【实用】方案策划3篇
方案策划 篇1
今年上半年,我局全面贯彻落实中央及省市关于加强安全生产工作的一系列决策部署,全面落实安全生产各项措施,努力推进我县安全生产工作更上一个新台阶段,确保了全县安全生产形势基本稳定的态势。
一、上半年基本情况
今年以来,在县委、县政府正确领导和市安监局的支持、指导下,按照全县安全生产工作会议确定的各项目标任务,深入开展安全生产专项整治活动,各项安全指标均低于市下达控制目标,为确保全县安全生产形势稳定做了大量工作,取得一定成绩。
二、主要工作
(一)强化安全生产控制指标考核,落实安全生产责任
加强组织领导,落实安全生产责任制,严格安全生产目标管理考核,把安全生产纳入地方各级领导班子和领导干部政绩考核内容,实行安全生产“一票否决”制,健全激励约束机制。年初,县政府安委会将安全生产控制指标进行了分解下达,与各乡镇政府及县直有关部门签订《安全生产目标管理责任书》,明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务,层层分解指标,层层落实责任,使全县安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确。
(二)加强安全生产宣传力度,提高全民安全生产意识
以组织“安全生产月”活动为契机,围绕“强化安全基础推动安全发展”主题,大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。举行了安全生产宣传咨询日活动,活动期间散发宣传资料3000多份,横幅26条,出动宣传车6台次。
(三)加强安全生产技术培训,提高从业人员的安全技能
开展安全生产教育培训,既是帮助从业人员提高安全技能、防范安全事故的重要手段,也是进行安全教育、培养安全意识的有效措施,更是提高企业安全生产管理素质和监管水平的有效途径。我局有计划、有重点地组织开展了安全生产教育培训活动。上半年,共举办了两期企业全员培训班,计培训人数达300余人。
(四)加强安全生产专项整治,督促整改生产安全事故隐患
认真组织开展了“两节”和“五一”节假日期间等重点时段的安全生产大检查,制定下发了暑期安全生产百日整治、安全生产教育培训和开展安全生产大检查等专项活动方案,坚决打击危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域存在的非法违法行为,强化隐患整治,截止目前,共检查企业312家,查出各类安全隐患116处,现已全部整改完毕,从而保证了重要时期安全生产形势的稳定。
三、下半年工作安排
下半年我局工作目标:坚决杜绝重特大安全事故,减少一般伤亡事故发生,确保全年安全生产形势的稳定,要重点抓好以下几个方面工作:
(一)严格落实主体责任,做到责任明确措施到位
严格落实企业安全生产的主体责任和政府安全生产监管主体责任,全面加强每个生产环节的标准化建设,做到安全监管重心下移关口前移,消除安全生产监管死角和盲区,使安全生产监管无缝隙全覆盖。
(二)严格执行法规,严管重罚消除隐患
严格执行安全生产法律法规和上级文件精神,落实安全生产监管各项措施,严肃查处各类安全生产违规违法行为,做到顶格处罚;充分发挥县安委办的综合协调作用,适时组织开展部门联合执法检查,查处事故隐患,将生产安全事故消灭在萌芽状态。
(三)加大教育培训力度,提高安全意识和管理水平
一是突出以人为本,安全发展的理念,加强安全生产法制宣传,普及安全知识,提高社会公众的安全意识、自我保护意识;二是认真做好企业特种作业人员、安全生产管理人员,企业主要负责人的培训,增强从业人员安全生产技能和提高安全管理人员的管理水平。
(四)制订完善各项应急措施,做到有备无患
加强对重大安全隐患特别是危险化学品、烟花爆竹等危险源的实时监控,对可能引发公共事件的重大隐患,制定应急措施,确保防范和应急处置措施到位。对重大危险源,实施专人监控,确保不发生重特大生产安全事故。
方案策划 篇2
为进一步加强全市冬季安全生产工作,有效预防各类生产安全事故,杜绝重特大事故,全面完成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务,确保全市安全生产形势持续稳定好转,根据国务院和省政府近期安全生产工作部署,市政府决定,从20xx年11月1日至20xx年1月底,在全市各行业(领域)全面开展安全生产攻坚战冬季行动,特制定本方案。
一、工作目标
进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定,严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任,不断深化隐患排查治理,严厉打击非法违法生产经营建设行为,着力解决安全生产工作中的重点和难点问题,有效防范一般和较大事故,坚决遏制重特大事故,全面完成今年安全生产各项工作任务,为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础,实现全市安全生产形势进一步好转,努力达到根本好转目标。
二、行动范围和重点
安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。
重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业(领域)的生产经营单位。
三、行动内容
安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手:
“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击,做到“四个一律”:对非法生产经营建设的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体,对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的,立即停产整顿。整改完成,经验收合格后方可恢复生产。
“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治,加大隐患治理力度,力求做到横向到边,纵向到底,不留隐患,不留死角,取得实效,确保深化专项整治提出的问题整改到位。
“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业(单位)、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业,全部实施关闭。
“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业,在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率,压缩行政审批时限,简化行政审批程序,建立健全责任落实考核机制。
四、职责分工
1.煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责,忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。
2.交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责,市公安局交警支队密切配合。
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责,市交通运输局密切配合。
4.非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责,市国土、公安、交通等部门密切配合。
5.建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责,市规划、教育等部门密切配合。
6.商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责,市经信委、工商局等部门密切配合。
7.特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责,市住建局等部门密切配合。
8.农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责,市公安交警等部门密切配合。
9.民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责,市安监、煤炭等部门密切配合。
10.民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责,市住建局等部门密切配合。
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责,市公安局、消防等部门密切配合。
12.铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动,由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。
13.关闭企业由各县(市、区)政府负责。
五、时间及步骤
此次活动时间从20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分为四个阶段:
(一)安排部署阶段(20xx年11月1日至11月5日):召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议,全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传,开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县(市、区)、各部门及各类企业结合工作实际,具体细化攻坚战冬季行动工作方案,召开专门会议进行具体部署。
(二)自查自纠和县级督促检查阶段(20xx年11月6日至12月20日):各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作,尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案,及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业(领域)企业进行检查。检查比例不低于30%。
(三)强化整改、市级督查阶段(12月20日至20xx年1月20日):在企业自查自纠、县级检查的基础上,市政府将组织有关部门对各县(市、区)开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查,督查比例不低于10%。
(四)总结考评阶段(20xx年1月20日至1月31日):各县(市、区)政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结,对工作好的单位和个人表彰奖励,差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。
六、工作要求
(一)各县(市、区)政府、各相关部门要高度重视此项工作,统筹兼顾、通盘安排,在继续深化安全生产专项整治工作的基础上,全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导,结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案,细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施,层层分解责任,扎实推进,确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业,按《省人民政府关于贯彻落实国发〔20xx〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》(晋政发〔20xx〕24号)第31条规定,加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于20xx年11月10日前报市政府安委办。
(二)各相关部门要集中人力物力,加大监督检查力度,采取明查暗访、突击检查等方式,深入现场,严格执法,遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制,加强各部门之间沟通与配合,联合查处各种非法违法生产经营建设行为。
(三)加强舆论宣传,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规,把宣传教育贯穿到冬季行动的始终,营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果,接受社会监督。建立举报奖励机制,设立举报电话,进一步调动全社会参与安全生产监督的`积极性。
(四)各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用,加强组织指导、监督检查和综合协调。各县(市、区)安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况(含电子版),及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县(市、区)政府和市直相关部门工作汇报,促进工作落实到位。
七、组织领导
为确保此次攻坚战冬季行动取得成效,市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组,对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。
组长:
副组长:
领导组下设办公室,负责此次攻坚战冬季行动的总体安排,跟踪了解各行业(领域)、各县(市、区)政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况,协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题,负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。
方案策划 篇3
一、高度重视,强化对教育日活动主题进行宣传
各单位要高度重视安全教育日活动开展,将安全教育日期间的教育活动做为当前校园安全管理的重要工作,紧紧把握今年的教育主题,结合单位安全管理工作实际情况,制定切实有效的工作方案,周密安排,精心组织,切实把各项活动要求落到实处。各中小学幼儿园要充分发挥宣传橱窗、黑板报、校园广播、校刊校报等载体作用,大力做好安全教育日活动专题宣传工作,积极营造良好的舆论氛围。
二、扎实开展安全教育,切实增强师生安全意识
各中小学幼儿园要立足实际,结合季节变换和学生年龄特点,通过安全知识竞赛、观看安全教育片、召开主题班会、举办知识讲座等形式,广泛开展形式多样的安全教育活动,注重实践性和技能性教育,可以把安全教育日拓展为“安全教育周”、“安全教育月”,实现安全教育常态化。要按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求,把安全教育纳入日常教育教学活动之中,贯穿于学校教育各个环节,结合各种教育日、纪念日等,推动安全教育实现制度化。要充分利用地方课程、校本课程时间,定期开设安全教育课,努力实现安全教育“有课时、有教材、有师资、有培训、有教研、有评价”,推动安全教育实现课程化。要突出安全教育重点,加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育,让安全知识入脑入心。要防止活动搞形式、走过场,力求突出安全教育的实效性,切实增强师生安全意识。3月28日18:00-18:30,湖南卫视《新闻大求真》栏目将播出教育部委托策划制作的安全教育日专题节目,请组织中小学生收看。
三、认真组织应急演练,切实提高师生避险能力
各中小学幼儿园要认真贯彻《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,进一步完善公共突发事件应急预案和各种专项预案,不断增强预案的针对性、操作性、实用性,落实中小学校每月开展一次、幼儿园每季度开展一次应急疏散演练。演练活动要做到事前有计划、有方案,事后有点评、有总结,通过演练使每一名师生都熟记疏散路线,在遇到紧急情况时能够安全、快速撤离,切实提高师生应急避险能力。活动期间,各区县教育行政部门要协调消防、公安、应急等部门进行现场观摩指导。
四、持续开展好“大快严”集中行动
新学期开学后,市教育局采取不打招呼、直插校园的方式,对全市部分学校进行了安全督查,发现个别学校还存在门卫管理不严格、制度落实不到位、教育开展不及时、隐患整改不彻底等问题。各单位要结合当前开展的“大快严”集中行动,在安全教育日期间,扎实开展以校车、校舍、消防、食品卫生、实验室、校园周边为重点的安全隐患排查整改活动,强化校园安全痕迹化管理,落实好台账登记注销制度,做到问题排查不全面不放过,隐患整改不彻底不放过,责任落实不到位不放过。
五、推动落实监护人安全责任
各区县教育行政部门要指导和督促中小学幼儿园密切家校联系,定期召开专题家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,使安全意识深入人心、家喻户晓,确保孩子离校后有人管。对于留守儿童,学校要给予更多的关心和爱护,采取适当的方式与家长取得联系,督促家长或其他监护人履行好监护职责。溺水仍是导致中小学生非正常死亡的第一杀手,随着天气的转暖,中小学生溺水事故将进入高发期。各中小学幼儿园要在4月中旬之前,确保将教育部基教一司预防溺水《致全国中小学生家长的一封信》(附件)发放到每个学生家长手中,并要求家长在回执上签字,学校统一回收保管,上报溺亡情况时必须附溺亡学生家长签字的该信回执。
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