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重庆万千市民选择微企创业
在后金融危机时代,重庆选择了大力发展微型企业,作为容纳就业和保持经济活力的重要手段。如今,一个政府扶持、全民创业的崭新氛围正在形成,数以万计的微型企业如雨后春笋,在重庆拔地而起。
有“重庆微企第一人”之称的胡音,近来“双喜临门”。首先,她创办的寅月文化传播公司,被九龙坡区政府授予文化创意基地称号。其次,她本人被提名为重庆2010十大经济年度人物候选人。
“成功来得有点突然。”胡音略显激动。
“胡音只是微企创业大军中较为成功的一例。”市工商局微企办主任聂刚说,截至1月4日,全市共发展微型企业10462户,微型企业注册资本金10.18亿元,一个政府扶持、全民创业的氛围,正在形成。全国都在关心,重庆为什么要选择发展微企?
“金融危机给了我们启发。”聂刚坦言。
2008年,重庆返乡农民工总数近百万。如何解决他们的就业问题?市工商局在调研中发现,微企是全世界解决就业的主渠道,全世界90%以上的人在微企工作。而重庆的情况是:微型企业的就业贡献率不足5%。
调研中还发现,小企业是美国经济保持活力的重要因子。如在洛杉矶,现有3.5万家小企业活跃在计算机及软件、通讯设备、家用电器等行业。观察人士李鸣九认为,一座城市要保持活力,需要大量微企来充当搅动一池死水的“鲶鱼”。
发展微型企业,被政府提上了议事日程。
2009年12月23日,市长黄奇帆提出“投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”的基本构想,并责成“市工商局牵头、市财政支持,出台货真价实的政策,切实推进微型企业创业扶持体系建设”。在2009年的政府工作报告中,市政府明确提出“鼓励全民创业,促进小企业和微型企业蓬勃发展”。
胡音是首吃螃蟹者。在胡音的商业计划书上,标明的注册资本金是10万元,而事实上,她本人“支出”的仅为5万元,另外5万元来自政府补助。从去年8月向有关部门提出申请,到9月24日公司正式开张,胡音感觉“一切顺风顺水”。
胡音并不清楚,微企的申报、注册的“流水线高速作业”,得力于我市已有的健全的制度框架。
去年7月,市政府制定了《重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》及其管理办法和实施意见等文件。
随后,市经信委、市财政局、市人力社会保障局、人民银行重庆营业管理部等部门分别下发文件,对微型企业的资格认定、创业培训、银行账户的开设管理等作出明确规定。此外,各相关部门建立了微型企业发展联席会议制度,明确责任,各司其职。
“各方面条件都已经具备,我市微企已经步入健康发展轨道。”聂刚坦言。这还不是终点,“市场经济是法制经济,微企也需要立法保护,这对于持续发展是很有必要的。”
据了解,1980年通过的美国《小企业经济政策法》,规定了美国总统每年要向国会递交有关微型企业的竞争情况报告。在重庆,为了给微型企业发展奠定坚实的制度基础和法律保障,有关部门正着手向人大提出《微型企业法》的立法建议。
此外,为保证财政资金的安全高效,有关部门正着手建立微型企业信用监管平台,将微企进行信息录入,并与税务、银行、质监、环保等有关职能部门联网,形成微型企业的信用监管体系。
同时,重庆市微型企业协会也在筹备之中,协会将为微型企业提供技术、信息、咨询、融资、培训等全方位服务,帮助微型企业做大做强。
可以预见的是,在政府扶持、全民创业的崭新氛围之下,无数微型企业将在重庆拔地而起。
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