试论公共图书馆为残障人士服务的尝试与思考
论文摘要：文章论述了我国对残障人士提供文化需求的现状与不足，提出了公共图书馆为残障人士的文化需求应承担的责任，并以河南省图书馆为例，介绍公共图书馆为残障人士服务的举措，同时提出了若干思考。
论文关键词：公共图书馆 残障人士 服务 文化需求 阅读
根据《中华人民共和国残疾人保障法》第二条的规定，残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。目前我国有8300多万残疾人，占全国人口的6.34%，由于我国残疾人事业起点低，基础弱，残疾人事业仍然滞后于社会经济发展，残疾人的生活状况与社会平均水平还存在不小差距，特别是残疾人在文化需求方面仍然面临相当多的困难和问题。近几年，国家为进一步改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，缩小残疾人事业与经济社会发展水平的差距，正努力使残疾人在政治、经济、文化等方面达到“平等、参与、共享”的目标。
一、目前我国为残障人士提供文化需求的现状
目前国家和社会在保障残障人士基本物质生活需求的基础上，为残障人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面也提供相应的设施、条件和服务。据2009年中国残联中国残疾人福利基金会发布的消息表明：残障人总体生活状况虽然逐年得到改善，各项保障与服务水平也在逐年提高，但与社会平均水平差距依然明显，在医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还面临许多困难。而每个残障人都渴望同健全的人一样平等参与社会生活，共享社会文明进步的成果。随着我国社会现代化进程的加快，残障人教育、就业问题越来越突出，广大残障人士对文化的需求更显得迫切，特别是义务教育、职业教育对提高残障人素质至关重要，因此通过各种渠道来学习文化知识，获取各方面信息来帮助残障人提高自身的综合素质和社会竞争能力，以便在社会中求生存、谋发展。如，中国盲文出版社是目前我国唯一的、国家级的盲文出版和印制单位，从诞生和发展历经了50多年。几十年来，盲文出版在图书的定价、盲人书写专用纸的定价和盲人用品用具的定价方面，虽然一直采用了“高福利，低价格”的做法，但随着市场经济的发展，纸张价格的节节攀高，而国家政策性差额补贴却没有大幅度增加，又由于盲文书籍的印刷需要特殊工艺，对纸张和印刷技术都有很高的要求，与普通图书相比，不仅制作麻烦，而且体积庞大。盲文书籍一般都是25厘米×30厘米大小，一本很薄的普通读物制成盲文书籍后，体积和厚度要增加10倍，由于制作成本费用昂贵，致使每本书的价格很高，这给盲文出版造成了巨大的困难。因此目前，我国盲文出版物的品种和数量可谓奇缺。又因为盲文书籍面对的是特定的消费群体——视觉障碍者，他们大多生活水平低下，无购买能力，所以远远无法满足盲人读者日益高涨的阅读需求。
在国际图书馆界，盲人数字图书馆相关研究在上世纪80年代就已受到关注，国际图联于1983年成立了盲人图书馆联合分会，至本世纪，美国、法国、加拿大等国均已建立了盲人数字图书馆。而我国直到2008年10月，国家图书馆和中国残联等联合开通了“中国盲人数字图书馆”。目前已拥有1000多本电子图书，2600多首音频歌曲，400多场视频讲座等资源，并确保无障碍阅读的内容的不断更新、完善，希望全国逾8300多万残障人士通过互联网，更方便地获取信息、提高技能、改善生活状况。“盲人数字图书馆”的开通是国家图书馆在建设残障人士数字阅读体系中迈出的坚实一步，把更大范围的残障人纳入了图书馆公共服务领域，真正做到了视觉障碍群体在获取知识与信息上享受到与普通人一样的服务。
另外，为了落实中央关于保障残疾人文化权益的一系列指示精神，中国残联和国家图书馆合作建立了“全国残疾人阅读指导委员会”，该委员会将调查、收集残障人士的阅读需求，有针对性地选择无障碍阅读日。旨在通过指导，组织残障人士开展多种形式的读书活动，促使残障人士多读书、读好书、使他们在阅读中获取信息、学习知识、增长技能、陶冶情操、提高自身素质和生活技能，平等共享公共文化服务，从而更好地融入社会。
二、目前公共图书馆为残障人士提供知识援助的不足
图书馆是社会文化的重要标志，它不仅是民众获取信息、学习文化知识和进行文化休闲的重要场所，更重要的是在文化精神层面给民众以示范和影响，是体现人文关怀、弘扬人文精神的示范窗口。图书馆作为公益性文化教育机构，有责任积极参与残疾人服务体系建设，为残疾人提供知识援助。所以我国图书馆界也积极探索为残障人士提供知识援助的方式，虽然取得了一定的社会效益，但还存在许多不足，主要表现在：
1.无障碍意识不强。长期以来，我国公共图书馆无障碍意识不强，人文关怀不够，图书馆的建造基本上都是以健全人为设计依据，残障人士和其他行动不便者进入非常困难。馆内的电梯、按钮、地面、厕所等设施也不方便残障人使用。据调查许多残障人士从未进过图书馆，这就严重阻碍了他们求知求乐的文化诉求。
2.馆藏盲文读物的数量和品种不足。盲文书籍由于体积大、品种少、价格高、购买者少，再加上新华书店及各类书店受经济利益的驱使，致使在全国各地书店几乎买不到盲文书籍，而图书馆的盲文读物无论从数量上还是品种上均远远跟不上读者的需求。
3.盲人有声读物图书室普及率低。据统计，在全国图书馆信息库提供的500多家公共图书馆中只有46家为盲人提供服务。比例不到1/10，而全国30多个省级图书馆也只有15个有盲人读者服务，由于无障碍设施的不完备，也是制约无障碍服务的瓶颈。
4.提供特别的服务不够。许多图书馆没有盲人语言提示装置，更没有为聋哑人配备懂手语的工作人员和提供手语读物等，人性化服务不到位，服务效益低。
5.宣传力度不够。由于公共图书馆宣传力度不够，对于已建立的无障碍设施和有针对盲人的服务，也很少有盲人前来享有这种权利和机会。
三、公共图书馆为残障人士服务的举措
以河南省图书馆为例，我国图书馆界正积极探索为残障人士提供知识援助的方式，并取得了一定的社会效益。
1.公共图书馆应承担起残障人士文化需求的责任。公共图书馆作为为大众提供公共文化服务的重要机构，应充分认识到残障人士的特殊性及其文化需求，对那些有学习能力的残障学龄儿童和青少年，配合学校保障他们享受九年义务教育的同时，更多地提供课外盲文书籍书、有声读物及专业科技方面的书籍，来帮助他们认识世界、增长知识、提高修养、增强技能以不断满足他们的学习需要。
2.在盲校建立专门的盲聋哑阅览室。河南省图书馆自2000年就购买了一批盲文书籍以及视听资料，但由于馆内无障碍设施不完善，再加上郑州市交通路况的不便，许多盲聋哑人士来馆里借还图书十分不便，使这批馆藏盲文书籍发挥不了太大的作用。经过多方调查，得知郑州市盲聋哑学校是郑州市教育局直属的一所盲聋学前、小学、初中、高中为一体的综合性特殊教育学校，也是河南省办学规模最大、办学层次最高、教学质量较好的一所盲聋哑学校，全省近80%的盲聋哑中小学生都在这里就读。由于学校是一所国家全免费公立学校，长期购书经费不足，学校除了购置盲文的各类教学课本外，没有能力购买昂贵的盲文书籍及其他视听阅读资料。目前该校已有10年没有购买一本课外读物及盲文书籍，河南省图书馆得知这一消息后，决定将馆内的“爱心阅览室”迁至郑州市盲聋哑学校，建立“盲聋哑学校阅览室”，以满足、方便全省广大盲聋哑学生的阅读需求。
3.为残障人士放映无障碍电影。为了使残障人士像普通人一样享受到社会主义先进文化的优秀成果和世界各国美好的电影艺术作品，也为了丰富广大盲聋哑人士的业余文化生活，河南省图书馆购买了一批优秀的无障碍电影光盘，每月免费为盲聋哑人士放映一次。无障碍电影是指给普通电影配上手语画面，剧情旁白和人物对话字幕后，专供视力障碍和听力障碍人士欣赏的电影。每部电影都有配音解说，适合盲人的生理特点；屏幕右下角的手语翻译符合聋哑人的观影习惯，所以无障碍电影的播放深深吸引了广大盲聋哑人士，让这些中外电影人拍摄的优秀影片也能同残障人士亲密接触，真正实现了电影的无障碍播放。
4.针对盲聋哑人士开展多种形式的阅读活动。在我国，残障人士受教育程度普遍较低，各类残疾人达8000多万，其中文盲就占43.2%，许多残障人在受教育方面存在客观上的不利因素和特殊困难，为了鼓励残障人士多读书，鼓励他们拥有一技之长，河南省图书馆针对盲聋哑人士开展了“读书有奖征文活动”，受到社会及盲聋哑学校学生的积极响应，众多盲聋哑人士读书热情高涨，不但读各种课外读物、文艺作品，还读各种技能等专业书籍。通过读书，体验了现代科技的进步，感受文化生活的变化，分享了阅读的快乐。
四、公共图书馆为残障人士服务中和若干思考
图书馆作为知识传播和文化活动的中心，关心残疾人、为残疾人服务、保障残障人士群体的文化权益已成为其日益重要的职责。但是推进和面向残障人士的阅读服务，仅靠图书馆的力量是远远不够的，图书馆在这方面应发挥示范作用，要以自己的影响力来唤起全社会的响应，带动更多的社会力量来推动残障人士的阅读。
图书馆首先要加强对残疾人的责任意识，应组织广大馆员学习和领会有关国家为残障人服务的方针政策，引导馆员忠实履行对社会、对国家、对人民的责任，自觉把为残障人服务的责任意识转化到全心全意为读者服务的行动中去，耐心细仔地为残障人服务。对残障人士来说，图书馆不仅是一个阅读的场所，同时也是一个公共空间，他们需要从封闭中走来，到图书馆享受阅读的快乐。所以在构建覆盖全社会的完备的公共文化服务体系的大环境下，图书馆还应该有加强无障碍意识来保障残疾人等弱势群体的文化权利，使他们共享改革发展的成果尤为重要。
在加强特殊文献资源建设方面，图书馆界应加大在线可阅读可听资源的提供，从资源采购政策上向残障人士倾斜，加快推进新媒体服务建设，利用计算机、手机等终端设备和多种技术手段，开发全方位无障碍文化服务形式。同时图书馆界也要积极寻求出版社等版权机构的支持，以及无障碍技术厂商的协助，期待在全社会的关心下，为残障人数字阅读开创广阔的未来。
五、结束语
总之，我国残障人士社会保障体系和文化服务体系正处在起步阶段，还面临着许多困难和问题。最突出的矛盾就是残障人士的特殊困难和需求往往被普遍化、平均化的要求所掩盖或忽视，因此加快推进残障人士的社会保障体系和文化服务体系建设已成为一项十分紧迫的任务，各级政府应高度重视残障人士的文化服务体系的建设，要不断增加政策和资金的支持力度。我们相信，在不久的将来，残障人士的社会保障体系和文化服务体系将进入一个快速发展的时期，不断扩大残障人士享有的文化服务的覆盖面，把更大范围的残障人士纳入到图书馆公共文化服务领域。
上一页 [1] [2]
【试论公共图书馆为残障人士服务的尝试与思考】相关文章：
试论图书馆现代管理模式的思考02-22
高职图书馆服务与图书馆员的思考02-28
公共就业服务信息化建设思考论文02-27
试论网络环境下的图书馆读者服务工作02-24
试论家庭和谐德育的思考03-08
关于中职语文教学为专业服务的思考11-18
职业学校数学教学为专业服务的思考11-19
试论高校图书馆的信息营销03-09
- 相关推荐