关于项目管理单位工程造价管理的探讨
摘要：剐主方的程造价管理，我仪要考虑项目的建设期成本，还应考虑项 的使用维护期的成本，以全寿命期的成本最低为控制原则业主方的造价管理关乎企业自身利益，做到确确实实用好企业自身的每一分钱，还必须要求作为项月管理单位的造价人员，应不断学 新技术、新 法，小断的创新造价管理方法，以更科学的方法来控制工程造价。
关键词：业主方;项目管理;二程造价
目前我院已开展多年的工程项日管理业务，在上程项目建设的全过程中，作为业主的代管理方，项目管理单位对工程造价的控制始终贯穿在各个阶段，包括建设项目的决策阶段、勘察设计阶段、招标投标阶段、施工阶段和保修阶段等。要有效地控制工程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段，笔者试着从以下几阶段分别阐述项目管理方如何进行工程造价管理。
1、工程项目决策阶段
项日投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及作用判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策的正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提，所以编制的投资估算应尽可能全面，应充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。此外，项目的决策还必须用长远、经济的目光考虑问题(包括对环境、安全的影响)。
2、工程项目设计阶段
设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。工程建成后，能否获得满意的经济效果。除了项目决策之外，设计工作也起着决定性的作用。据有关资料统计：初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计阶段对投资的影响约为25%。很显然，控制工程造价的关键是在设计阶段。在设计一开始就将控制投资的思想植根于设计人员的头脑中，可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。
2.1采用技术经济相结合的方法控制设计由于体制和传统习惯的原因，我国的工程设计工作往往是由建筑师等专业技术人员来完成的。他们在设计过程中往往更关注的是工程的使刚功能，力求采用比较先进的技术方法实现项目所需功能，而对经济因素考虑较少。如果在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上，在作出重要决定时就能充分认识其经济后果。另外，投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行。有利于建筑师发挥个人创造力，选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
2.2 采用设计招标的方法优选设计方案积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程体及配套工程放在一起进行招标，采用多家竞标，组织有关专家综合评比，这样既可优选好的设计单位，又能促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新，在降低工程造价上F功夫。
3、工程项目招投标阶段
我网工程造价的发展过程：定额计价一复合标底一合理低价。但是何谓合理低价是一种模糊的概念，没有 个明确的规定。笔者经常看到观 ：何这样 种现象：例如：11113的6%灰土，仪材料消耗石灰用量就要1.65t/m3x6%x320元/t：31.68元，而有些单位投标报价只有3O元/m3，很显然，这个单价仅考虑材料费都不够，更 用说再考虑人工、机械、管理费、利润、风险等，那么实际施工时要满足盈利目的，唯一的方法只有偷工减料，如果让此类“合理”低价企业中标，将对口后工程将造成严重的质量隐患，如何杜绝此类“合理”低价企业中标，笔者认为町通过以下儿种办法：
(1)对各工程项目投标单位都要进行严格的资格预审，资格预审要综合考虑按防弹位的施工经验、信誉履约能力、财务能力等。
(2)以“固定量、竞争费、市场价”为原则进行评标。“固定量”即满足质量要求的消耗量，评标时如发现投标文件有明显低于计价表消耗量的，则判定为低于成本价投标，视为废标处理;“竞争费”即对管理费、利润等根据各投标单位的综可竞争费率，对国家强制费率(如安全文明施工费等)不得竞争;“市场价”即投标人工、材料、机械等单价均采用当时当地的市场价并考虑一定的风险。
(3)对各投标单位的业绩、资信等建立档案，对资信差、履约情况不好的单位列入黑名单，取消其目后在本行政区域的投标资格。
4、工程项目实施阶段
4.1尽量减少设计变更在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如何设计变更：① 应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目使用功能，或使项目无法继续进行 F去。②认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表，业主方现场代表，总监理工程师共同签字方为有效。除此之外，有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握，控制工程造价的变化情况。
4.2加强现场签证程序的严密性特别是《建设工程工程量清单计价规范》(CB50500—2008)的实施，增加了工程价款的调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程争议处理等内容。项目管理单位造价人员必须严格按照该规范签证程序实旌。
4. 3提高项目管理造价人员的综合素质工程造价控制关键是人的控制，所以人员素质尤为重要。要经常的对相关人员进行教育并建立长期有效的检查制度，做到奖惩分明，使每个人员都能做到自律。除此之外还应该经常组织一些相关的新法律、法规的学习，做到不仅业务精通还要不断翻新。
5、工程项目竣工决算阶段
项目验收完毕后应尽快的组织竣工决算，竣工决算必须依据相关的法律、法规、施工合同、招投标文件等进行最后的审核，使审核后的结算真正体现工程实际造价。除此之外还要做好项目竣工总结。对项目进行后评价，为日后项目管理积累经验。
6、结束语
在工程项目建设的全过程中，作为业主代管理方的项目管理单他，对工程造价的控制始终贯穿在项目实施各个阶段，要有效地控制Ⅲ丁：程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
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