浅析提升企业集团内部财务报告信息质量的思考
【论文摘要】内部财务报告是企业集团财务报告体系的重要组成部分,信息的时效性、可靠性、相关性和可比性是内部财务报告最重要的特征。企业集团的报告实务中,由于信息系统建设滞后、内控缺陷、财务与业务不集成以及财务报告体系本身的问题,使内部财务报告信息的时效和质量受到影响,不能满足决策的需要。本文分析了影响内部财务报告信息质量特征的主要因素,不仅仅局限于从财务领域探讨解决信息质量问题,更强调财务、业务相结合,从生产经营的源头查找影响问题的根源,并从财务集中与企业信息化、内控建设、业务标准统一以及内部财务报告体系完善等方面针对性的提出了改进措施和建议。
【论文关键词】内部财务报告;信息;质量;标准;统一
内部财务报告是企业按照决策与控制需求设置的,在内部传递使用的信息报告。报告基础是内部利益相关者的决策和管理需求。内部财务报告源于传统的财务会计报告,又是对传统财务会计报告的拓展和灵活运用,报告内容不仅涵盖财务会计信息、还包括生产经营信息、资本投资信息、外部竞争者和市场信息等。内部财务报告在企业中占有重要的地位,其所包含的信息质量决定了报告在企业管理中的发挥的作用和效果,因此现代企业做了大量的工作,力求提高内部财务报告在经营管理决策中的作用。
一、内部财务报告的信息质量特征
财务报告信息质量特征是财务报告信息应当具有的基本特性,它服从于财务报告目标,是衡量财务报告质量高低的标准。作为财务报告体系的一部分,内部财务报告信息质量首先要遵从会计信息质量特征的普遍要求,如客观性,相关性、实质重于形式,重要性和谨慎性原则等,但基于企业内部管理的控制、预测和决策职能,且报表使用者拥有相对外部使用者更深的专业知识和基础,因此内部财务报告质量方面更注重及时性、可靠性、相关性和可比性这四个特征。
内部财务报告的及时性,要求业务及时处理、信息及时反馈。由于数据加工时间的制约,传统的财务报告总是在月度或年度结束后的一段期间内才能提供,而内部财务报告则要求以快报或即时数据查询的方式迅速将信息传达到决策者手中,这种情况下数据不一定非常精确,但是要求报告效果快速直接,因此具有更短的时效性。
可靠性要求报告信息能准确、合理地反映报告主体的财务状况和经营成果,与传统财务会计报告不同,虽然未来和外部的很多因素不可预期,内部财务报告要求对未来的预测也应尽量可靠,因为以正式报告的形式提供给管理层作为决策的依据,报告编制人员就应当采取一定的形式或技术手段对可靠性提供保证,如搜集市场调查数据、使用以数学为基础的预测模型等,否则会对决策产生误导甚至损失。
相关性要求报告信息与使用者的决策相关,要考虑报告使用者的不同需求,对信息进行恰当的分析、整理。报告应具有预测价值,能够帮助投资者预测企业的财务状况、经营成果和现金流动情况;具有反馈价值,能够修正以前的不当认识。相关性是内部财务报告最重要的质量特征。
可比性要求按照既定的规则处理业务,以保持报告指标口径一致、相互可比。内部报告更强调即时性的动态分析,注重趋势变化,趋势分析中,数据往往不要求非常精确,但是对趋势的把握应尽可能准确,即使数据精度不能保证的,但是只要前后的口径一致,趋势正确,某种程度上仍然能够支持决策,因此可比性也是内部财务报告的一个重要质量特征。
二、影响内部财务报告信息质量的主要因素
改进和提高内部财务报告的信息质量,应当从了解影响报告信息质量的各种因素入手,特别是目前内部报告实务中存在和反映出的问题。
(一)影响内部财务报告及时性的因素
1.企业内部组织机构及层次的影响
大型企业集团具有业务多样化,行业多样化的特点,由于多元化经营,业务范围从工业生产到贸易销售、金融、服务等,且涵盖原料生产与采购、产品加工、销售以及物流等多个环节,造成财务报告数据需要层层汇总,多次加工,数据准确性差,需要进行反复的校验和修改,导致编制时间无法保证,影响财务报告的时效性。
2.信息系统滞后的影响
由于信息平台不统一,不共享,财务报告出具方式落后,报告数据无法自动生成,需要人工进行数据组织或者手工计算录入;集团内部各企业系统建设不均衡,存在多个财务信息系统,数据需要在不同平台转换后才能提报、汇总,延长了上报时间。
3.财务报告出具时间的影响
依照会计制度规定,财务报告按年、季、月编报并公布会计信息,但内部信息使用者经常需要随时了解经营情况,标准化的对外分期报告在即时性方面不能满足内部信息使用者的时间要求。
(二)影响内部财务报告可靠性的因素
1.财务核算不规范
财务会计核算是内部报告数据的产出环节,核算不规范,例如关联交易和投资关系复杂,单方挂账形成未达账项,导致往来款项和投资数据不对应,出具合并报表时抵消不彻底,资产负债虚增虚减,甚至违反会计准则和统一的会计制度,会导致财务报告最基本的真实性和可靠性丧失。报告体系设计不合理,报表项目不能反映业务全貌,无法自动取数,填报口径模糊,引发歧义,影响到报告的准确性。
2.生产经营流程不规范
生产经营流程是产生内部财务报告结果的源头,如果企业内部组织和管理层次多,业务流程冗长,线条不清晰,容易导致报告数据因处理环节过多产生扭曲。内部管理缺乏统一标准,物料划分、装置类别、资产编码等缺乏统一的标准和使用规则,导致内部财务报告中对于相关事项划分出现错误,影响报告质量。由于业务流程不规范、处理方法不统一,同类业务在不同的分子公司采取了不同的处理办法,导致数据口径差异。财务系统和生产经营系统不集成,信息不共享,业务数据与财务数据处理不同步,导致内部财务报告结论和生产报告结论出现差异,影响生产经营决策。
3.内部控制不健全
国内外的研究表明,内部控制缺陷主要通过两种方式影响财务报告的信息质量,一是由于缺少健全的政策和培训,职员不够努力而造成无意识的误报,二是管理层有意的错报或漏报财务信息,相对于不存在内部控制缺陷的公司, 存在内部控制缺陷的公司其会计稳健性和报告质量更低,由于企业内部控制出现漏洞、人员职责分工不合理、管理问题等导致很多数据从生产源头就出现问题,增加了内部报告错报和漏报的风险。
(三)影响内部财务报告数据相关性和可比性的因素
1.报告结构简单
内部财务报告的数据应当是多维度、多层次、面向不同用户需求的,决策层次不同,部门不同,提供数据的要求不同。企业现有的内部报告体系很多是建立在标准格式报告基础上,不能针对性的提供数据,导致数据对管理者和决策者参考意义不大,相关性差。此外决策所要取得的数据应该是原因数据,只有通过原因的分析和判断才能做出有效地决策,但现在很多内部报告偏重对结果披露和分析,就数字论数字,没有延伸至最根本的原因,难以对决策产生直接的作用。
2.计量属性单一
从报告计量属性看,随着市场发展的健全和完善,市场价格机制越来越透明,以历史成本为原则提供的信息在很多时候不能有效支持基于市场的分析决策,特别是市场行情波动较大时,报告结论往往会与市场发生背离,导致决策失误。因此,内部财务报告需要引入更多的计量属性,如重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量等。
3.数据口径多变
对比分析是内部财务报告分析的基本方法,数据可比与否会对相关性产生重大影响,但由于外部市场变化频繁,企业机构和组织必须作出迅速反应和调整,如业务板块、分子公司的并购和出售、内部会计政策的变更,内部转移价格体系的调整,这些行为导致企业数据统计、计算口径发生变化,给财务报告的长期对比和趋势分析带来影响,分析人员往往要做大量的数据调整工作才能保证数据的口径保持一致。
三、提升内部财务报告编制时效和质量的建议
内部财务报告是企业各方面经营成果的综合反映,又通过反馈控制职能服务于企业各个生产和经营管理环节,因此要提高内部财务报告的编制时效和质量,不应仅仅局限于财务部门,要从企业信息化、流程和制度建设、业务标准统一以及内部报告体系建设等多方面统筹考虑,采取改进措施。
(一)建设、发展信息平台
针对核算层次多,管理分散,以及系统建设滞后影响财务报告出具的问题,越来越多的集团企业开始采用财务集中核算的形式,财务集中通常遵守“统一规划、统一设计、统一核算平台、统一操作模式、统一主数据、统一核算标准、统一会计信息“的多统一规划方针,统一主数据和统一核算标准是基础,在此基础上才可能有统一的会计信息。财务集中的实务发展很快,逐步从会计集中核算发展到会计、资金、预算一体的财务集中、财务与业务集成的阶段,系统平台从以核算记账为主的单一财务系统软件(代表性软件如金蝶、用友、浪潮),逐步发展到以管理决策为主的业务财务集成的信息系统(代表性的软件如MES,ERP等)。
业务与财务集成充实了内部财务报告出具的数据基础,提供了更多的专业信息以供决策,一方面带来管理环节的前移,很多财务报告数据可以追溯到生产经营的源头查找原因,使经营管理的决策更有针对性;另一方面,财务、经营数据直接共享,口径保持一致,也使财务报告数据取数的途径更加快捷、直接和准确,将会计的核算与生产监控、考核功能融为一体,使内部财务报告的相关性大幅提高。
(二)健全、完善内控制度
内部控制是企业规范经营行为、落实管理责任,防范风险、实现经营目标的有效工具和手段,有效的内部控制在保证内部财务报告信息质量方面起着重要作用。企业应根据规模、财务状况、经营复杂性等实际情况,对各项业务流程和业务风险进行梳理,加以识别、分析和记录,从明确权限、职责分离、人员配置、具体业务操作等方面,建立控制点,便于系统操作和管理人员遵循。
从内控实务看,很多企业都进行了业务流程重组,各部门编制了本部门的业务流程,但部门间流程缺乏沟通,造成管理职能的交叉或空白,一项业务要么多头管理,要么无人管理,因此应当注意业务流程的统一和整合,同时将内部控制与财务报告生成过程整合在一起, 既有利于提高内部财务报告信息的可靠性,也便于监控整个生产过程的运行。
(三)统一、规范业务标准
业务规范、标准和制度是企业管理的基础,这些基础不仅仅限于财务和会计,现实中很多会计虚假和可靠性危机并不是财务系统本身能完全解决的,还包括企业生产经营的各项业务和环节,虽然现代企业会计核算逐步在按照统一的会计准则和制度进行规范,但很多内部财务报告信息质量仍然难以保证,难点在于前端业务环节的处理标准和方法不规范、不统一。大型企业集团往往由若干下级企业组成,每个企业的具体业务处理都结合了自身特点,例如流程生产行业成本核算,由于生产工艺不同,装置单元划分不同,导致了产生了不同的成本分配结转流程和分配系数,此外不同的业务分部对成本费用的确认、归集原则也会产生差异,这些差异符合企业基本准则和制度,但是为业务的规范管理和规则统一带来了很大的障碍,因此应当在对企业集团的各项基本业务进行充分调研梳理的基础上,以文本的方式明确基本术语解释、业务内容,会计要素确认以及核算的基本要求,制定统一规范的业务处理办法、验收标准以及制度等,使同类业务数据在财务报告上的反映更加具有可比性,步调一致,企业集团的统一决策才会发挥更大的作用。
(四)规划、设计报告体系
内部财务报告体系应当进行合理的规划和设计以适应不同的决策层级,通常可以按照战略层、经营层及业务层的需要做不同的技术处理和数据组织。报告体系的形式和结构也应进行规划,从编报和出具形式看,内部财务报告应当包括常规财务报告和基于业务查询的交互式财务报告,常规财务报告主要用于例行性的日常管理,以定期出具为主,这一类型的财务报告格式相对固定,业务规则和数据口径也不经常发生变化,主要用于例行的经营情况了解。常规财务报告体系要求精简实用,要结合业务特点和管理需要,有重点地反映主要指标,指标体系不仅要涵盖财务数据,还要包括业务数据,如产量、销量、能耗、物耗等基本生产经营数据,取数逻辑要统一、清晰。应当避免财务人员疲于组织和处理数据,而要将更多的精力投入到分析和管理决策中去。
基于业务查询的交互式财务报告是按照管理需求,由分析决策人员定制查询规则和条件,系统自动形成的财务报告,是未来内部财务报告发展的趋势。这种内部报告对数据和系统功能的要求高,首先是数据仓库极其庞大,数据结构和维度较多,需要支持不同条件的组合查询;其次对数据标准和规则统一性要求高,否则查询出的数据口径不一致,仍会对内部报告的相关性产生影响;此外交互式内部财务报告对时效的要求也更高,这是因为业务数据必须在整个业务流程完成后才能进入系统,如果流程的执行效率较低,势必会影响报告结果的出具和查询。
作为交互查询基础的信息模块之间要整合,系统间应有数据接口,便于自动校验和转换,系统应具备强大的查询功能,既要满足提供报表、指标和图表等信息展示的需要,也要支持将报表、指标、图表和文字材料整合成文字文档,作为进一步分析的基础,满足各种专业需求。
(五)充实、发展报告内容
理论与实务的进步、企业外部和内部环境的变化、管理需求的变化将促进内部财务报告内容的充实和发展。报告内容既包括报告数据和文字,也包括报告出具的确认基础和计量基础。内部财务报告的发展将更关注未来和预测信息;反映更多的公司营运环境、竞争状况和发展动向方面的非财务信息;更重视基于客户需求的市场信息;更趋向于以市场价格体系为基础进行面向市场的成本效益分析和生产决策,并使用多种计量属性和角度对数据进行描述和分析;更注重全面的业绩报告,既包括已确认实现的收益,也包括未确认实现的利得及损失,以及预期对企业业绩产生有利或不利影响的潜在因素。
四、结论
强调提高内部财务报告的质量特征,并不是对传统财务报告体系的否定或替代,两种报告的目的取向不同,是相辅相成, 共生互动的关系,应当在肯定现行财务报告模式的前提下, 讨论进一步改进内部财务报告的空间, 提高信息的相关性和有用性。
随着企业的不断发展和管理的进步,财务人员开始更多的追溯生产经营源头查找经营成果的动因,经营部门也越来越多的运用财务语言衡量和评价经营的效果,双方有效沟通的重要桥梁和基础就是内部财务报告。在未来的生产经营决策中,对内部财务报告会有更高的要求,通过提高内部财务报告的时效和质量,可以充分发挥会计信息及相关信息的预测、决策、规划与控制功能, 使企业战略决策、经营决策、管理控制更具科学性与操作性, 从而提高公司业绩, 保证企业目标的实现。
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