后危机时代我国银行接管法律制度研究提纲
论文摘要: 银行危机是在经济部门之间公开进行的一场无休止的斗争,这场斗争的焦点是:如何在社会各阶层之间分摊银行业已经累积或（略）失.对于银行危机的管理,有两类政策工具可供使用,一是采取预防性措施,二（略）露端倪,立即采取补救措施. 但是,我们注意到,单纯的补救措施面临困境,即补救措施可能带来的无效率和潜在的不稳定,将会与金融体系的演进过程相伴随.于是,有人希望能够快刀斩乱麻把问题银行解决掉,如直接破产清算.但是,银行危机是一（略）机处理则是一个过程.轻而易举举起的快刀,带来的危害将远远超过一个问题银行本身所造成的损失.因为银行危机有着极其复杂的根源,银行体系的脆弱性是一个经济深层矛盾的反映.（略）,银行危机管理就是一个寻求金融稳定与金融效率均衡的过程. 本文主题的确定源于对此次国际金融危机中国际社会掀起的银行接管高潮的思考.撰写本文的意义在于,对国际金融危机中银行接管立法和实践的反思,应该成为一个深入思考的机会和最基本的起点.很显然,我国的银行（略）并不能够像事先设想的那样发挥作用.本文立足于我国银行风险处置和接管的现状,尝试对后危机时代我国银行接管法律制度进行构建...
The public’s optimal perception of banking cri（omitted） is an open endless struggle among different economic departments. The focus of this struggle is how to apportion the losse（omitted）anking industry among all levels（omitted）y, which have been accumulated or being accumulated. With regard to banking crisis management, there are two policy instruments available（omitted）o take proactive measures, the other is to take remedial measures once the （omitted）isis appears.1 In order to prevent fina...
目录:摘要 第3-9页
Abstract 第9-17页
导言 第23-30页
·选题的背景与意义 第23-26页
·主要研究文献综述 第26-28页
·本文的研究方法 第28-30页
第1章 银行接管的实证分析 第30-70页
第1节 重塑金融体系信心——银行接管的兴起 第30-47页
·国际金融危机中的银行接管 第30-33页
·银行危机管理战略视域下的接管措施 第33-36页
·大金融危机中的银行接管回顾 第36-40页
·银行接管的基本解说 第40-47页
第2节 银行接管法律制度的国际比较 第47-56页
·美国模式:“超级权利”与立法先行 第47-51页
·加拿大模式:通力合作下的接管协调 第51-53页
·意大利模式:从临时性经营、特殊管理到行政强制清算 第53-55页
·境外银行接管制度模式的经验启示 第55-56页
第3节 我国银行风险处置的历史考察 第56-61页
·银行风险处置的实践情况 第56-59页
·银行风险处置的手段特点 第59-61页
第4节 我国银行接管的现状分析 第61-70页
·银行接管的制度背景 第61-63页
·典型接管案例实证研究 第63-68页
·银行接管的现实困境 第68-70页
第2章 银行接管的理论基础 第70-90页
第1节 银行接管的监管理论学说 第70-73页
·金融体系不稳定性假说 第70-71页
·信息不对称理论 第71-72页
·传染性理论 第72页
·在银行接管中的运用 第72-73页
第2节 银行接管的新制度经济学分析 第73-77页
·路径依赖理论和模式选择理论 第73-75页
·国家理论及其蕴涵的委托代理理论 第75-76页
·在银行接管中的运用 第76-77页
第3节 银行接管的现代公共管理逻辑 第77-80页
·“新公共管理”内涵 第77-78页
·公共选择理论 第78-79页
·在银行接管中的运用 第79-80页
第4节 我国银行接管机制的重塑建议 第80-90页
·价值目标:寻求金融稳定与金融效率的均衡 第80-84页
·法律定位:银行重整挽救和退出清算的有力衔接 第84-86页
·体系构建:积极平衡各方权利的多维制度框架 第86-88页
·实现途径:采用基于成本收益视角的博弈比较方法 第88-90页
第3章 银行接管的权责主体 第90-115页
第1节 金融监管机关 第90-98页
·行政型接管和司法型接管 第90-92页
·直接接管与委托接管 第92-95页
·内部管理和外部协调 第95-98页
第2节 中央银行 第98-103页
·最后贷款角色的重要性和平衡点 第98-101页
·系统风险维护的关键性和契合点 第101-102页
·支付系统保障的必要性和时间点 第102-103页
第3节 财政部门 第103-107页
·监管垂直化与风险属地化下的权力冲突 第103-104页
·财政部门参与接管的成因分析 第104-105页
·从北岩风波看接管中的财政作为与边界 第105-107页
第4节 存款保险机构 第107-109页
·多重身份竞合 第107-108页
·求偿角色定位 第108-109页
第5节 权责主体间的接管协调机制 第109-115页
·利害冲突 第110页
·协调形式 第110-112页
·协调重点 第112-115页
第4章 银行接管的实施程序 第115-140页
第1节 银行接管的基础标准 第115-119页
·银行接管标准界定的立法例 第115-116页
·我国银行接管标准的现实缺陷 第116-117页
·我国银行接管基础标准探讨 第117-119页
第2节 银行接管的预警体系 第119-127页
·机构个体风险预警 第119-124页
·系统风险指标体系 第124-127页
第3节 银行接管的启动准备 第127-131页
·银行接管申请的发起 第127-128页
·银行接管启动前的考量因素 第128-131页
第4节 银行接管的具体实现 第131-136页
·发布公告 第131-132页
·关注舆情 第132页
·全面交接 第132-136页
·确定方案 第136页
第5节 银行接管的终止方式 第136-140页
·重生终止 第137-138页
·合并终止 第138页
·破产终止 第138-140页
第5章 银行接管的救助措施 第140-166页
第1节 银行接管的救助原则 第140-143页
·快速处置原则 第140页
·最低成本原则 第140-142页
·有效立法原则 第142-143页
·利益均衡原则 第143页
第2节 具体救助措施 第143-155页
·存款保险 第143-145页
·兼并 第145-147页
·收购和承接 第147-149页
·过渡银行 第149-150页
·政府援助 第150-152页
·稳定基金 第152-153页
·控股公司保证 第153-155页
第3节 违法责任追诉 第155-166页
·违法责任追诉的基础 第155-158页
·境外违法责任追诉考察 第158-164页
·我国违法责任追诉的若干设想与建议 第164-166页
第6章 银行接管的监督审查 第166-181页
第1节 银行接管的公众问责制 第166-168页
·接管权责主体承担责任的法律基础 第166-167页
·接管权责主体免责保障的发展趋势 第167-168页
·承担责任与免责保障两者的平衡 第168页
第2节 银行接管的信息披露 第168-173页
·完善接管信息披露的现实意义 第169-170页
·接管信息的收集与整理 第170-171页
·信息披露的主体、内容与要求 第171-173页
第3节 银行接管的行政审查 第173-177页
·听证和通知程序 第173-175页
·专门委员会复议 第175-176页
·基于接管的特殊规定 第176-177页
第4节 银行接管的司法审查 第177-181页
·司法审查的必要性 第177-178页
·司法审查的范围 第178-179页
·接管中的司法配合 第179-181页
参考文献 第181-189页
在读期间发表的学术论文与研究成果 第189-190页
后记 第190-192页
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