第一,在当前的会计工作中,对预算管理的核算没有得到及时的调整,使得在进行预算核算的时候,不能够跟其他类型的管理工作一起进行。而我国向来采取的都是集中支付的方式,这对传统的手指方式造成了很大的冲击。第二,我们没有对预算管理与会计制度中的不协调因素进行调整,导致预算的核算长期处于一个被动的位置,也就不能够很好地满足社会改革的需要了。
三、事业单位会计制度改革应该采取的措施
1.对事业单位会计制度进行规范
我国事业单位的各项制度也急需要改革,这样才能够更好地适应市场经济体制改革的步伐。对此我们需要做到以下几点。第一,进一步规范事业单位会计工作的方法,以适应工作的需要。第二,进一步健全事业单位会计制度的各项改革。第三,要多多学习企业内部会计制度改革的成功经验,但是一定要根据事业单位的发展需求对各种制度进行调整。会计信息的处理、会计报表的设计和会计科目的规定,这些都是在改革的过程中会遇到的问题。
2.进一步优化会计报表的设计
现阶段,我们需要对会计报表不断进行优化,这样才能够更好地满足其在工作中的需求。建议广大事业单位设计统一的报表模式,一方面能够对各种市场信息进行综合反映,另外一方面也是解除广大会计的负担,让他们能够节省出更多的时间为单位领导提供更多合理化的建议。当然,有关专业人士也可以对事业单位会计报表的设计提出相关专业的建议,争取在大家的相互讨论下,设计出新形式的会计报表。
四、结语
我们相信在社会主义大背景下,市场经济体制内部的改革指日可待,而我国事业单位的改革也势在必行。虽然现阶段新会计制度改革还存在着很多问题,但是相信随着事业单位新会计制度改革的深入,我国事业单位的会计制度将会焕然一新。广大会计的办事效率将会更高,对会计的考核依据也将会更加全面,于是我们可以从多方面对会计实行全面的评价,这也会进一步推动我国事业单位其他方面的改革。
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会计制度论文 篇9
摘要:我国高校在实际发展的过程中每年都需要获得非常充足的科研经费,才能确保人才的高效化培养,增强实验室与实验平台的建设效果,培养高水平的科研团队、创新人才队伍。但是目前在政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理存在很多问题与不足,不能确保账务处理工作效果与水平。基于此,本文研究高校科研管理费用,分析目前政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理问题,提出几点应对问题的措施建议,旨在为增强账务处理工作效果提供帮助。
关键词:政府会计制度;高校提取科研管理费;账务处理
政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理,应形成正确的观念意识,加大核算管理的工作力度,完善相应的基本准则内容,做好专项资金管理工作,确保高校提取科研管理费用账务处理工作能够满足政府会计制度的要求,达到预期的账务处理目的。
一、高校科研管理费用分析
高校的科研管理费用设定的目的在于满足科研方面的基本需求,确保在科研过程中人才队伍的建设、实验室和平台的建设、人才的良好成长,增强高校的科研创造能力和竞争能力。从实际情况而言,高校科研费用可以按照支出的具体范围划分为直接类型和间接类型两种,其中直接类型的费用主要就是项目在研发期间发生和其直接相关的费用,而间接类型的费用就是用来支持科研项目研发期间仪器设备应用需求和操作需求的水费、电费、采暖费用等,还涉及补助支出费用、绩效支出费用等,不能直接体现在直接费用中所列支的费用。按照科研立项部门的规定或者是项目委托一方合同的约定,高校会从科研经费到账的金额之内提取一部分比例的间接费用或者是管理费用,而从项目合同书中提取间接费用,需要根据一定比例处理,如果科研项目没有间接费用,就要根据留校科研经费不超出5%的标准进行管理费用的提取,相同的科研项目不可重复提取间接费用和管理费用[1]。
二、政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理要求
目前我国已经开始建立政府综合财务报告制度的权责发生制战略部署,强调全面开展绩效管理工作,对创建现代化的财政制度具有重要意义。并且财政部门按照我国的重大决策,推行政府会计改革工作以后出台了很多新的政府会计制度,在20xx年1月1日开始全面贯彻落实,主要涉及基本准则的部分、具体准则的部分、应用指南的部分、会计制度的部分、补充规定与衔接规定的部分等。在此过程中高校提取科研管理费用的账务处理,需要废止之前的高校学校会计制度,统一执行政府会计准则制度,目的在于提升高校财政资金的透明性和可比性,创建完善的政策体系和制度体系,不会出现不同的理解,确保制度规定的明确性和准确性,预防出现差异化理解的问题。在此情况下高校提取科研管理费用的账务处理,必须确保相同的经济业务采用相同的核算措施,形成对政府会计制度的正确理解,增强相关的账务处理工作效果,为提升账务处理工做质量做出努力。
三、政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理问题
(一)缺乏正确的观念意识
目前部分高校提取科研项目管理费用的过程中,没有深入研究和分析政府会计制度中的规定要求,未能形成正确的观念意识,缺乏对科研项目间接费用与管理费用的正确理解,导致在账务处理的过程中出现问题。一方面,由于缺少对政府会计制度规定的理解,在提取科研项目管理费用的过程中,没有合理做出费用内容的界定,不能准确进行直接费用和间接费用的划分,导致管理费用的账务处理工作准确性降低;另一方面,在账务处理工作中没有结合高校科研项目的管理费用特点和实际情况,制定完善的预算与核算工作方案,致使账务处理工作的有效性、可靠度降低[2]。
(二)缺乏专项收入管理模式
目前很多高校在提取科研项目管理费账务处理工作中没有设置专项收入管理模式,未能按照政府会计制度的规定要求等界定科研管理费的专项费用情况,甚至会进行直接费用科目和间接费用科目的统一计提预提,不能针对性地开展相关的专项收入管理工作,对账务处理工作的高效化开展产生不利影响。
(三)缺乏完善的管理制度
近年来高校在政府会计制度之下虽然已经开始重点关注提取科研管理费用的账务处理,但是没有制定完善的工作制度内容,不能结合账务处理的工作要求和特点等制定管理费用核算制度、提取制度、应用制度、管理制度和账务处理制度等,难以通过制度规范和约束账务处理工作人员的行为。
(四)会计科目设置不合理
高校在提取科研项目管理费用账务处理的过程中没有根据相同级别财政部门拨款、不同级别财政部门拨款的情况针对性设置相应的财务会计和预算会计的账务处理科目,没有考虑到各类情况设置会计科目,导致工作的效果降低,甚至会将科研项目的管理费用直接当作高校管理费用列支,很容易出现财务监管作用被弱化的现象,导致资金使用绩效降低,甚至还会出现资金应用的风险隐患问题。部分高校在科研管理费用账务处理期间会将其利用预提费用计入管理费用的科目,直接将资金存放在预提费用内,使得此类资金从实际情况而言属于没有流出会计主体,缺少未来可能会出现支出的计量依据。另外,很多高校在相关预提费用的管理层面、制度层面具有简单性和随意性的特点,缺少完善的规范机制和约束机制,可能会导致资金的监管效果减弱,不利于科研项目管理费用资金的严格管控[3]。
四、政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理对策
(一)形成正确的观念认知
高校在政府会计制度下如果不能准确理解制度内容,缺乏正确观念认知,将会导致提取科研管理费用的账务处理工作效率降低,不能满足制度的要求。因此在政府会计制度下高校应形成正确的观念,对制度有着准确理解,确保在遵守制度的要求下,达到预期的账务处理目的。首先,账务处理期间应意识到管理费用是在科研项目实施期间所发生,不能从直接费用内列支,是对项目责任单位的补偿,主要就是补偿由于开展科研项目活动的房屋费用、水电费用、取暖费用和管理费用,同时还涉及具有激励科研人员作用的绩效费用。其次,账务处理的过程中应明确认识到科研管理费用属于间接费用,主要是负责科研项目的单位进行统筹管理和应用,所以在政府会计制度下科研项目管理费用是由负责单位提取,属于补偿类型的专项收入,需要结合制度要求、情况等科学开展提取工作和管理工作。在此过程中高校科研管理费用的账务处理部门应形成正确观念认知,对政府会计制度的规定、要求等形成准确并且深入的理解,全面掌握规定内容和制度内容,根据具体的要求完善账务处理工作模式和机制,增强账务处理工作的效果。
(二)增强管理费用专项收入管理效果
按照政府会计制度的规定,收入主要就是在报告期范围之内政府会计主体净资产增加、具有一定服务潜力或者经济效益的经济资源流入,收入的明确必须符合具体条件要求,必须确保和收入相关的具有服务潜力、经济效益的经济资源可能会流入会计主体,或者是资源的流入会使得政府会计主体出现负债减少的现象、资产增加的现象,所流入的金额可以可靠性计量处理。根据政府会计制度的要求,此类资金管理和使用,需要根据比例标准在高校科研项目收入中提取用作项目责任单位在某些课题研究、科研工作中无法从直接费用列支的间接性费用补偿,将科研项目的收入转入到高校的专项资金收入内,由负责单位统筹进行管理和应用,在科研负责单位方面必须确保收入符合确认条件,不具备负债属性或是费用属性,因此可以将其当作专项费用开展会计处理工作和账务处理工作,不利用计提预提费用的方式列入直接费用科目,而是将其当作专项收入列入管理费用的科目[4]。
(三)完善账务处理工作的制度
高校在政府会计制度下进行提取科研管理费的账务处理,应重点健全、完善账务处理的工作制度,以准确理解、分析政府会计制度的概念内容、规定内容、核算要求内容为基础,将国家关于科研项目间接费用的应用要求规定作为准则,按照高校的业务情况、科研项目管理需求等,制定科研管理费的提取制度、管理制度、应用制度、监督制度、账务处理要求制度、绩效考核评价制度等,严格进行管理费账务处理的管理和监控,加大资金的管控力度,提升资金应用的绩效水平,使得资金的管理、应用能够与制度的规定标准相符。除此之外,还需加大专项资金应用管理力度和考核评价力度,不断增强高校的科研工作效果。
(四)确保会计科目的合理设置
政府会计制度下的高校提取科研管理费账务处理过程中应确保会计科目的合理设置,以免因为会计科目设置问题或是不足,导致账务处理工作的效果或是水平降低。建议在明细科研项目管理费用本质和用途以后为确保核算工作与管理工作的科学性、准确性,应该先在财务会计事业收入的科目中设置直接类型和间接类型收入的明细科目,直接类型的费用收入明细主要是用作科研项目直接费用核算工作,而间接费用的科目明细就是用来进行科研项目间接费用核算,另外,在预算会计的预算收入科目中还需设置直接费用和间接费用的明细科目,便于开展提取管理费的账务会计处理工作[5]。实际工作中应该注意,高校提取科研项目管理费的会计处理工作中,如果是在相同级别的财政部门取得科研经费,主要方式为:其一,在科研项目经费到账的阶段就应该做好预算分配工作和记账工作,将财务会计分录为借记银行存款的科目,贷记高校收入、科研项目收入、管理费用收入、财政拨款的相关科目。而预算会计则需要分录成为借记资金存结、货币资金的科目,贷记到高校预算收入、科研费用预算收入、财务拨款的相关科目;其二,科研项目的经费到账阶段,财务会计可以将其借记到银行存款的科目,贷记到事业收入、科研费用收入、相同级别财政拨款的科目,预算会计则借记到资金结存、货币资金的科目,贷记到事业预算收入、科研预算收入、相同级别财政拨款的科目。之后需要结合科研费用的分配表格内容,在财务会计的工作中借记到事业收入、科研收入、相同级别财政拨款的科目,贷记到事业收入、科研收入、科研管理费用收入、相同级别财政拨款的科目。在非相同级别财政部门取得科研经费的过程中,应按照实际情况做好科研项目管理费的会计处理和账务处理的相关工作。在科研经费到账之后结合费用的账单内容分配表格内容,直接贷记事业收入、科研收入、科研管理费收入、非相同级别财政拨款的科目,与事业收入、科研收入、科研管理费收入的科目,预算会计一方则贷记事业预算、科研预算、科研管理费预算的科目[6]。从政府会计制度的要求,高校在财务会计中应设置预提费用的科目,在科研收入方面根据提取管理费的规定,利用本科目核算处理。其中会计的分录是借记单位管理费用,贷记预提费用、科研管理费用,在此期间应结合管理费用在整体科研项目预算中的占比情况,触发相关的预算会计,做出其中的分录,借记财政拨款的结转,编制科研管理费的预算指标。贷记财政拨款的结余,也就是科研项目的管理费用科目。账务处理期间不可以出现财务会计分录争议现象或是其他问题,应与权责发生制的要求相符,和高校科研项目的管理费用具体状况相符。另外,对于预算会计分录来讲,还需考虑到科研项目需要结合立项单位的特点、情况等,将其分成纵向类型与横向类型,通常状况下,纵向类型的'科研项目,是利用不同级别财政部门财政拨款进行经费的拨付,收入的过程中按照具体情况设置科目。而横向类型的经费则是相同级别财政拨款,需和纵向经费中的科研管理费账务处理之间相互区分,科学设置不同的账务处理科目,按照资金的性质与特点等做好财务会计处理工作。从政府会计制度的要求和规定内容可以发现,目前制度中提出了科研管理费提取的探讨,证明此类内容具备一定的普遍性,而且在目前制度之下开展账务处理工作存在难度,此情况下尝试只针对科研管理费用进行财务会计核算,不对预算会计触发。在其中的会计分录,借记单位管理费用的科目,贷记预提费用、科研管理费用的科目。预提费用主要就是针对高校,预先提取已经发生,但是没有支付的费用进行核算,证明科研项目的管理费用是已经发生的费用,只是还未能形成实际情况的支出,如果不开展预算会计的处理工作,就可能会导致不能按照要求提前预留管理费用的金额,如若科研工作人员在报账期间忽略预留金额,将会导致在实际支付期间出现项目余额不足的问题,所以在账务处理的过程中必须触发预算会计[7]。综合以上各类状况,建议高校在提取科研项目管理费用的账务处理工作中,合理设置财务会计分录、预算会计分录,采用双分录的方式在预算会计中直接进行支出的列出,其中,财务会计将科研管理费用借记到单位管理费用科目,贷记到预提费用、科研项目管理费用的科目。在预算会计工作中将管理费用借记到事业支出也就是预算指标控制的科目,贷记到财政拨款结余、科研项目管理费用的科目,统一账务处理的会计科目内容和标准要求,预防出现账务处理混乱、不标准的问题,增强各项工作的效果。在完成账务处理的会计科目设置工作之后还需对财务会计部门提出日常工作标准要求,必须在高校提取科研管理费用账务处理的过程中,根据政府会计制度的规定执行工作,合理设置财务会计和预算会计的科目,提高账务处理工作的标准化程度,同时安排专门的财务监管人员进行监督管控,及时发现会计科目设置的问题、账务处理工作的问题,及时做好相应的处理工作,在制度约束、全过程监督管理的情况下,一旦发现财务会计和预算会计的问题,就要及时进行修正和完善,确保会计科目的合理设置,增强高校对科研管理费的统筹管控效果,提升资金的利用效率,预防出现资金应用的风险问题[8]。
五、结语
综上所述,近年来我国在落实和推行政府会计制度的过程中,已经对高校提取科研管理费的账务处理提出更多规定和要求,而目前部分高校在提取科研管理费的账务处理工作中,经常会出现一些问题,没有形成准确的观念意识,缺少健全的管理制度,不能保证各项账务处理和管理工作的科学有效开展,因此在新时期的环境背景下,高校提取科研管理费的账务处理工作,应结合政府会计制度的规定要求,形成正确的工作观念意识,完善管理制度和规定,科学进行会计科目的设置,保证账务处理工作的质量与水平。
会计制度论文 篇10
一、新医院财务会计制度下成本核算工作的改善措施
1、增强管理意识
若想改善新医院财务会计制度下成本核算工作中的种种问题,提高其核算效率,首先需要医院增强对成本核算工作的管理意识。医院必须要以一个端正和严谨的态度来看待成本核算工作,要明白成本核算工作对医院发展的重要性,以及应当尽量将成本核算工作纳入财务会计的管理体系当中,只有这样,才能够进一步提高成本核算工作的工作效率,进而促进医院各项业务活动的正常运行。
2、提高人员素质
人力资源是社会的第一资源,在新医院财务会计制度下,医院若想提高成本核算工作的工作效率,就必须要提高财务管理人员的综合素质。医院在招聘财务管理人员之时,应当要优先选择相关专业毕业的人才,而对于现有的财务管理人员,则应当要加大对其的培训力度,使其在专业知识和业务能力等方面都能够符合新医院财务会计制度下成本核算工作的基本要求。而作为医院财务管理人员,也应当要积极学习新的知识、总结新的.经验,从而不断充实自己的专业知识、提高自己的工作能力和创新能力,力求达到更高的工作效率及实现更远大的职业目标。
3、更新管理模式
随着近年来自动化办公技术的日益发展,新医院财务会计制度下的成本核算工作也获得了许多便利。作为一所现代化的医院,必须要想方设法改善旧的成本核算工作管理模式,而积极利用先进的自动化办公技术来提高成本核算工作的效率和质量。例如医院可以利用自动化办公技术并结合自身的实际情况来构建一套专门的财务会计管理自动化软件体系,从而方便医院的成本核算部门及财务管理人员快速获取和妥善处理相关财务数据。再者,医院还应当要进一步强化对固定资产的管理以及不断完善相关责任体系与成本分析方法,要对医院资产的购入、运输、入库、调用、审核以及回收等过程都进行全面的跟踪化管理,以及还要结合市场情况来精确成本、调整定额,从而全面保障成本核算的及时性和有效性。
二、结语
综上所述,目前新医院财务会计制度下成本核算工作仍旧存在着一些问题,只有通过不断地增强管理意识、提高人员素质以及更新管理模式,才能够进一步提高医院成本核算工作的效率和质量,进而促进医院各项业务活动的正常运行。
会计制度论文 篇11
一、引言
目前,环境问题已经成为我国经济发展的制约因素,已经危及人们的健康和生活质量,成为经济和社会发展亟待解决问题。完善的环境会计制度是推动企业重视环境保护、实施环境会计的保障。我国20xx年在南京大学举办了首届环境会计专题研讨会,时至今日,环境会计还没有实质性进展。美国是世界上较早开展环境会计的国家,在环境会计制度建设方面,有许多经验值得借鉴。本文通过对美国环境会计制度的分析,结合我国国情,围绕我国环境会计制度的构建,提出具体的对策与建议。
二、美国环境会计制度及其特点
1.美国环境会计制度的背景
由于环境污染事件不断发生和公众环境保护意识的提高,美国政府从1969年开始陆续通过了一系列环保法律。1970年美国政府成立了美国环境保护局(UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency,以下简称USEPA),负责环境法规制度的完善和相关案件的处理。为此,USEPA与美国化学技术者协会明确提出了环境会计的目标,用经济手段推动环境保护。
2.美国环境会计制度的特点
(1)政府注视环境会计的发展
上世纪70年代,USEPA对环境保护事件的巨额罚款使环境支出等事项纳入会计的核算范围。1995年USEPA发行了环境会计入门,作为环境会计的指南,从概念上阐明了环境会计的含义,在环境会计信息披露、环境负债和环境成本计量以及分配等方面提出了规范性的要求,对该国乃至世界其他国家的环境会计的开展,具有一定的引领作用[1]。
(2)明确的环境会计准则
1975年,美国财务会计准则委员会(FASB)制定了《财务报表第5号准则》,规范了责任方的环境成本处理的恢复以及索赔标准,量化了环境成本的确认、损失额的计算等[2]。美国的《环境会计和报告的立场公告》等相关规章制度中明确表明了环境会计科目设置。1996年美国注册会计师协会(AICPA)公布了《环境修复负债》,对相关的环境会计负债的确认、计量以及披露提供了重要依据。
(3)规范的环境会计信息披露制度
美国着重对企业环境成本与环境负债等环境会计信息的披露,美国证券交易委员会通过第92号会计公报规范了环境负债与环境成本的计量与披露。从最早环境信息披露作为企业社会责任报告的一部分,到上世纪80年代中期体现在公司年度报表中、上世纪90年代独立的环境年度报告,其环境信息披露制度的影响越来越广。
(4)健全的环境会计审计制度
美国审计总署于1978年下设了自然资源利用与保护司,从环保资金的'使用情况和效果方面进行环境审计。对能源、土地、垃圾处理项目确认和补助金分配情况进行严格的环境绩效审计。与此同时,美国环保部还制定了环境审计指南,将对环境审计工作进行进一步规范和指导[3]。
三、我国环境会计制度的现状及存在的问题
我国的环境会计理论研究和应用研究之所以停滞不前,究其原因,主要有以下几个方面:
1.政府重视程度不够
我国相关法律法规不健全,对环保的执法力度不强,长期以来,以GDP论英雄,环境保护没有引起地方政府的足够重视,尚未制定具有规范性、可操作性的环境会计制度。
2.环境会计核算制度不完善
我国现行的会计制度中,与环保费用相关的会计体系不够完善,对环境资产、环境费用、环境效益还没有明确的确认标准和计算方法[4],模糊的环境会计要素和不完善的核算体系,某种程度上加剧了企业无偿占有或忽视资源的利用。
3.环境会计信息披露制度不健全
与发达国家相比,我国在环境会计信息披露领域的研究较为滞后。企业对环境会计信息披露认识不高。我国企业的环境报告大多在财务报表附表中,对企业发生的环境保护成本和费用等信息披露较少。
4.环境会计审计制度不成熟
上世纪80年代我国开始环境审计试点,至今仍处于摸索阶段。会计审计主要是对环保资金、环保项目进行审计。环境绩效评价不具体,而且环境绩效涉及较少。我国新颁布的《环境保护法》对开展审计具有一定的指导作用,但环境会计准则、环境会计报告准则方面等并未有涉及。
四、对我国的启示
1.提高政府的重视程度
目前国家环保部的职责更多的侧重于重大环境问题的统筹协调和监督管理、以及环境污染防治的监督管理,缺少对环境会计的关注,应借鉴美国的经验,加强环境会计理论研究和应用研究,有效地推进环境会计制度的构建。
2.完善环境会计核算制度
应及早修订和完善会计法律法规,将环境会计列入会计制度之中,健全会计准则,将环境会计要素归入企业会计报表中,明确环境成本,环境负债的确认、损失金额的计算等,为企业进行环境会计核算提供保障,尤其应对企业经营过程中所消耗的自然资源、环境污染治理成本与收益进行核算。
3.健全环境会计审计制度
制定环境会计报表准则,规范环境效益和环境成本的具体内容和计量方法,为环境会计审计创造前提条件。应将环境绩效审计应用于环保资金项目、环保政策审计等,全面深化环境会计审计。
五、结语
随着全球性环境问题和资源短缺问题日益严峻,加强环境会计制度建设迫在眉睫。立足我国国情,借鉴美国的经验,提高政府的执行力、完善环境会计核算、规范环境会计信息披露和健全环境会计审计等的制度化建设,是我国推进环境会计的重要途径。
会计制度论文 篇12
摘要:随着社会经济水平的不断提高,医疗卫生事业也在蓬勃发展,医疗条件有了较大的改善,为人们越来越好的生活条件提供了保障,医疗卫生事业的发展是人类生活水平提高的一个表现。医院财会是医院得以运营和发展的必须条件,良好的财会工作需要在完善的财会制度下才能得以有效进行。本文从探讨医院会计制度存在的问题入手,寻找相对应的解决策略,用以保障财会工作顺利的开展,促进医院各项工作顺利地进行。
关键词:医院;会计制度
改革开放以来,我国卫生事业取得了长足的发展,卫生事业越发展,暴露出来的问题就越亟待解决。尤其是财会制度上存在的问题越加明显的暴露出来,假如得不到有效地解决,必将影响卫生事业的整体发展,所以要尽快找准医院财会制度上存在的问题,及时施之以有效的措施,有利于我国卫生事业不断、稳定地发展。
1存在问题
1.1财务制度资产管理不规范
医院财会工作对资产的管理没有完善的财会制度保证实施,促成了资产管理中很多账务不能做到明晰,固定资产的使用效率不高。固定资产如各种医疗设备、救护车等从置办完成之后,他们在使用过程中损耗程度,折旧的价值多,很难确切算计出来。医院报表反映出来的仅仅是购置固定资产的价格,耗损过后的价格难以计算出来。所以光从报表上看,医疗机构的资产是很多,但实际的储备量不足,有的医疗设备已经处于将要“退休”的状态,可是由于报销手续的烦琐复杂,它们依然存在于财会报表中,影响了医疗机构的决策和置办方案。
1.2财务制度控制能力不足
在医院各部门的运营中,由于实行的是部门负责制,各部门往往根据自己部门的所需,制定采购计划,物资从计划购买、正式采购、物资储备的过程都是在各部门的单独决策中完成的。财务部门只有在各部门上门报账时才能获知他们购买的物质的具体情况,如购买了何种物资、购买物资的价格和数量等。财务部门对所要采购的物资不能事先预知,导致了不能将储备资金计划地进行使用,往往导致资金亏空。这是缺少了完善的财务制度使然。
1.3财务内部控制制度不完善
目前医院财务的控制力主要体现在货币财务的控制上,财务部门给人们的印象就是和人民币打交道的部门。与货币相对应的药品、医疗器械等相关的医疗物资储备的控制上存在空缺。缺乏行之有效的财务内部控制制度保障除了货币以外资产的控制管理。
1.4缺乏相关财务制度对财务人员进行有效管理
信息技术的发展是日新月异的,当今的财务工作都是建立在信息技术的基础上的。想要做好财务工作就要对信息技术相当熟悉,掌握一定的电脑操作知识,在财会工作中很多财会人员对信息技术的掌握只是停留于已知的水平,不能紧跟时代步伐对已有知识进行更新。受惰性思维的影响,现有的财会系统能用就用,不想更新系统,还是沿用老的系统做新的财务工作。系统的老化和财务工作的.新趋势不能有效的结合,影响了财务工作的有效进行,需要相关的财务制度对财务工作人员的行为进行规范和管理。
2应对策略
2.1规范财务制度资产管理
面对财务资产管理不规范的问题,应该制定相关的财务制度,保障财务资产管理的规范化。让财务工作中账目明晰,提高固定资产的使用效率。把各种医疗器械的耗损计入固定资产的管理中,耗损了多少要在账目表中体现出来。实现固定资产的有效管理与控制。另外及时清理出将要退出医疗环境的设备,及时整改,机上上报,以免延误了新设备的配备和使用。建立相关的财务制度以保障固定资产的有效管理,把固定资产的管理纳入财务的日常管理工作中去,让固定资产像货币资产一样得到相关制度的有效管理,让日常的财务固定资产的管理在相关的制度保障下得以顺利进行。
2.2加强财务制度控制能力
面对财务制度控制能力不足的问题,医院领导层应该对财务部门的职权范围重新定位,把医院内各部门所需要购置的物资交由财务部门监管。财务部门根据部门的需要对购买物资进行核算、预算之后,确立购置方案和购置的种类和数量。这样财务部门能对要购买的相关物资的实现做好预算,盘算财务资金,避免了当各部门都前来保障而财务出于亏空的状态。这样不仅能从源头上减少物资的浪费,达到合理、有效利用资源的目的,而且通过调整财务部门的职权范围,实现医院部门、各科室的有效配置,实现部门间的优化与统筹,加强了部门间的合作与交流,有利于医院的有效发展。
2.3完善财务内部控制制度
财务部门不仅要对财务货币进行控制,还应该出台相关的制度对医院的物资、医疗设备进行控制。医院的物资,如药品、医疗器械等是医院在运营中必不可少的物质基础,也是医院能称其为医院的重要组成部分,少了医疗物资和相关的器械,医院就难以开展工作。所以除了货币资产,固定资产和物资储备还应该被重视起来,通过财务控制维度的完善来保障这些资产的有效利用。让财务的职能得到淋漓尽致的发挥,这对资源的节约和有效利用都是有好处的。
2.4建立、完善相关财务制度对财务人员进行有效管理
处于日新月异的信息化时代,作为当代的财务工作人员要紧跟时代的步伐,为了适应新的财务工作的需求,应该制定相关的财务制度对财务人员进行有效管理,把财务人员的日常工作计入年度考核的范围中去。通过考核,让财务工作人员对自己的本职工作更加认真和负责。建立相关的制度促进财务工作人员不断加强自身素质的提高。如对及时提升自我的财务工作人员进行一定的奖励,让财务人员提高提升自我的积极性。财务人员通过不断地学习和培训,不断加强自身的建设,牢固地掌握现代的信息技术,并把相关的知识应用到财务工作当中去,无疑是对财务工作的进行是有百利而无一害的,所以财务工作人员要加强自身的学习和建设,以便能更好地胜任新时代的财务工作。总之,医院会计制度在不断的完善与改革中还存在一些亟待解决的问题,只要我们找准相关的问题,对症下药,采取可行的应对策略,就能提高财务统计制度的成熟度和完善财务统计制度的管理水平,有利于医疗机构长足、稳定的发展。
参考文献:
[1]中华人民共和国卫生财务司.医疗机构财务内部控制规定讲座[M].北京:企业管理出版社,20xx.
[2]中共中央关于深化卫生体制改革的意见[EBOL].20xx(4).
[3]罗惠文.浅议新会计制度执行体会[J].行政事业资产与财务,20xx(8).
会计制度论文 篇13
摘要:传统的财务管理模式已经逐渐难以满足当前经济发展的需要,因此财务部门应当积极配合国家的新会计制度,改善财务管理模式,提高财务管理质量。本文基于此对新会计制度对财务管理的影响进行了分析,然后在此基础上探讨了新会计制度下财务管理模式。
关键词:新会计制度;财务管理模式;探讨
在新会计制度的大趋势情况下,如何提升公司财务管理水平成为企业健康有序发展的重要前提和基础。因此建立有序完善的财务管理制度成为重中之重,其建立将更有利于公司的发展,提高经济效益的同时加强公司的管理水平,不断的完善和健全公司的新管理体系。
一、新会计制度存在的问题
1.缺乏统一的财务管理模式。在新会计制度实施的背景下,还有很多企业的财务管理权限比较分散,尤其是一些大型企业,由于规模比较大,与其子公司的财务是分开管理的,这就造成了企业财务管理不统一的情况。这会增加企业发展的风险,给企业带了不必要的损失,影响企业的发展进程。因此,必须统一企业的财务管理。
2.不能及时更新企业财务管理观念。新会计制度规定:财务管理的首要任务就是要实现企业价值最大化。但是在具体实践中,还是有很多较为先进、较为科学的企业财务管理观念没有被有效地落实到实处,很多财务会计人员还是被一些较为守旧落后的财务管理观念所左右。因此,新会计制度还是没能充分发挥效能,还需要继续加大落实力度,需要及时更新财务会计工作人员的财务管理观念,促使企业更高效地发展。
3.新会计制度下的财务管理模式有待更新。新会计制度下的财务管理模式相对而言,还是存在很多问题,不够科学和合理,不能完全满足企业的发展要求。这就需要从根本上转变财务会计人员的思维模式和观念,不断改善他们的工作方法,提高他们的工作能力,以提高新会计制度下财务管理模式的科学性,促进企业不断发展。
二、新会计制度下财务会计管理模式的探讨
1.加强财务管理人员的素质培养。在创新新制度的同时,对于会计作业人员的工作能力以及个人素质等各方面的要求更加严格,因此为了使得会计作业人员更加快速的适应新的会计制度,提升其作业效率,需要全方位的提升其素质。首先,需要对其进行有针对性的教育培训,通过学习使其了解新制度与以往制度的区别之处,加深其对新制度的理解,达到提升会计作业人员的素质的目的;其次,要注重会计作业人员的职业道德素养的培训,加强职业道德的宣导与培训,以达到自我约束的目的。最后,建立健全岗位培训体制,摒弃以往的工作理念,要理论联系实际,一切从实际出发才能提升作业效率,提高会计作业人员的工作能力。
2.加强财务管理的集权模式。在集权的财务管理模式框架下,其特点就是权利集中于总公司其处于强势地位,子公司的权利很小处于弱势地位。即总公司拥有财务的管理权与决策权,子公司只有很小的财务权限,这样子公司的财务以及人力的管理都受制于总公司,以达到总公司对于子公司的控制目的。此种集权的财务管理模式有着其自身的优点,第一,其有利于总公司从公司经营大局出发,采取统一的财务管理,执行统一的财务政策从而降低了管理成本。第二,可统一各个子公司的财务目标,实现效益最大化、利润最大化。第三,在此财务管理模式下,总公司的财务资金更加的充盈,对于资金的使用也更容易统一调度,从而降低了资金的成本,利于从大局出发进行有效统一的战略投资。最后,采用集权的财务管理模式可大大降低子公司的财务风险,为财务管理的安全与稳定保驾护航。
3.提升财务信息管理系统,提高管理水平。新的会计制度的管理模式下,财务信息管理系统要匹配新的会计账户以及报表结构变动所带来的影响。信息数据作为公允市价在计量或减值过程中的重要支撑,通过软件升级人员改善等方法可以达到转换的目的。将计算机的相关技术与企业的财务管理进行有效的结合,采用正规的财务管理软件,不仅能提高财务管理的准确性与可靠性,还能统一财务管理的标准,使得资金的使用更加透明化,对于促进财务管理水平起到了显著的'作用。
4.明确企业的财务管理目标。在新的会计制度大趋势下,企业需要明确自身的财务管理目标,明确的财务管理目标为企业的前进方向指明了道路,对于企业的可持续发展以及建立健全现代化的财务管理理念有着重大的推动作用。从而提升财务管理水平,整合财务管理信息资源,实现高效、共享、便捷的财务管理功能,增强企业对于财务风险的把控能力,从而降低企业因为会计制度改革所带来的财务风险。
5.优化企业的财务制度。在新会计制度的框架下,企业应改革其以往的财务管理模式,通过逐步改善优化财务制度,量身打造适合自身发展需求的财务管理制度。为公司的生产、经营、销售提供更为便捷、透明、准确的财务会计信息服务,为企业决策者提供实时、准确的信息,提升企业的整体竞争力。目前还有很多企业对于自身的财务管理缺乏整体性的了解,势必会影响企业的管理水平,在新会计制度的形势下,企业要不断的完善优化其财务管理方式,建立健全财务管理制度,提升自身财务管理水平,为企业的健康发展保驾护航。总体来讲,新的会计制度更加明确了财务管理的最终目标,完善优化了以往的财务管理制度,提升了效率,打破了以往的财务制度理念,加强了对于财务风险的抵御能力,对于企业的健康发展维护市场平稳有序以及促进经济的健康发展起到了积极的推动作用,具有里程碑式的重要意义。唯有不断的优化完善改革新的会计制度才能适应市场经济活动,才能推动财务管理水平的提升,最终促进企业的蓬勃发展。
参考文献:
[1]曲秀丽.浅议网络环境下财务管理的新观念[J].芜湖职业技术学院学报,20xx,(10).
[2]张平,陈迎梅.新会计准这的主要变化及对企业的影响[J].金山企业管理,20xx,(3).
会计制度论文 篇14
随着我国社会的进步,人们经济水平的提高,医院的医疗水平也得到了显著的改善。与此同时,医院中的成本核算工作情况也成为院方的工作人员比较重视的问题,我国的医院成本核算工作在传统的会计制度影响之下出现了比较多的漏洞,这也导致医院的成本核算工作进行的并不顺利,其中存在的不足和问题严重的影响着我国医疗机构的经济效益以及成本核算的质量。现阶段,最新的财务会计制度对于我国医院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促进作用,下面本文针对传统的财务会计制度对医院成本核算工作产生的影响,以及新财务会计制度下成本核算工作得到的良好改善进行详细的分析,以期能够促进我国医疗机构成本核算制度的改善。
前言
社会中的医疗机构属于社会中比较特殊的一个行业,在现阶段的社会环境下,很多的医疗机构都存在着看病难,看病价格比较贵的问题,这些情况严重的影响着我国百姓的生活质量和生活水平。由此可见我国的医疗机构中财务会计的制度开展和成本核算的结果有着直接的影响,良好的财务会计制度能够有助于医疗机构中经济水平的提高。下面本文针对最新的财务会计制度下医疗机构中的成本核算工作进行分析,了解到传统财务会计制度中成本核算工作存在的问题,以及新财务会计制度下成本核算工作取得的良好优势,以期能够促进我国医疗机构中成本核算工作的良好发展。
一、传统财务会计制度对医院成本核算的影响
(一)成本分析存在不足
在我国的医疗机构中,成本核算工作受到了以往财务会计制度的严重影响,因此其工作情况也出现了比较多的问题和漏洞,在医疗机构的成本核算工作中主要的问题就是对于医院的资金成本没有进行透彻的分析,我国的很多医疗机构中都存在着这样的问题。随着社会的发展,很多医院意识到了成本分析的重要性,但是在分析的过程中却很容易出现比较严重的混乱情况,这样的情况也会导致群众在治疗的过程中,同一项治疗费用出现多次收费,或者是乱收费的现象,也会出现结余和收支的分析并不准确的情况,导致医疗机构的经济收益受到严重的损害[1]。
(二)成本核算管理无效
在传统的会计财务制度的影响之下,很多医疗机构在成本核算的工作中并没有产生有利的影响,导致这种情况的原因也是由于医院对于成本核算工作重视程度的缺失,所以这样的现象也导致成本核算工作不能够有效的在医疗机构中实施。在传统的会计财务制度下,医院的成本核算工作并不能够顺利的展开,这样的情况也导致了即便是有着成本核算工作,也无法达到最终的效果[2]。
(三)从业人员成本控制意识低
在现阶段的医疗机构的成本控制工作中,很多医院中的医生一直认为自身的.主要职责就是能够对患者负责,并实施有效的治疗手段,为居民的生活质量提供高效的技术保证,但是却忽视了自身在成本核算工作中的责任。这样也导致医疗机构中所有员工对于成本核算手段的重视程度都比较低,严重影响了医院中的经济收益,甚至会间接的影响医院中的医疗质量。传统的财务会计制度对于成本核算工作所产生的影响,还存在着项目实施不科学,实施手段不完善,工作责任无法落实等问题,这些情况都会比较严重的导致成本核算工作无法顺利开展,甚至经济收益也呈现出下降的现象。
二、新财务会计制度对医院成本核算的改善
(一)完善医院成本核算模式
在医疗机构成本管理工作中,对最新的财务会计制度也产生了越来越多的正面影响,并且在这样的制度影响下,医疗机构中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中,医疗机构的成本核算能够得到有效的完善。并且在新财务会计制度模式的完善中,医疗机构的成本核算工作和服务质量也会得到显著的提高。在现阶段的财务制度中,医院工作的效率和质量都出现了良好的改善[3]。
(二)补全医院成本核算制度
在最新制度的影响下,医疗机构的财务成本核算工作也会按照其发展方式找到核算的对象,并且制定出一人一责任的制度,这样也能够保证成本管理制度符合新制度中的要求。同时这项制度也能够密切的和医疗机构中的医务人员、科室、部门相联系。最新的财务会计制度不仅能够完善医疗机构的成本责任制度管理,还能够提高成本管理工作的效果,增强医护人员的工作责任心。
(三)提高从业人员成本控制意识
医院中工作人员的成本核算意识是医疗机构在发展过程中不可缺少的一项内容。并且在最新的会计制度影响下,医院中所有人员都会出现思想上不同程度的提高,这样也能够在全方面的提高医疗机构中人员成本管理的基础意识。改善医院中成本核算管理的质量,并且通过提高相关工作人员的能力,完善医院的成本核算结果。
(四)提高医院成本管理制度信息化程度
随着我国信息化程度的有效提高,对于医疗机构成本核算工作也有着非常重要的影响。并且为了能够有效的提高其工作的效果,把信息化技术使用在这一工作中,并且加强信息化的建设,这样能够更加完善成本核算工作的质量,提高工作人员对于这项工作以及信息化技术的使用能力,加强医疗机构的办事效率,避免乱收费现象的出现,增加其经济效益,保证医疗机构成本核算的良好效果。
三、结论
根据以上内容能够看出,传统的财务会计制度导致我国的医疗机构成本核算工作出现比较多的问题和漏洞,而最新的财务会计制度能够有助于我国医疗机构中成本核算工作的改善,但是在这种制度的影响下,医疗机构中的管理体系依然需要在此基础上进行加强和完善,并且彻底放弃传统的财务会计制度所带来的负面影响,这样才能够保证医疗机构中的经济管理和成本核算制度能够得到长远的发展,促进我国医疗机构中经济收益的提高。
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