油田基础建设项目风险分析与管理

油田基础建设项目风险分析与管理

　　油田基础建设质量的高低直接可以影响到油田的生产状况，所以在油田建设中马虎不得。下面的论文就油田基础建设项目风险进行了分析，值得同学们阅读借鉴。

　　摘要：油田的基础建设是油田生产安全、从业人员安全作业的重要保障。基础建设项目的完善能够让油田的开发工作健康有序的进行，由于在基础建设项目进行时涉及多个部门的协调及合作，所以必然在其中会存在一些问题，这些问题是其主要的风险组成部分，对于整个油田后期的投产和开发将产生重大的影响。

　　关键词：油田 安全生产 基础建设

　　一、油田基础建设项目

　　基础建设项目是为生产部门和人们生活所提供的公共设施的建设。油田基础建设项目是根据油田生产的需要，在企业做好所有项目的工程策划后第一步需要实施的项目。例如油田内外的道路交通、电信通讯、员工工作区、生产厂区、休闲娱乐区等，这些基础建设项目虽然不能直接创造油田生产价值，但它是油田开发和生产有序进行的必要保障。

　　二、油田基础建设项目风险分析

　　风险分析目前已经广泛地应用于金融、保险、工程建设等领域。油田基础建设项目风险，是指项目在决策、设计、施工和竣工等各阶段可能遭到的风险。这种风险可以看做是任何可能影响工程项目在预计范围内按时完成的因素。

　　1、油田基础建设项目风险产生的原因

　　所谓风险，主要是由于人们认识的局限性，无法充分认识客观事物及其未来的发展变化规律而引起的不在所控范围内的结果。造成油田基础建设项目的风险主要有以下两方面原因：

　　1.1信息本身的滞后性

　　对于信息来说，它具有绝对的不完备性和相对的完备性。人们对客观事物属性的认知过程是通过数据和信息进行传递和描述的。这种信息的传递和描述通常是事物发生或形成之后且需要相对的时间。这就造成数据或信息的形成滞后于事物的形成或发展。在油田基础建设项目实施过程中，同样信息的滞后导致项目风险的存在。

　　1.2难以全面认识油田基础建设项目的建设信息

　　由于对油田基础建设项目的认识存在信息不完备和对环境缺乏客观认识，在整个项目实施过程中这种偏离实际的认识，往往是造成项目出现风险的重要原因。

　　2、油田基础建设项目风险的特点

　　油田基础建设项目的风险主要包括风险因素的存在性、风险因素发生的不确定性、风险后果的不确定性三要素。主要具有以下几方面特征：

　　2.1风险的普遍性。风险和物质一样，是不以人们的意志为转移，是脱离人们的主观意识的客观存在，风险不仅仅存在于项目的实施阶段，还贯穿于整个项目的始终。

　　2.2风险的多样性。油田基础建设项目是一项施工周期长、规模大、涉及范围广、影响因素多的复杂性工程。而风险存在于整个项目的始终，各种风险因素之间的内在关系错综复杂加之外界因素交叉影响，因此在项目的生命周期内风险以多种多样的形式存在。

　　2.3风险的偶然性和规律性。风险具有不确定性，任何一种风险的发生都是由许多条件和不确定因素相互作用的结果，是一种随机现象。人们通过对大量的风险资料研究统计发现，虽然个别风险事故的发生是偶然、杂乱无章的，但风险其实是呈现出明显的运动规律的，在此基础上可开展风险管理。

　　2.4风险的可变性。事物的变化发展是量变到质变的过程，在项目实施过程中，各种风险在质和量上都会变化。随着项目的进行，有些风险会得到控制，有些风险难以避免但应该有对应措施，同时在项目的每一个阶段都可能产生新的风险。

　　3、油田基础建设项目由于其独特性，除具有上述所有工程建设项目所具有的风险特征外，还具有自己独特鲜明的特征。具体表现在以下两个方面：

　　3.1对决策风险重视不足。国有企业领导的决策失误对自身利益影响很小，而决策成功则会大大增加其政治资本，因此在决策时只注意其可能的收益，对风险重视程度严重不足，使决策存在很大的盲目性，很多项目由于对风险认识不足或管理不善而导致失败，造成巨大损失;

　　3.2风险后果的严重性。一旦发生事故，往往会导致大面积的人员伤亡和周边环境问题，影响工程施工进度，给工程建设项目带来巨大影响。

　　4、前期设计的风险分析.油田工程的设计方案对基础建设项目的实际施工起着重要的作用。一个好的设计方案必须结合施工实地的周边环境、土地结构、温度气候等多方面因素，不仅要在建筑工程的技术上有一定的专业技能，还要注意细节和结合实际，做到每一道工序都能秉持严谨细致的态度。现在社会的发展日新月异，时代的进步同样要求设计人员要与时俱进，自觉地学习和接受新的设计思想、新的建筑理念，只有这样才能设计出符合时代要求的图纸。施工过程完全是按照图纸进行，如果图纸晦涩难懂会影响施工的进度素.社会上弄虚作假的现象不胜枚举，而油田基础建设的设计方案又必须多个部门互相协调，委托方不够专业也会造成其设计要求因顾此失彼而具有一定的不合理性。此时设计人员为满足多方的要求，或者为了自己的一点小利益，会有部分人不负责任地作出虚假设计，这些设计上存在的风险因素会给实际的施工活动带来很大的障碍，甚至造成安全事故。

　　5、油田基础建设项目施工风险分析。施工准备工作的风险分析.施工的准备工作主要是材料的准备和施工方案的决策。工程材料采购单位的管理人员如果出现监管不严就会有很多人通过采购的不确定因素较多而隐瞒材料的实际质量和价格。这种“吸血虫式”的采购单位，不顾后期油田开发的安全，也罔顾工作人员的生命安全，是施工环节的重大隐患。

　　6、施工管理的风险分析。6.1人员管理风险分析.许多建设单位没能很好的起到主体职能的作用，对于招投标后的工程建设施工管理不严，造成了外包单位不合规的现象普遍，有的施工单位连起码的资质都没有，不能很好的起到监管监督的作用。6.2质量管理的风险分析.所有的施工单位如果按照ISO9000的标准建立质量管理体系就能很好的在施工过程中开展质量控制。虽然很多建设单位已经采纳了这一时代的产物，但也有很多企业并没能在施工过程真正落实和实施。很多企业只是依据形式而简单套用，并没能从整体、系统的角度出发落实在每一个实际的环节中，从而导致整个质量管理体系缺乏保障，因缺乏有效的运转基础和环境而造成资源配置不足。

　　三、油田基础建设项目的风险管理

　　1、风险的识别

　　风险识别是整个风险管理工作的基础。提供正确客观的信息，得出的风险评估就可靠有效。应用检查表、流程图、情景分析法等对风险进行正确识别是进行科学管理风险的基础。错误的风险识别，必将导致新的或更大的风险出现。

　　2、风险的评估

　　进行风险识别之后，对风险进行评估。风险评估是对已识别的风险进行分析定量化，将风险管理建立在科学的基础上。应用决策树法、层次分析法AHP、敏感性分析法等评估风险的性质、风险事件发生的概率及其后果的大小、敏感性因素，估算项目风险量。

　　3、加强人员的法律意识.不论是基础建设的设计人员，还是投标单位和评委人员，都应该具备一定的法律意识。各企业单位人员要从培养员工的整体素质出发，严格把控和提高人员的思想觉悟。在有效的时间内可通过多媒体和实例讲解的形式增加员工培训，让员工时刻意识到建筑工程项目中的法律法规的重要性。

　　4、不断提高专业人员的技术水平.油田基础建设项目包含宽广的专业范畴，涉及多个领域，这要求各人员具备良好的专业素养，在与时俱进的同时加强自身技术业务的学习。加强团队合作意识，实现多个领域的专业结合。

　　5、完善市场竞争机制.加强企业的公平竞争，杜绝暗箱操作带来的垄断效应。在投标过程中严格坚守各程序健康有序进行，防止企业贿赂和评审委员的私欲造成的不公平竞争。在施工过程中也要通过各种良性的竞争策略提高各施工单位的竞争，比如说公开透明的质量评比。通过这种方式和更多的市场份额奖励来激励施工单位投入到高质量的竞争系统中。

　　6、规范投标市场.投标市场的混乱是整个市场的风气问题，若想解决这个问题，就需要加强人员的整体素质。但同时也要加强大家对中标的认识，油田工程招标属于大项目，牵涉资金巨大，一旦中标就不可轻易更换，而企业如果亏损就会带来很严重的财政危机。加强人们的正确投标意识，规范投标市场的风气，具有现实意义。

　　6、完善主体职能.油田基础建设项目的建设单位具备高度的主体性，更好的完善主体职能，能够更有效的进行整体系统的建设管理，能够有效的避免建设过程中的各种纠纷和权责不明的现象。

　　7、完善施工管理的监控监管.施工管理过程必须严格进行各种监管监控，要从人员素质、技术工序、施工材料等多个方面加强保障，重视员工的技术培养，加强人员的思想觉悟。通过建立完善的工程质量管理体系，让各环节都落实到实际施工过程中，达到施工建设的高效性。风险预防。风险预防是指在风险发生前，采取各种预防措施消除或减少损失发生的可能性，从根本上严格控制风险来源。7.1风险缓解。风险缓解是指将工程建设项目风险的发生概率或后果降低到某一可以接受的程度。它不能消除风险，只能减轻风险。风险缓解的前提是承认风险事件的客观存在，然后再采取有效措施去降低风险出现的概率或者消减风险所造成的损失。7.2风险转移。风险转移通过将某风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给他方。风险转移是风险应对策略中最常采用的一种。风险转移应有助于调动承担方的积极性，认真做好风险管理，可以降低成本，增加投资收益。7.3风险自留。风险自留是明知可能会有风险发生，但在权衡了其它风险应对策略之后，出于经济性和可行性的考虑，仍将风险留下，风险损失则依靠项目主体自己的财力弥补财务上的损失

　　结束语

　　综上所述，由于油田基础建设项目风险具有普遍性、多样性、可变形的特点，其风险分析与风险管理是复杂的。但是由于风险的规律性，人们又可通过风险的各个方面进行深入的研究探讨，做好风险管理，将油田基础建设项目风险降至最低，获得最大的投资利益。

　　参考文献：略

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