油田采购风险防范策略探析论文
0 引言
采购风险通常是指采购过程中可能出现的一些意外情况，包括人为风险、经济风险和自然风险等。具体说来，有以下几类情形：采购预测不准，导致物料难以满足生产要求或超出预算;供应商群体产能下降，导致供应不及时、货物不符合订单要求;物料存量过多，耗用量极少，较低的库存周转率导致呆滞物料增加;采购人员工作失误或和供应商之间存在不诚实合作、甚至违法行为等。这些情况都会影响采购预期目标的实现。
由于油田作业本身具有较大的不可预知性，且野外作业情况较多，自然环境要求较为特殊，常常使油田物资采购种类繁多，供应商群也极其复杂。这就要求采购人员要科学理性采购，进行严格的过程控制，全面化解采购风险。河南油田物资供销处为确保物资供应，大力加强供应商管理等工作，有效降低了采购风险。本文在总结他们的经验基础上，对部分防控采购风险的方法进行了探析。
1 树立科学理性采购的思想
规避采购风险，首先就要树立科学理性采购的思想。
要做到这一点，企业拥有正确的物资供应价值取向，不断强化采购策略研究，切实落实性价格比最优、供应总成本最低的采购理念十分重要。科学理性采购是物资采购供应工作的核心理念，是推动物资采购工作上台阶、与国际先进水平快速接轨的指导方针。科学理性采购要求采购者对物资进行全周期管理，不仅将物资的采购价格与交货、运输、付款、售后服务以及实际使用和维护等成本进行综合考虑，还要通过与同类产品的综合分析或投入产出效果进行比较;不仅要实现采购各环节的安全无忧，还要达到供应总成本最低的`目标。
2 用框架协议采购“治散治乱”
当很多小的重复交易建立了长期合同，就需要一个特殊的合同机制涵盖这种关系和单个交易的需求 , 这被称为采购框架协议。合同在一定时期内，为每个单笔交易作为一个框架进行运作。框架协议采购能整合需求计划，加大需方在市场进行价格、质量、服务谈判的筹码，增加与供方对话的话语权，促使供方在价格方面给予更高的优惠，在产品质量、交货期、售后服务方面给予更高的重视，最大限度降低成本，提高物资采购抗风险的能力。
针对办公用品和耗材经销商众多、采购分散、供应商良莠不齐的情况，河南油田物资采购处大力推进框架协议采购，先后与联想、惠普等供应商签订框架协议，在大大提高采购品质的同时，将采购价格降低 10% ～ 20%。2010 年，该处共签订框架协议订单12.75亿元，节约采购资金1.1亿元，框架协议采购率达 62.21%。
3 优化供应商的整体结构
选择最适合企业长期发展的供应商，不仅可以确保产品质量，还能够降低延迟交货的风险。在签订重要物资合同前，要调查供方的生产能力，选择货真价实、信誉高、交货及时、历史业绩好的供应商;必要时可以进行实地考察，从供货能力上分析潜在的延迟风险。同时，根据不同类别物资和对企业的重要程度、采购的难易程度和可靠程度，通过给长期合作的战略供应商、主力供应商提供需求信息、优先资金保障、反馈物资使用情况等措施，谋求与供应商建立战略协作伙伴关系，共享库存和需求信息，共同抵御市场风险。
河南油田加强对供应商的资质审查，坚持与信誉良好的企业合作，拒绝审批供应商 67 家，清理流通商和无业绩供应商 142 家，厂家直接供货率从 2008 年的 75% 提高到2010 年的 84.81%，有效避免了交货不及时的风险。
4 建立物资催交催运工作制度
建立物资催交催运工作制度，可以将责任目标分解落实到具体的岗位，对每一份合同进行全程跟踪，确保合同执行过程处于受控状态，以便随时掌握供应商的生产准备情况和生产计划安排，及时发现供应商生产过程中出现的问题。
催交人员可以根据合同约定的到货周期提前催交催运，特别是签订了框架采购协议、重大采购合同和低价中标合同的供应商，更要密切关注、动态监控，牢牢把握主动权，在确保质量的基础上，采取“盯现场、盯工序、盯交货期”的方式，催促厂家加快生产进度。催交催运可采用书面催交、电话催交、驻厂催交、赴厂催交等方式，遇有不能按期供货的重大问题早发现、勤汇报，以便于制定应急措施进行防范。
5 建立信息共享机制，掌控生产进度在合同订立时，供需双方要确定合理的生产、备货周期。
对长周期设备材料，要将供应商制造周期、交货进度、质量控制等纳入合同条款，或作为合同附件对供应商进行约束，并加大执行情况的检查力度;对重要生产物资，合同签订后应要求供应商立即提供生产进度表，内容包括设计、生产制造、检验和运输等关健环节的预计开始、结束时间，催交人员可以根据进度表定期督促项目物资的交货进度。
如果工期落后于计划进度，需方可以要求供方采取优化生产计划等补救措施，尽可能将损失的工期夺回来，并根据需方的生产进度，可以要求供方分期分批交货，以避免或减少因延迟交货给需方造成更大的损失。必要时，在考虑资金安全的前提下，可按双方认可的生产进度表支付进度款。
对于重点物资采购，需方可以在合同中适当提高延迟交货罚款比例，提高供应商的违约成本。
6 提前锁定资源，积极落实保供措施
不断强化采购前期的准备意识，积极与用户、计划部门、协调部门联系，提前了解采购需求，掌握生产单位主要物资需求进度和订货状态，如哪些是长周期订货，哪些是市场紧俏物资，要做到心中有数，督促需求单位按时提报需求计划，实施采购业务。对常用、主要物资适当增加备货，在物资需求计划落实后，要积极安排订货，及时与库存单位对接，及时补充物资领用缺口，确保所需物资数量充足。
2010 年 10 月初，河南省水泥供货陷入紧张局面。正值河南油田精蜡厂为完成汽油加氢项目大干 50 天，对水泥的需求量很大。该处盯紧省内唯一还在生产的供应商——中国联合水泥公司南阳分公司，派专人进驻生产现场，抢占资源，盯紧装车，确保了装置改造工程的水泥需求，没有出现“断粮”局面。
7 质量监督前移，建立过程控制台
账质量监督前移，首先要同供应商签订质量控制协议，明确质量控制双方的权力、责任、措施和赔偿规定。之后，要全程参与对供应商的生产和供应过程的质量监控，强化落实质量承诺和监控制度，通过建立过程控制台帐方式，对不按期到货的供应商严格按合同条款进行处罚，并在后期的招标采购、资金兑付，资源分配方面不予支持。
在采购高温、高压、高蚀阀门过程中，河南油田安排专人负责阀门生产、供应过程的质量监督，并对油田使用的阀门质量进行跟踪考核。使用单位对安装使用的阀门登账建档，跟踪质量状况，出现质量问题及时向相关部门和供应商反馈，以便对供应商进行考核处罚。
8 结语
除以上方法外，规避采购风险的办法还有很多，如做好年度采购预算、严格审查订货合同确保合同条款的严密、把好采购谈判关、把好入库验收关、做好市场调研等。这些方法都有利于采购风险的规避，并实现降本增效的目标。
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