军用物资规范化管理的内容和要求
导语：随着军队建设指导思想的战略性转变，军队物资库站的人员减少了，工作任务反而增加;经费压缩了，要办的事情反而增多。
军队物资库站业务管理规范化，是按照总后勤部颁发的《军队物资仓库业务管理规则》和《军队物资部门财务管理办法》，对仓储物资的收、发、管、运各个环节进行计划、组织和控制等活动的统一标准和法式。物资库站实行业务管理规范化，是今年军队物资工作的主要任务之一。
一、库站实行业务管理规范化的意义和作用
(一)业务管理规范化是仓库工作改革的重大步骤。随着物资流通体制改革的深入和商品经济观念的转变，物资流通不仅流量增加，而且流向、流速、流程也发生了许多变化。这些变化迫使仓库工作必须改革:改革建设的指导总想，变应急建设为长远建设，改革管理体制，变封闭式体系为开放式体系，改革作业方式，变传统的经验性管理为科学的定量化管理。通过规范化建设，促进仓库管理的全面改革，逐步实现业务管理规范化、物资管理科学化、财务管理制度化。
(二)业务管理规范化是仓库科学管理的重要环节。规范化是标准化的前提和基础，是实现科学管理必不可少的一环。据了解，目前全军物资库站的业务建设，经过几年来的努力，虽有较大的发展，但由于各自条件不同，加之物资机构变化多，业务人员流动大，各单位的发展水平不平衡，少数单位在业务建设上，还存在着制度不健全、手续不严密、流程不统一等间题;在业务管理方法上，还没有改变过去长时间内形成的传统做法。这些间题的存在，显然不符合科学管理的要求，有必要对业务管理的各个环节加以规范，统一工作制度，统一考核标准，统一业务流程，统一核算办法，从而，逐步向管理组织系统化，管理方法定量化，管理手段现代化迈进。
(三)业务管理规范化是提高工作效益的有效措施。科学合理地制定统一的标准制度，严格按照标准制度实施业少管理，是实现正规化、标准化的过程。各库(站)及其各类人员的工作好坏，都必须用统一的杯准来衡量、检查、督促，使每个单位、每个人去积极争取达标，从而全面提高业务工作效益。另外，通过规范化，可以更加科学合理地分配和使用人力、财力、物力，改进管理方法，减少内耗，避免重复，大大提高工作效率和经济效益。去年，我们在武昌物资仓库试行了业务管理规范化。试行后，该库的工作效率和经济效益大有提高:一是加快了物资收发速度，1986年整车发运和整车入库的时间比1980年分别提前了2天和1天;二是减少了差错事故，1986年收发差错率由1984年以前的0.12%降低到。;三是提高了经济效益，不仅仓库管理质量有较大提高，而且装卸搬运费也由1984年以前的0.52元/吨下降到0.26元/吨。
二、库站业务管理规范化的内容和要求
(一)业务流程科学化。业务流程合理与否，直接影响到物资周转速度。因此，制定并贯彻执行合理的业务流程，是规范化管理的重要内容。我们必须加强仓库业务流程的管理和研究，对仓库作业中的每一个程序、每一个环节，进行精细的分析和计算，去掉那些重复的或不合理的部分，达到简化手续，方便用户，提高工作效率的目的。
(二)工作程序制度化。实现业务管理规范化，首先要做到工作程序的制度化，使各项业务管理工作有章可循，照章办事，赏罚严明。根据《规则》要求，需要统一建立儿项制度:(1)物资接运制度;(2)入库验收制度;(3)记帐、立卡、建档制度;(4)物资出库制度;(5)保管保养制度，(6)物资交接制度;(7)库区安全管理制度;(8)库用设备器材管理制度。
(三)物资储存合理化。要根据库房、货场的具体情况以及运输、设备条件，本着便于管理、利于调运、安全可靠的原则，制定仓容定额，确定各库房存放物资的种类和数量，专库专用，合理储存。
(四)仓库作业机械化。仓库机械化、自动化水平直接影响物资的储存、收发、管理，对增强军队保障能力更为重要。因此，要有计划、有重点地搞好机械化建设，根据各自的财力和仓库、管理条件，综合考虑物资装卸、搬运、码垛、计量等主要环节的机械化作业，尽快实现各种机械的联动作业，不断提高储运能力和整体效益。同时，要改革作业方式和管理方法，进行库房、货场的改造等配套建设。例如，机械化作业要求库房通道比手工作业宽，就连垛位大小、枕木高低和距间也要因机制宜。如果仍然沿用老一套的作业程序、管理方法或对尸些低矮库房不加以改造，不仅不能充分发挥机械设备的效能，而且会酿成设备、人身事故。此外，要系统移植通过鉴定的业务管理应用程序，积极应用微电脑管理仓库业务。有条件的库、站，还要开展必要的物资保养控$lJ系统和收发作业控制系统的建设，逐步达到自动化管理。
(五)物资码垛定型化。各类物资的码垛，要根据物资的特性和库房、货场的具体条件，确定科学的垛形，以达到堆码合理、安全牢固、方便收发、整齐定量的要求，使之提高库房利用率，降低储运费用，取得最佳经济效益。
(六)物资帐、表、卡、单据的格式统一化。目前，各库站的物资帐、表、卡、单据较多，但样式不统一，有的内容不齐全。为便于管理，堵塞漏洞，并为应用微机管理仓储业务打好基础，必须按照《规则》和《办法》的要求，统一各种帐目、表格、单据和卡片的式样和内容。
三、实行库站业务管理规范化应树立几个观念
(一)树立系统观念，正确处理特殊与一般的关系。系统的观点即全局的观点，是实现业务管理规范化的前提。据了解，有的仓库在业务管理上习惯于过去自我形成的老做法，其业务管理有很大的随意性;有的仓库感到本单位的仓库“特殊”，不愿意实行规范化。因此，我们要从系统的、整体的、发展的观点出发，克服狭隘的、片面的、形而上学的观点，全面考虑本单位各种因素间的关系，统一规划，统筹安排，积极开展和努力搞好业务管理规范化。
(二)树立未来观念，正确处理当前与长远的关系。在实行规范化管理工作中，既要立足于现实，又要着眼于未来，要根据未来战争的特点和规律，抓紧当前的和平时期，有计划有步骤地加强仓库业务建设，真正达到“在任何情况下都能收得进、发得出，准确无误、效率很高、安全可靠”的要求。
(三)树立效益观念，正确处理“两少”与“两好”的关系。随着军队建设指导思想的战略性转变，军队物资库站的人员减少了，工作任务反而增加;经费压缩了，要办的事情反而增多。在这种情况下，实行业务管理规范化就必须按照总部提出的“人少要把工作做好，钱少要把事情办好”的要求，抓好两个方面的工作:一是加速人才培养，提高仓库工作人员的政治素质和业务素质，增强责任心，提高办事能力和工作效率;二是开发储运业务，挖掘仓库潜力，.增加经费来源，减轻军费负担，进行自我更新，以达到以库养库，以站养站的目的。
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